Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А18-1428/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

проспект имени Идриса Базоркина ,44, город Назрань, Республика Ингушетия

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело №А18-1042/2024

Резолютивная часть решения оглашена 3 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 7 октября 2024 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аушевой З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании отказа в снятии с кадастрового учета земельного участка незаконным, При участии сторон: от истца – ФИО1 доверенность от 24.07.2024, от ответчика –ФИО2 по доверенности,

Установил:

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обратился с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании отказа Управления Росреестра по Республике Ингушетия в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 06:04:0000003:104.

В судебном заседании от 18.07.2024 г. представитель Министерства заявила об уточнении исковых требований. Согласно уточненным требованиям, заявитель просит: 1. Исправить реестровую ошибку с земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:104 путем прекращения регистрации, 2. Обязать Управление Росреестра по Республике Ингушетия снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000003:104, 3. Перенести частный сервитут на земельный участок площадью 2728437 кв.м. категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:104 на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000000:284, расположенный по адресу: Республики Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре.

Также по ходатайству представителя Министерства суд привлек ЗАО «Вайнах Телеком» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик письменных возражений на иск не представил.

От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Земельный участок площадью 2728437кв.м. категории земель «землисельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 06:04:0000000:284,расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановскиймуниципальный район, с.п. Яндаре, принадлежит Республике Ингушетия наосновании п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о чем вЕдином государственном реестре недвижимости 11 ноября 2015 годасделана запись регистрации собственности за номером 06-06/001-06/001/007/2015-345/1.

Данный земельный участок в соответствии с Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 06.12.2022г. № 176 находится в распоряжении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.

При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000000:284 в измененных границах выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000003:104 площадью 784019 кв.м. категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре, также принадлежит Республике Ингушетия на основании передаточного акта имущества, передаваемого из федеральной собственности в собственность Республики Ингушетия, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18 марта 2024 года сделана запись регистрации собственности №06:04:0000003:104-06/018/2024-2, полностью входит в границы земельного участка 06:04:0000000:284.

В результате проведенного анализа в отношении указанных земельных участков Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия установлено, что площадь 784,019 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:104 учтена в площади 2728437 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000000:284 и все сведения о земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000003:104 полностью учтены в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000000:284.

В исковом заявлении указывается, что выявленное обстоятельство о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000003:104 дублируются со сведениями о земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000000:284, не позволяют проводить никаких учетно-регистрационных действий в отношении указанных земельных участков и в итоге в Едином государственном реестре недвижимости содержатся неактуальные сведения о земельных участках.

Министерством в Управление Росреестра по Республике Ингушетия было направлено письмо от 17.04.2024г. №01-9/1079 о снятии с кадастрового учета земельного участка 06:04:0000003:104 площадью 784019 кв.м. категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре, и погашении записи о регистрации собственности № 06:04:0000003:104-06/018/2024-2 Республики Ингушетия.

Управлением Росреестра по Республике Ингушетия 24.04.2024г. № 02-1261-ИА/24 на письмо Минсельхоза Ингушетии от 17.04.2024г. № 01-9/1079 направлен ответ с отказом в снятии земельного участка с кадастрового учета с указанием оснований в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также из данного ответа следует, что в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000003:104 зарегистрировано право собственности Республики Ингушетия № регистрации 06:04:0000003:104-06/018/2024-2 от 18.03.2024г. Кроме того, в ЕГРН имеется актуальная запись о частном сервитуте № регистрации 06-06-01/035/2010-334 от 02.09.2010г., заключенный в пользу Закрытого акционерного общества «Вайнах Телеком» (ИНН <***>) на основании соглашения об установлении частного (постоянного) земельного сервитута № 2 от 16.08.2010г.

Ссылаясь на то, что отказ в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы истца, Минсельхоз Ингушетии, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 06Л2.2022г. № 176 Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти по управлению и распоряжению земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Закон N 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона N 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Сопоставив письменные доказательства, имеющиеся графические схемы и чертежи объекта, суд приходит к выводу, что площадь 784,019 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:104 учтена в площади 2728437 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000000:284 и все сведения о земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000003:104 полностью учтены в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000000:284.

Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Наличие у одного и того же объекта недвижимости двух кадастровых номеров ведет к недостоверности государственного реестра и в то же время нарушает законные права и интересы правообладателя.

На основании подпункта 7 пункта 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Пунктом 4 Положения N 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Оценив представленные доказательства, суд считает доказанной наличие у одного и того земельного участка двух кадастровых номеров: 06:04:0000003:104 и 06:04:0000000:284, что нарушает Закона N 218-ФЗ и является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр.

Сложившаяся ситуация может быть преодолена исправлением реестровой ошибки в отношении объекта недвижимости в порядке статьи 61 Закона N 218-ФЗ путем исключения из ЕГРН сведений об объекте 06:04:0000003:104 как о не существовавшем.

Руководствуясь статьями 110,136, 137, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить полностью.

Исправить реестровую ошибку на земельный участок с кадастровым номером: 06:04:0000003:104 расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре.

Обязать Управление Росреестра по Республике Ингушетия снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 06:04:0000003:104.

Прекратить запись о праве собственности за Республикой Ингушетия за № регистрации 06:04:0000003:104-06/018/2024-2.

Перенести частный сервитут за № регистрации 06-06-01/035/2010-334 от 02.09.2010 заключенный в пользу Закрытого акционерного общества “Вайнах Телеком” ИНН <***> зарегистрированного на основании соглашения об установлении частного (постоянного) земельного сервитута № 02 от 16.08.2010 г. на земельный участок площадью 2728437 кв.м. категории земель “земли сельскохозяйственного назначения” с кадастровым номером: 06:04:0000000:284, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Гелисханова Р.З.