Решение от 9 марта 2023 г. по делу № А21-13693/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А21-13693/2022
г. Калининград
7 марта 2023г.
оглашена резолютивная часть решения

9 марта 2023г. изготовлено мотивированное решение

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению конкурсного управляющего ООО «Профи-КП»» к МРИ ФНС №1 по Калининградской области о признании незаконным решения,

при участии в заседании:

от заявителя: извещен, не явился,

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 31.08.2022г., диплому, служебному удостоверению,

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Профи-КП» ФИО3 (ОГРН <***>, ИНН <***>; заявитель, ) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 236017, <...>; далее - Управление, УФНС по Калининградской области) о признании незаконными действий об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью «Салют 2015».

Кроме того, заявитель просил обязать Управление восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО «Салют 2015», как о действующем юридическом лице.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, дело рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ.

Настаивая на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях, конкурсный управляющий сослался на участие представителей ООО «Салют 2015» в рассмотрении дел в Арбитражном суде Калининградской области, а так же на отсутствие сведений о его фактическом прекращении деятельности.

УФНС по Калининградской области представило отзыв, просило в удовлетворении требований отказать, указывая, что действовало правомерно.

Из материалов дела следует, что ООО «Салют 2015» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 4.08.2015г.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.06.2021 г. по делу №А21-8955/2020 ООО «Профи-КП» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>, член Ассоциации - Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»).

Из материалов дела так же следует, что между ООО «Профи-КП» и ООО «Салют 2015» были заключены договор №2/2017 от 01.01.2017г. на обслуживание технологического оборудования и договор №3/2017/О от 01.01.2017 г. на оказание услуг по осуществлению контрольной деятельности, направленной на обеспечение сохранности имущества должника.

23.06.2022г. конкурсный управляющий ООО «Профи-КП» обратился с заявлением об оспаривании указанных сделок в рамках дела о банкротстве должника.

Определением Арбитражного суда Калининградской по делу А21-8955-12/2020 судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего об оспаривании сделок принято к производству.

Кроме того, в деле о банкротстве ООО «ТехноПро» (А21-8593-15/2020) так же рассматривается заявление, принятое к рассмотрению 30.06.2022г. о признании сделки, заключенной с ООО «Салют 2015» недействительной.

По обоим заявлениям в сентябре 2022г. от ООО «Салют 2015» поступили отзывы.

Указанные заявления об оспаривании сделок в настоящий момент не рассмотрены.

Из представленных Управлением отзыва и документов следует, что налоговым органом в адрес ООО «Салют 2015» и единственного участника 7.07.2021г. и 9.07.2021г. направлялись уведомления о необходимости предоставлений достоверных сведений о руководителе Общества.

В связи с тем, что в установленный законом тридцатидневный срок, с момента направления уведомлении сведения не были представлены, в ЕГРЮЛ 1.09.2021г. внесена запись о недостоверности сведений о директоре Общества.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении общества в течении более шести месяцев с момента внесения такой записи Управлением 09.03.2022 было принято решение №905 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении общества от 09.03.2022 №905, было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №9 (879) от 09.03.2022/3233.

Кроме того, 5.04.2022г. Управлением в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2223900983084 о недостоверности адреса юридического лица.

30.06.2022 налоговым органом принято решение и внесена запись ГРН 2223901621568 об исключении ООО «Салют 2015» из ЕГРЮЛ в связи с наличием записей о недостоверности.

Ссылаясь на то, что решение об исключении является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив доводы заявителя и выслушав возражения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон о регистрации) исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Указанный срок заявителем соблюден, что не оспаривается сторонами.

Заявитель обратился в суд в пределах установленного законодательством срока.

Из положений Закона о регистрации, разъяснений и указаний, изложенных в Постановлениях от 06.12.2011 N 26-П, Определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О Конституционного Суда Российской Федерации, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189 по делу N А40-170552/2019 следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона о регистрации условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о регистрации данный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Таким образом, положение статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

Исходя из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П, установленная частью 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ процедура судебного обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета юридического лица по обращению лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов, является специальной гарантией, направленной на восстановление нарушения прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.

Таким образом, законодателем предусмотрены два способа защиты своих прав и законных интересов лицами, считающими нарушенными свои права и охраняемые законом интересы исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ - путем подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган в течение установленного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении, либо путем обжалования такого исключения в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что заявитель заинтересован в сохранении правоспособности ООО «Салют 2015», которое было исключено в период рассмотрения спора в суде и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 24 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021), прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств нарушает права кредитора, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189 по делу № А40-170552/2019).

Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд полагает, что прекращение правоспособности ООО «Салют 2015» в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона о регистрации в период рассмотрения спора в суде, привело к необоснованному ограничению прав потенциального кредитора.

То обстоятельство, что заявителем в трехмесячный срок не были предъявлены в регистрирующий орган возражения против исключения ООО «Салют 2015», не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, который воспользовался предоставленным законом правом на защиту интересов кредиторов должника путем инициирования настоящего судебного процесса (п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1).

Кроме того, заинтересованным лицом не представлены сведения о том, что явилось основаниями для внесения в ЕГРЮЛ обоих записей о недостоверности и привело к принятию оспариваемого решения.

Не представлены в материалы дела и доказательства, позволяющие свидетельствовать о фактическом прекращении деятельности ООО «Салют 2015».

Подпункт 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, должно содержаться в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи, суд считает необходимым обязать УФНС по Калининградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем аннулирования записи о прекращении деятельности ООО «Салют 2015».

В соответствии о ст.110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит отнесению на Управление.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2223901621568 от 30.06.2022г. об исключении ООО «Салют 2015», как несоответствующие Федеральному закону №129-ФЗ от 08.08.2011 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать УФНС по Калининградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем аннулирования записи о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Салют 2015».

Взыскать с УФНС по Калининградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Профи-КП» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.



Судья С.В. Генина