Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А10-275/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А10-275/2019
18 июня 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Анисимова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 671200, Республика Бурятия, <...>) несостоятельным (банкротом),

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 07.11.2018;

от должника – не явились, извещен;

от Росреестра – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2019,

установил:

23.01.2019 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» несостоятельным (банкротом).

Уполномоченный орган просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, открыть конкурсное производство сроком на три месяца, включить в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 650 701 руб. 47 коп., в том числе: 554 422 руб. 37 коп. – основной долг, 95 991 руб. 10 коп. – пеня, 288 руб.– штраф. Уполномоченный орган просит признать требования в размере 257 530 руб. 38 коп. – сумма основного долга обоснованными и подлежащими удовлетворению во вторую очередь, требования в сумме 393 171 руб. 09 коп., в том числе 296 891 руб. 99 коп. – сумма основного долга, 95 991 руб. 10 коп. – пени, 288 руб. – штраф обоснованными и подлежащими удовлетворению в третью очередь.

Федеральная налоговая служба просила утвердить в качестве конкурсного управляющего арбитражного управляющего из числа членов ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих».

В обоснование требований Федеральная налоговая служба указала, что у должника имеется длящаяся задолженность по обязательным платежам, деятельность фактически должником не осуществляется, последние операции по счетам осуществлены 02.10.2017, 20.11.2018. Имущества должника не достаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве.

Уполномоченный орган в обоснование вероятности обнаружения имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, сослался на наличие у должника дебиторской задолженности в сумме 554 000 руб., а также указывает на наличие оснований для привлечения руководителя, учредителей должника к субсидиарной ответственности.

Определением суда от 30.01.2019 заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа уточнила заявленные требования в части суммы требований, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, просила включить в реестр требований кредиторов требования в сумме 578 946 руб. 06 коп., в том числе: 237 537 руб. 63 коп. – сумма основного долга (237 537 руб. 63 коп. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) с очередностью удовлетворения во вторую очередь; 341 408 руб. 43 коп., из которых 274 330 руб. 53 коп. – сумма основного долга (3 888 руб. 25 коп. – по водному налогу, 249 172 руб. 80 коп. – по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы уменьшенные на величину расходов, 17 263 руб. 74 коп. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017, 4 005 руб. 74 коп. – по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017), 66 789 руб. 90 коп. – пеня (34 187 руб. 60 коп. - – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 874 руб. 24 коп. – по водному налогу, 93 руб. 42 коп. – по налогу на добавленную стоимость на товары, 22 658 руб. 89 коп. - по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы уменьшенные на величину расходов, 1 018 руб. 04 коп. – по страховым взносам в ПФР на выплату страховой пенсии, 341 руб. 57 коп. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017, 5 503 руб. 63 коп. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017, 717 руб. 31 коп. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017, 14 руб. 66 коп. – по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды до 01.01.2017, 1 380 руб. 54 коп. – по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды с 01.01.2017), 288 руб. – штраф (288 руб. – по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227 и 228 НК РФ) с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Должник в судебное заседание представителей не направил, отзыв на заявление уполномоченного органа не представил.

Представитель должника принимал участие в судебном заседании 08.04.2019, в судебном заседании представитель должника против заявленных требований возразил. Представитель должника пояснил, что у должника отсутствуют признаки отсутствующего должника, предусмотренные статьями 227 и 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Основным видом деятельности должника являлось оказание услуг отопления и горячего водоснабжения населению. В настоящее время указанная деятельность должником не ведется ввиду прекращения действия субконцессионного соглашения с ОАО «РУК ЖКХ», поскольку последним расторгнуто с администрацией района концессионное соглашение, на основании которого в пользовании находились объекты для производства тепловой энергии и горячей воды. Вместе с тем должник осуществляет взыскание дебиторской задолженности с населения. Имеется возможность погашения задолженности за счет указанной дебиторской задолженности.

Копия определения о принятии заявления к производству, направленная по адресу должника, вручена согласно почтовому уведомлению 04.02.2018.

Копия определения о принятии заявления к производству, направленная по адресу руководителя и учредителя должника ФИО4, указанному в справке Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия (ул. Полевая, д.91, кв. 1, с. Кабанск, Кабанский район, Республика Бурятия), вручена согласно почтовому уведомлению 07.02.2019.

Заказные письма с копиями определений суда от 05.03.2019, 08.04.2019, 07.05.2019, направленные по адресу учредителя должника ФИО5, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Кабанское ЖКХ» (ул. Мирная, д. 68, с. Исток, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) возвращены органами почтовой связи с отметками об истечении срока хранения.

Заказные письма с копиями определений суда от 05.03.2019, 08.04.2019, 07.05.2019, направленные по адресу учредителя должника ФИО6, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Кабанское ЖКХ» (ул. Уютная, д.24, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия), а также по иным имеющимся адресам (ул. Залесского, д.2/3, кв. 165, г. Новосибирск, Новосибирская область; ул. Лескова, д.15, кв. 420, г. Новосибирск, Новосибирская область) возвращены органами почтовой связи с отметками об истечении срока хранения.

Учредитель ФИО7 принимал участие в судебном заседании от 08.04.2019 в качестве представителя должника, извещен о времени и месте судебного заседания под расписку от 08.04.2019, в связи с чем о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учредитель должника открытое акционерное общество «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» также извещалась судом по адресу конкурсного управляющего указанного общества.

Заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих представила кандидатуру арбитражного управляющего ФИО8, соответствующего требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и изъявившего согласие на утверждение в качестве конкурсного управляющего должника.

В судебном заседании представители уполномоченного органа и органа по контролю (надзору) возражений по кандидатуре арбитражного управляющего не заявили.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Суд, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении должника, руководителя и учредителей должника о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в порядке пункта 2 статьи 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в отсутствие представителей должника, учредителя должника.

