Решение от 6 февраля 2023 г. по делу № А41-84682/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84682/22
06 февраля 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа Бронницы Московской области (140170, Московская область, Бронницы город, Советская улица, 66, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2003, ИНН: <***>) к

ООО "Шале" (140168, Московская область, Раменское город, Никитское село, дом 14/1, этаж 2, помещение 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.04.2011, ИНН: <***>)


о понуждении установить ограждение

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Бронницы Московской области обратилась в суд с заявлением к ООО "Шале" со следующими требованиями:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Шале» в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда установить ограждение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114, площадью 31 382,6 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020208:34 по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Бронницы, <...>.

2. В случае неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Шале» добровольно судебного акта в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу, предоставить право Администрации городского округа Бронницы Московской области осуществить действия по установке ограждения вышеуказанного объекта, с последующим отнесением понесенных расходов на Общество с ограниченной ответственностью «Шале».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

Между муниципальным образованием «городской округ Бронницы» Московской области и ООО «Шале» 30.12.2015 был заключен договор аренды земельного участка №13-з/2015.

Как следует из п. 1.1 договора, муниципальное образование «городской округ Бронницы» Московской области (Арендодатель) передало, а ООО «Шале» (Арендатор) приняло в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:62:0020208:34, общей площадью 15278 кв. м., категория земель – «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 50:62:0020208:34 расположенный по адресу: <...>, для использования в целях - под строительство спортивно - развлекательного комплекса.

Срок аренды земельного участка с кадастровым номером 50:62:0020208:34 установлен с 30.12.2015 по 29.12.2018 (п. 2.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В период действия договора аренды № 13-з/2015 ООО «Шале» на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020208:34 начато строительство объекта недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером 50:62:0020208:114.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что здание с кадастровым номером 50:62:0020208:114 является объектом незавершенного строительства (степень готовности объекта 32%).

Право собственности на здание зарегистрировано 23.11.2018г. за ООО "Шале", о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись № 50:62:0020208:114-50/023/2018-1.

Постановлением главы городского округа Бронницы Московской области от 28.12.2018г. №635 ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:62:0020208:34 для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114, с последующим заключением договора аренды.

Так, между Администрацией городского округа Бронницы Московской области и ООО «Шале» 29.12.2018 заключен договор аренды земельного участка №31-3/2018.

Срок аренды земельного участка с кадастровым номером 50:62:0020208:34 установлен с 29.12.2018 по 28.12.2021 (п. 2.1 договора).

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Шале» обязанностей по внесению арендных платежей и непогашением задолженности по договору аренды №31-з/2018 истец обратился в Арбитражный суд Московской области с иском о расторжении договора аренды, а также с иском о взыскании задолженности по указанному договору.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2020 по делу №А41-43814/2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2021 № 10АП-1600/2021, исковые требования Администрации удовлетворены, договор аренды земельного участка от 29.12.2018 №31-з/2018 расторгнут.

Регистрационная запись в отношении ООО «Шале» в Едином государственном реестре недвижимости погашена 01.12.2021.

В связи с прекращением действия договора аренды и наличием объекта незавершенного строительства, истец обратился в суд с требованием об изъятии у ООО «Шале» объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114, площадью 31 382,6 кв.м., проектируемое назначение - нежилое здание, степень готовности 32%, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Бронницы, <...> путем его продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.06.2022 по делу №А41-4836/2022 требования Администрации были удовлетворены.

Как следует из искового заявления, фактическое изъятие объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114 путем его продажи с публичных торгов не производилось.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 50:62:0020208:34 не освобожден ООО «Шале» от принадлежащего ему на праве собственности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114.

Сотрудниками Администрации городского округа Бронницы Московской области в присутствии генерального директора ООО «Шале» ФИО2 произведен осмотр земельного участка.

В ходе осмотра установлено следующее:

1.Земельный участок с кадастровым номером 50:62:0020208:34 не огорожен, на участок имеется свободный доступ.

2.На земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020208:34 размешен различный строительный и иной мусор.

3.На земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020208:34 расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020201:114, принадлежащий на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Шале».

4.К объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114 имеется проезд из железобетонных аэродромных плит.

5.Объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114 не огорожен, на него имеется свободный доступ.

6.На объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114 имеется строительный мусор.

Акт осмотра от 11.04.2022г. с приложением фототаблицы представлен в материалы дела.

Для ограничения доступа посторонних лиц на территорию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114, а также во избежание наступления неблагоприятных последствий ввиду открытого доступа к объекту, истец обратился к ООО «Шале» с письмом от 30.09.2022 № 2510 о проведении мероприятий по установке ограждения объекта незавершенного строительства.

В ответном письме вх.№ ЮЗвх-10540 от 12.10.2022 ответчик указал на невозможность исполнения требований администрации по ограждению объекта.

Администрация городского округа Бронницы Московской области, полагая, что нахождение данного объекта без ограждения угрожает жизни и здоровью граждан, нарушает права и интересы муниципального образования обратилась в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр утвержден СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства", правила которого распространяются на следующие виды градостроительной деятельности - проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов (в части организации строительства).

Указанные правила, в том числе предусматривают для всех лиц, осуществляющих строительство ограждать строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов.

В обоснование своих требований истцом в материалы дела представлены сведения из реестра незавершенных объектов капитального строительства, содержащие также информацию об этапах дорожной карты объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020201:114.

Из представленного усматривается, что в период с 29.07.2022г. по 06.02.2023г. (Этап№4) ООО "Шале" должно провести мероприятия по ограждению объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020201:114, обеспечить принятие мер, исключающих причинение вреда населению и окружающей среде.

Доказательств осуществления ответчиком каких-либо действий, направленных на выполнение указанных мероприятий в материалы дела сторонами не представлено.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, срок их совершения.

Истец просит установить срок исполнения ответчиком возложенной обязанности – в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда.

Суд приходит к выводу о том, что данный срок является разумным и достаточным для совершения ответчиком соответствующих действий.

Таким образом, требования в части обязании Общество с ограниченной ответственностью «Шале» установить ограждение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114 подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд также считает обоснованным требование администрации о предоставлении, в случае неисполнения ответчиком в установленный срок решения суда, права самостоятельно осуществить действия по установке ограждения вышеуказанного объекта, с последующим отнесением понесенных расходов на ООО «Шале».

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, требования Администрации городского округа Бронницы Московской области подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Шале» в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда установить ограждение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:62:0020208:114, площадью 31 382,6 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020208:34 по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Бронницы, <...>.

2. В случае неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Шале» добровольно судебного акта в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу, предоставить право Администрации городского округа Бронницы Московской области осуществить действия по установке ограждения вышеуказанного объекта, с последующим отнесением понесенных расходов на Общество с ограниченной ответственностью «Шале».

3. Взыскать с ООО «Шале» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



СудьяКузьмина О.А.