Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А19-5314/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-5314/2019

«17» июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 17 июля 2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Швидко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОДОСНАБЖЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Зима) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТОЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская область, г. Зима), третье лицо: ФИО2 о взыскании 131 025 руб. 70 коп.,

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности;

от ответчика: ФИО4 по доверенности;

от третьего лица: не явились;

установил:

иск заявлен о взыскании 32 756 руб. 44 коп., составляющих задолженность за безучетное потребление коммунального ресурса в период с 01.12.2018 по 27.12.2018.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, определив их в следующем виде: взыскать с ответчика основной долг в размере 131 025 руб. 70 коп., составляющих задолженность за безучетное водопотребление за период с 01.12.2018 по 27.12.2018.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 19.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен - ФИО2.

Истец в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил иск удовлетворить в заявленном размере.

Ответчик требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что не может нести ответственность за действия собственника помещения, в котором установлен ОДПУ, в виду того, что не может контролировать бережное отношение собственника к общедомовому прибору учета холодного водоснабжения, в том числе и к пломбе. Также ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к отзыву.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, в котором указал, что обеспечение надлежащей работы общедомового прибора учета, сохранность знаков проверки и пломб не только на средствах измерений, но и на обводной линии – лежит на управляющей организации – ООО «АТОЛ».

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ, без участия третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца и ответчика, суд установил следующее.

01.01.2017 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества, согласно которому ресурсоснабжающая организация для последующего оказания исполнителем коммунальных услуг потребителя обязуется отпустить исполнителю для объектов (общедомовые нужды) в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 холодную воду ориентировочно в количестве 448, 1 куб.3. в месяц (приложение № 1) (далее именуемые – коммунальный ресурс).

Настоящий договор считается продленным на следующий год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 5.1 договора).

Расход холодной воды ОДН: для жилых и нежилых помещений – определяется из норматива потребления (0, 03; 0, 032 куб. м./м²) при отсутствии общедомового прибора учета (п. 1.2 договора).

Датой ввода в эксплуатацию прибора учета расхода холодной воды (счетчик НОРМА СВКМ-25г, заводской номер 5330224 А16) является 01.02.2018, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета расхода холодной воды в жилом доме № 37 по ул. Клименко от 01.02.2018.

С февраля 2018 года по июль 2018 года расчеты по договору производились между сторонами без учета показаний общедомового прибора.

В соответствии с п. 1.3 договора количество фактически отпущенного исполнителю коммунального ресурса определяется на основании показаний приборов коммерческого учета.

Во исполнение условий договора в части обеспечения учета потребляемой воды, по адресу: <...> установлен прибор учета холодной воды тип: СВКМ-25Г, диаметром 25 мм, заводской № 53 30224 А16, а также осуществлено закрытие и опломбирование обводной линии (байпас) диаметром 25 мм (06.07.2018 опломбирован пломбой № 3801541).

06.07.2018 произведен технический осмотр общедомового прибора учета, сняты показания и произведено повторное опломбирование самого прибора и байпаса № 3801541, что подтверждается актом снятия показаний учета холодной воды у абонента от 06.07.2018.

Согласно условиям договора (п. 2.2. договора) ресурсоснабжающая организация вправе производить проверки правильности сведений о потребленном объеме холодной воды.

30.11.2018 в результате обследования общедомового прибора учета пломба на обводной линии находилась в целостности, что подтверждается актом снятия показаний коммерческого узла учета расхода холодной воды.

28.12.2018 в результате обследования общедомового прибора учета выявлено, что пломба № 3801541 на приборе учета сорвана, байпас находится в открытом состоянии, что позволяет самовольно пользоваться услугами водоснабжения в обход прибора учета.

По данному факту составлен акт от 28.12.2018.

После чего, 28.12.2018 истцом повторно опломбирована обводная линия (пломба № 08400536), о чем отражено в акте.

Указанный акт подписан представителем ответчика без замечаний.

В обоснование иска указано, что впоследствии, в ходе совместного обследования системы водоснабжения многоквартирного дома № 37 по ул. Клименко г. Зима установлено, что к централизованной системе водоснабжения (к сетям истца) непосредственно присоединена (врезана) водопроводная труба ответчика (абонента), имеющая диаметр Дн=57 мм, Двн=50мм. Участок трубы диаметром 25мм, а также придомовой прибор учета расположен не в месте врезки сетей абонента в систему центрального водоснабжения, а в нежилом помещении многоквартирного дома. Указанный участок водопровода (с меньшим диаметром 22мм) является частью внутренних сетей многоквартирного дома, и он присоединен к трубопроводу, имеющему диаметр Дн=57мм.

В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлен акт обследования водопроводных сетей от 08.04.2019.

В связи с тем, что холодная вода из центральной системы водоснабжения поступает в сети ответчика (абонента) через водопроводный ввод (врезку) диаметром Дн=57мм, истец произвел расчет задолженности за безучетное водопотребление за период с 01.12.2018 (со дня, следующего за днем предыдущей проверки по акту от 30.11.2018) по 27.12.2018 (день устранения нарушений по акту от 28.12.2018).

Расчет задолженности произведен в соответствии с пунктом 16 Правил № 776 методом учета пропускной способности путем применения в расчете диаметра водопроводной трубы, с использованием которой объект ответчика подключен к централизованной системе водоснабжения.

Истцом представлен следующий расчет суточной пропускной способности трубопровода Двн=50мм (внутренний диаметр) по формуле: П d2/4*V*T, где:

П – математическая константа – 3, 14;

d – диаметр присоединения трубы – 50 мм- 0,05мм;

V – 1, 2 м/сек;

Т – дни;

с 01.12.2018 по 27.12.2018 стоимость м3 воды составляет 23, 85 руб. за 1 м3.

