Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А40-270563/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-270563/23-21-2156
г. Москва
20 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «АЛЬФА-МЕДИКА» (125493, <...>, ПОМ I ЭТ 4 ОФ 2402, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 774301001)

к Центральному таможенному управлению (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Московская таможня (124498, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ГЕОРГИЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>,); 2) Татарская таможня (420094, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, КАЗАНЬ ГОРОД, КОРОЛЕНКО УЛИЦА, 56, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании процентов в размере 397 283,99 рублей, начисленные на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 09.01.2024)

от ответчика: ФИО3 (удост., диплом, дов. от 29.11.2023)

от третьих лиц: 1)ФИО4 (паспорт, диплом, дов. от 28.12.2023), 2) не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-МЕДИКА» (далее также – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Центральному таможенному управлению (далее также – ответчик, таможенный орган, ЦТУ) о взыскании процентов в размере 397 283 руб. 99 коп.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика представил отзыв, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Московской таможни представил отзыв, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Татарской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От третьего лица поступили письменные объяснения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.08.2021 АО «Альфа-Медика» на таможенный пост Московской областной таможни была подана декларация (далее - ДТ) № 10013160/310821/0533567 (копия прилагается) на товар - ирригатор для полости рта с принадлежностями, модель: «WI-922», товарный знак: «B.Well», изготовитель: «В.Well Swiss AG», Швейцария.

Поставка товара осуществлена в рамках прямого внешнеэкономического контракта от 25.06.2012 № 012.06-BWS, заключенного между Истцом и Изготовителем.

В графе 33 ДТ ирригаторы были классифицированы Обществом под кодом 9019 10 900 9 единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), которому соответствовала (на момент таможенного декларирования) ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, ставка налога на добавленную стоимость - 0 %.

11.04.2022 Татарстанской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10404000/224/110422/А000057/000, а 12.04.2022 вынесено решение № РКТ-10404000-22/000013 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением № РКТ-10404000-22/000013 от 12.04.2022 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Татарстанская таможня переклассифицировала ирригаторы, присвоив код 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которому соответствовала (на момент таможенного декларирования) ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, ставка налога на добавленную стоимость - 20 %.

После этого Центральное таможенное управление выставила Обществу уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление, копия прилагается) № 10100000/У2022/0028174 на сумму 4 279 540,32 руб. исчисленных в ДТ.

В последствии Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительными решений Татарстанской таможни, в том числе решения от 12.04.2022 № РКТ-10404000-22/000013 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

24.01.2023 решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-28431/2022 признаны недействительными решения Татарстанской таможни от 12.04.2022 № № РКТ-10404000-22/000013, РКТ 10404000-22/000011Д, РКТ-10404000-22/000014Д, РКТ-10404000-22/000012, РКТ-10404000- 22/000015Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

На Татарстанскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Медика».

Как следует из материалов судебного дела, после вступления судебных актов в законную силу истцу на единый лицевой счет участника ВЭД были возвращены излишне уплаченные (взысканные) денежные средства, однако, как указывает общество, при их возврате истцу не были возвращены проценты, начисленные на указанную сумму таможенных платежей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Заявителя в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей.

Во исполнение, в том числе, части 3 статьи 67 ФЗ № 289 издан приказ ФТС России от 29.04.2019 № 727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и об определении таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также об определении таможенных органов, уполномоченных на осуществление возврата авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы» (далее - Приказ ФТС России).

Из приложения № 2 к Приказу ФТС России следует, что Центральное таможенное управление уполномочено на принятие и рассмотрение заявления российского юридического лица о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также на осуществление возврата авансовых платежей российскому юридическому лицу зарегистрированному в городе Москве.

Техническая возможность распоряжения денежными средствами имеется только у Центрального таможенного управления и в силу бюджетного регулирования, в частности пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что денежные средства списаны с Единого лицевого счета <***> г., денежные средства возвращены на Единый лицевой счет 03.07.2023 г.

В соответствии с частью 11 статьи 67 ФЗ № 289 в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

При этом согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин предусмотрена законодательством в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности (ч. 11 ст. 67 Закона). Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (ст. 30 Закона), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Правомерность взыскания процентов с таможенных органов подтверждается многочисленной арбитражной судебной практикой (постановлениями Арбитражного суда Центрального округа от 27.12.2022 по делу № А62-2274/2022, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.11.2021 по делу № А56-14097/2021, от 02.08.2023 по делу № А56-105425/2022, Арбитражного суда Московского округа от 20.04.2020 по делу № А40-86606/2019, от 30.06.2023 по делу № А40-187833/2022, от 04.07.2023 по делу № А40-193970/2022, от 06.04.2023 по делу № А40-149754/2022, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.09.2022 по делу № А32-28295/2021, Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 по делу № А40-120078/2022 и т.д.).

Представленный истцом расчет в рассматриваемом случае судом проверен и признан обоснованным, а доводы заинтересованного лица с учетом общей ошибочной правовой позиции о недопустимости начисления процентов на спорную денежную сумму отклоняются судом как безосновательные.

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, в то время как законность начисления заявленной суммы процентов доказана, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом рассмотрены и проверены все доводы заинтересованного лица, однако они не опровергают установленные судом фактические обстоятельства и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Уплаченная истцом при обращении в суд госпошлина взыскивается с ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170-176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Центрального таможенного управления в пользу Акционерного общества «АЛЬФА-МЕДИКА» проценты, начисленные на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, в размере 397 283 руб. 99 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 946 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Д.А. Гилаев