Решение от 26 января 2017 г. по делу № А38-11399/2016

Арбитражный суд Республики Марий Эл (АС Республики Марий Эл) - Административное
Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-11399/2016
г. Йошкар-Ола
27» января 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2017 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Камаевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тупицы- ной Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл

к ответчику администрации Куженерского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании страховых взносов, пеней с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представи- теля

УСТАНОВИЛ:


Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл (далее – орган пенсионного фонда), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, администрации Куженерского муниципального района, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в сумме 685 147 руб. 86 коп.; пеней, начисленных с 16.08.2016 по 07.11.2016, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в размере 12 458 руб. 85 коп.; недоимки по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в сумме 165 023 руб. 62 коп.; пеней, начислен-

ных с 16.08.2016 по 07.11.2016, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в размере 2990 руб. 10 коп., всего в сумме 865 620 руб. 43 коп. (л.д. 5-9, 41).

Информация о принятии заявления к производству размещена на офици- альном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». От- чет о публикации судебных актов, подтверждающий размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных све- дений, включая дату и время их размещения, приобщен к материалам дела (л.д. 4).

Заявитель, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещен- ный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Ответчик, администрация Куженерского муниципального района, в пись- менном отзыве признал заявленные требования в полном объеме и указал, что на день рассмотрения спора взыскиваемая сумма не оплачена.

Ответчик в судебное заседание не явился. Им заявлено письменное хода- тайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 40).

На основании частей 2 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования органа пенсионного фонда по следую- щим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из материалов дела, администрация Куженерского муниципального района внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> и зареги- стрирована в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя (л.д. 29-35).

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.

Статьей 3 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложен контроль за соблюдением плательщи- ками страховых взносов законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд)).

В силу части 3 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) в течение расчетного (отчетно- го) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страхо-

вым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий ка- лендарный месяц включительно.

Страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (части 4, 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд)).

Согласно расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, произ- водящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 3 квартал 2016 года администрации Куженерского муниципального района исчислены к уплате в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 772 750 руб. 99 коп., в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 187 281 руб. 72 коп. (л.д. 21-22).

В соответствии с частью 4 и 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) страховые взносы за третий квартал 2016 года должны быть перечислены в бюджет до 17.10.2016.

Однако ответчик обязанность по уплате страховых взносов за третий квартал 2016 года в установленные законом сроки в полном объеме не исполнил.

Факт неуплаты страховых взносов подтвержден материалами дела и ответ- чиком не оспаривается.

На момент рассмотрения спора у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в сумме 685 147 руб. 86 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в сумме 165 023 руб. 62 коп.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов дол- жен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сро- ки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обя- занности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установ- ленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплачен- ной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной

одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрально- го банка Российской Федерации.

Органом пенсионного фонда начислены пени с 16.08.2016 по 07.11.2016 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в размере 12 458 руб. 85 коп.; с 16.08.2016 по 07.11.2016 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2016 года, в размере 2990 руб. 10 коп. (л.д. 24).

Заявителем ответчику направлено требование от 07.11.2016 № 010S01160071870 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 25.11.2016 (л.д. 23, 25-27).

Расчет пеней ответчиком не оспорен, проверен арбитражным судом и при- знан верным.

Страхователь недоимку и пени в срок, указанный в требовании, не уплатил.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Однако ответчик является бюджетным учреждением и не имеет расчетных счетов.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) с организации, которой от- крыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в суд) для целей указан- ного закона понятие лицевого счета определяется как счет, открытый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и веде- ние лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В статье 239 БК РФ закреплено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов.

На основании изложенного, с учётом имеющихся в материалах дела доказа- тельств, арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование Государствен- ного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о взыскании с администрации Куженерского муниципального района недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в сумме 685 147 руб. 86 коп.; пеней, начисленных с 16.08.2016 по 07.11.2016, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в размере 12 458 руб. 85 коп.; недоимки по страховым взно-

сам по обязательному медицинскому страхованию, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в сумме 165 023 руб. 62 коп.; пеней, начисленных с 16.08.2016 по 07.11.2016, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в размере 2990 руб. 10 коп., всего в сумме 865 620 руб. 43 коп.

Вопрос о распределении государственной пошлины арбитражным судом не рассматривается, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ государственные органы и муниципальные органы осво- бождены от уплаты государственной пошлины.

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2017 года, что в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с администрации Куженерского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 425550, Республи- ка Марий Эл, Куженерский район, пгт. Куженер, ул. Кирова, д. 14, дата государственной регистрации юридического лица: 16.01.2002) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в сумме 685 147 руб. 86 коп.; пени, начисленные с 16.08.2016 по 07.11.2016, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в размере 12 458 руб. 85 коп.; недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, зачисляемую в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в сумме 165 023 руб. 62 коп.; пени, начисленные с 16.08.2016 по 07.11.2016, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года в размере 2990 руб. 10 коп., всего в сумме 865 620 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья А.В. Камаева



Суд:

АС Республики Марий Эл (подробнее)

Истцы:

ГУ-УПФ РФ в Куженерском районе (подробнее)

Ответчики:

Администрация Куженерского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Камаева А.В. (судья) (подробнее)