V = П d2/4 х 1,2 м/сек. Х 3600 сек. х 24 час. х Т = (3, 14 х (0, 05 х 0, 05) /4 х 1,2 х 3600 х 24 = 203, 47 м3/сут. Х 27 дней = 5 493, 74 м3)

5 493, 74 м3 х 23, 85 руб. = 131 025 руб. 70 коп.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке задолженность не оплатил, истец обратился в арбитражный за взысканием задолженности в размере 131 025 руб. 70 коп. в судебном порядке.

Арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), а также Правилами № 644.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 на основании п. 2 ст. 20 Закона о водоснабжении (далее - Правила N 776).

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно положениям п. п. 44, 48 и 49 Правил № 776 перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.

Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в том числе в случаях нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Довод ответчика относительно того, что он не может нести ответственность за действия собственника помещения, в котором установлен ОДПУ, в виду того, что не может контролировать бережное отношение собственника к общедомовому прибору учета холодного водоснабжения, в том числе и к пломбе, не принимаются судом, в связи со следующим.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 представил документально подтвержденные пояснения, в которых указал следующее.

Нежилое помещение в многоквартирном доме № 37 по ул. Клименко г. Зимы принадлежит ФИО2 на праве собственности. В настоящее время указанное помещение используется ООО ЦТО МП "Шаст", руководителем которого является ФИО2

В феврале 2018 года совместно с представителями истца и ответчика установлен общедомовой прибор учета холодной воды на входящем трубопроводе в многоквартирный дом. Необходимость установки учета в помещении, принадлежащем ФИО2 вызвана отсутствием другой технической возможности.

ФИО2 пояснил, что не возражал против установки данного прибора, препятствий к доступу к прибору учета для снятия показаний не оказывал.

Также ФИО2 возражал против доводов ответчика относительно того, что пломба на приборе учета нарушена в процессе рабочей деятельности сотрудников ООО ЦТО МП "Шаст", поскольку доступ к общедомовому прибору учета имеется только у сотрудников управляющей организации. При этом, у ФИО2 отсутствует необходимость осуществления контроля за действиями сантехников управляющей организации.

ФИО2 указал, что обеспечение надлежащей работы общедомового прибора, сохранность знаков проверки и пломб является обязанность управляющей организации – ООО "АТОЛ".

Кроме того, ФИО2 пояснил, что в него и у ООО ЦТО МП "Шаст" отсутствует заинтересованность во вмешательстве в работу общедомового прибора учета, поскольку на основании договора холодного водоснабжения № 178 от 01.01.2019 общество находится в договорных правоотношениях с ООО "ВОДОСНАБЖЕНИЕ" и расчеты за оказанные услуги по холодной воде производятся на основании индивидуального прибора учета, который установлен в нежилом помещении.

В соответствии с п. 35, 36 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Самовольным признается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (п. 2 Правил N 644).

В силу положений пунктов 5, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) и ст. 162 Жилищного кодекса РФ в обязанности управляющей организации входит обеспечение надлежащей работы общедомовых приборов учета.

Согласно п. 84 Правил N 644 абонент обязан в порядке, установленном указанными Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

Пунктом 147 Правил N 644 установлено, что абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 148 Правил N 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

В соответствии с п. 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Возражая против заявленных требований ответчик указывает, что в спорный период общедомовой прибору учета был установлен с нарушением условий производителя, в связи с чем, настаивает на расчете за поставленную холодную воду по нормативу.

Довод не принимается судом, в связи со следующим.

Общедомовой прибор учета в многоквартирном доме установлен и введен в эксплуатацию, расчеты объема холодной воды производились до вмешательства в работу прибора по показанию прибора. По общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний общедомового прибора учета.

Только при отсутствии прибора учета, а также в случае выхода из строя допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу п. 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами права для применения расчетного способа коммерческого учета воды по использованному обществом методу необходимо доказать, прежде всего, факт самовольного присоединения объекта ответчика к централизованной системе водоотведения.

Факт срыва пломбы, а также открытия обводной линии (байпас) подтверждается представленным в материалы дела комиссионным актом от 28.12.2018. Проведена повторная опломбировка байпаса, № пломбы Г 08400536, прибор учета повторно допущен в эксплуатацию.

Данный факт сторонами не оспаривается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что проходящий через систему водоснабжения объем воды не контролировался установленным прибором учета, в связи с чем, признает доказанным факт самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения.

Поскольку отсутствие пломбы на обводной линии (байпасе) позволяют ответчику осуществлять несанкционированное водопотребление в обход прибора учета, то такое пользование системами водоснабжения приравнивается к самовольным, следовательно, объем потребленной абонентом воды должен определяться в соответствии с подпунктом а пункта 16 Правил № 776 по пропускной способности водопроводного ввода со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения.

В данном случае использование иных методов расчетного способа не соответствует закону.

Пунктом 15 Правил 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

Исходя из подпункта "а" пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, кроме прочего, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Представленный истцом уточненный расчет судом проверен, признан верным, соответствует правовой норме подп. "а" п. 16 Правил N 776.

Ответчик не представил надлежащих доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих невозможность безучетного пользования системами водоснабжения и соблюдения им требований п. 2.3 договора об обеспечении сохранности пломб, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Арбитражным судом установлены факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца и отсутствие правовых оснований для получения денежных средств ответчиком.

Таким образом, в силу положений ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с ответчика основного долга в размере 131 025 руб. 70 коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в связи с чем, с него в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 931 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТОЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская область, г. Зима) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОДОСНАБЖЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Зима) 131 025 руб. 70 коп. – основного долга, 4 931 руб. – расходов по уплате государственной пошлины, всего – 135 956 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья С. Н. Швидко