Решение от 29 января 2017 г. по делу № А42-8408/2016Арбитражный суд Мурманской области (АС Мурманской области) - Административное Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183049, http://murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А42-8408/2016 г. Мурманск 30 января 2017 г. Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26.01.2017, полный текст решения изготовлен 30.01.2017. Судья Арбитражного суда Мурманской области Купчина А.В.., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Апатиты Мурманской области ул. Ферсмана, д. 35А, г. Апатиты, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Кольский научный центр Российской Академии наук ул. Ферсмана, д. 14, г. Апатиты, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 263 755 руб. 71 коп., при участии в судебном заседании представителей: заявителя – ФИО2, доверенность от 21.09.2015 № 244/02-3, ФИО3, доверенность от 09.01.2017 № 01.02, ответчика – не явился, извещен, ходатайство, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Кольский научный центр Российской Академии наук ул. Ферсмана, д. 14, г. Апатиты, Мурманская область (далее – ответчик) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, пеней за их несвоевременную уплату в общей сумме 2 263 755 руб. 71 коп. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2016 года, в связи с чем Управлением начислены пени. Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В ходе предварительного заседания суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156, 215 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. В судебном заседании представитель истца обратился к суду с ходатайством об уменьшении суммы исковых требований, просил взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам в сумме 1 52 138 руб. 95 коп., в том числе: на страховую часть пенсии – 1 091 246 руб. 46 коп.; по дополнительному тарифу (ч. 1 ст. 58.3 Закона 212-ФЗ) – 1 944 руб. 99 коп.; по дополнительному тарифу (ч. 2 ст. 58.3 Закона 212-ФЗ) – 4 975 руб. 50 коп.; на обязательное медицинское страхование – 417 450 руб. 39 коп.; пени: за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии – 29 516 руб. 18 коп.; за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу (ч. 1 ст. 58.3 Закона 212-ФЗ) – 117 руб. 91 коп.; за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу (ч. 2 ст. 58.3 Закона 212-ФЗ) – 75 руб. 13 коп.; за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 6 842 руб. 39 коп. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований принято судом. Ответчик представил отзыв, в котором сумму исковых требований признал, просил освободить от уплаты государственной пошлины. Как следует из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Больница Кольского научного центра Российской академии наук являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В настоящее время Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Больница КНЦ РАН прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 16.09.2016). Правопреемником является Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Кольский научный центр Российской Академии наук. ФГБУЗ Больница КНЦ РАН в ГУ УПФ РФ в г. Апатиты Мурманской области представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов за 9 месяцев 2016 года. При осуществлении контроля за уплатой страховых взносов ГУ УПФ РФ в г. Апатиты Мурманской области было установлено, что ФГБУЗ Больница КНЦ РАН имеет задолженность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2016 года. В соответствии со статьей 25 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2016 ответчику начислены пени. ГУ УПФ РФ в г. Апатиты Мурманской области в адрес ФГБУЗ Больница КНЦ РАН выставлено требование от 24.10.2016 № 061S01160070339 об уплате в добровольном порядке в срок до 14.11.2016 указанных в требовании страховых взносов и пеней. Данное требование направлено ФГБУЗ Больница КНЦ РАН по почте заказным письмом. Поскольку содержащееся в требовании предложение о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням в установленный срок не было исполнено в полном, заявитель, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке. С учетом уменьшения заявителем суммы заявленных требований и принятия его судом, рассматривается требование о взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Кольский научный центр Российской Академии наук недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2016 года и пеней в общей сумме 1 552 138 руб. 95 коп. Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации и индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. В соответствии с данной нормой ответчик является плательщиком страховых взносов и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области и в территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Частью 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. Согласно части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. В соответствии с частью 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ). Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ). В нарушение указанных норм страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в полном объеме до настоящего времени не уплачены, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно. В соответствии с частью 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком уплата страховых взносов учреждением в установленные сроки не произведена; доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2016 года ответчику правомерно начислены пени. Расчет пеней судом проверен, ответчиком не оспорен и принимается судом. Поскольку доказательства своевременной уплаты пеней в материалах дела отсутствуют, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению. Срок и порядок взыскания пеней по страховым взносам не нарушен. В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 28 521 руб. Согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, суд считает возможным на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации освободить его от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию за рассмотрение дела в суде первой инстанции. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области иск удовлетворить. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Кольский научный центр Российской Академии наук в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области задолженность по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2016 года в общей сумме 1 552 138 руб. 95 коп., в том числе, недоимку по страховым взносам на страховую часть – 1 091 216 руб. 46 коп., недоимку по дополнительному тарифу (часть 1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ) – 1 944 руб. 99 коп., недоимку по дополнительному тарифу (часть 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ) – 4 975 руб. 50 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 417 450 руб. 39 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии – 29 516 руб. 18 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу (часть 1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ) – 117 руб. 91 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу (часть 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ) – 75 руб. 13 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 6 842 руб. 39 коп. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья А.В.Купчина Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. АПАТИТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Ответчики:ФГБУ НАУКИ КОЛЬСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (подробнее)Судьи дела:Купчина А.В. (судья) (подробнее) |