Заслушав представителей уполномоченного органа, органа по контролю (надзору), исследовав материалы дела, суд признает должника банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника по следующим основаниям.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как следует из заявления о признании должника банкротом, задолженность ООО «ЖКХ Кабанское» составляет 578 946 руб. 06 коп., в том числе: 511 868 руб. 16 коп. – сумма основного долга, 66 789 руб. 90 коп. – пеня, 288 руб. – штраф.

Указанная задолженность, как следует из материалов дела, возникла за период 2017 -2018 годы.

Данная задолженность подтверждается:

- требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 09.04.2017 № 54961, № 55494 от 24.04.2017, № 60828 от 10.08.2017, № 67869 от 13.11.2017, № 70205 от 06.12.2017, № 72476 от 13.02.2018, № 73978 от 13.04.2018, № 74115 от 18.04.2018, № 83921 от 28.08.2018, № 76975 от 18.05.2018, № 88610 от 05.12.2018, № 89795 от 17.12.2018;

- решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах плательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств № 12634 от 28.10.2017, № 21563 от 15.11.2018, № 18029 от 10.06.2018, № 15194 от 12.01.2018;

- решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 03090013539 от 26.10.2018, № 03090010615 от 04.05.2018, №03090009769 от 20.02.2018;

- постановлениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 9772 от 26.10.2018, №6756 от 04.05.2018, №5914 от 20.02.2018.

Требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, направлены должнику.

Решения в установленном порядке должником не оспорены.

С даты принятия указанных решений истекло более 30 дней.

Как следует из пояснений представителя уполномоченного органа, задолженность должником не погашена.

Должник возражений по требованию уполномоченного органа не заявил.

Таким образом наличие задолженности подтверждено материалами дела.

Согласно справкам ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Бурятия», ГИБДД МВД по РБ, уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, имущество за должником не зарегистрировано.

Согласно представленным в материалы дела выпискам по счетам, последняя операция по счету №40702810109160002584 совершена 02.10.2017, по счету №40702810459040000154 совершена 20.11.2018, что свидетельствует о неосуществлении финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Остаток средств на счете отсутствует.

Из пояснений представителя должника, данных в судебном заседании, следует, что должник хозяйственную деятельность не осуществляет. Основным видом деятельности должника было оказание коммунальных услуг, но в связи с расторжением субконцессионного соглашения, имущественный комплекс, который использовался должником для осуществления деятельности, из владения должника выбыл. Единственным видом деятельности должника является взыскание дебиторской задолженности.

В силу пункта 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно выписке по счету должника, в 2018 году имело место незначительное поступление средств на счет должника от взыскания дебиторской задолженности. Из материалов дела не усматривается, что принадлежащая должнику дебиторская задолженность является ликвидной.

Суд приходит к выводу о наличии у должника признаков отсутствующего должника применительно к статье 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу пункта 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Уполномоченный орган подтвердил наличие денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 91 от 17.12.2009 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

Доказательством, обосновывающим вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, является дебиторская задолженность должника в сумме 554 000 руб. Кроме того, уполномоченный орган указывает на то, что имеются основания для привлечения руководителя и учредителей должника к субсидиарной ответственности.

Принимая во внимание наличие дебиторской задолженности у должника, суд полагает, что уполномоченный орган обосновал вероятность поступления в конкурсную массу имущества в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

В связи с наличием признаков отсутствующего должника и возможностью обнаружения денежных средств, необходимых для финансирования процедур банкротства, суд признает общество «ЖКХ Кабанское» несостоятельным (банкротом) и открывает конкурсное производство.

Суд признает требования уполномоченного органа в сумме 578 946 руб. 06 коп., в том числе: 511 868 руб. 16 коп. – сумма основного долга, 66 789 руб. 90 коп. – пеня, 288 руб. – штраф обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), сумма основного долга страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 237 537 руб. 63 коп. подлежит включению в реестр требований кредиторов с очередностью удовлетворения во вторую очередь, в оставшейся части требования заявителя подлежат включению в реестр требований кредиторов с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Уполномоченный орган просил открыть конкурсное производство сроком на три месяца.

Суд, с учетом минимальных сроков закрытия реестра требований кредиторов (абзац третий пункта 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), и опубликования сведений об открытии конкурсного производства, а также мнения уполномоченного органа, открывает конкурсное производство сроком на три месяца.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве утверждается в соответствии со статьей 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Представленная суду кандидатура арбитражного управляющего ФИО8 соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», предъявляемым к арбитражным управляющим.

На основании статьи 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд считает возможным утвердить конкурсным управляющим отсутствующего должника общества «ЖКХ Кабанское» ФИО8 установив ему единовременное вознаграждение в размере 10 000 руб. за счет средств федерального бюджета, выделенных уполномоченному органу для финансирования процедур банкротства отсутствующих должников.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение заявления подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 45, 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующего должника – общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на три месяца.

Признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в размере 578 946 руб. 06 коп., в том числе:

237 537 руб. 63 коп. – сумма основного долга с очередностью удовлетворения во вторую очередь;

341 408 руб. 43 коп., из которых 274 330 руб. 53 коп. – сумма основного долга, 66 789 руб. 90 коп. – пеня, 288 руб. – штраф с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Утвердить конкурсным управляющим отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» арбитражного управляющего ФИО8, члена ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих», регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 9709, ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 630110, <...> установив ему вознаграждение в размере 10 000 руб. единовременно.

Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» установить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 573 от 21.10.2004 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

Назначить рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства должника на 09 сентября 2019 года на 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. 319, судья Анисимов А.Ю.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Кабанское» в доход федерального бюджета 6000 руб. – государственную пошлину.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.Ю. Анисимов