Постановление от 29 ноября 2022 г. по делу № А63-18072/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-18072/2019
г. Краснодар
29 ноября 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Гиданкиной А.В. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица – Краснодарской таможни (ИНН <***> ОГРН <***>) –– ФИО1 (доверенность от 09.08.2022), в отсутствие в судебном заседании заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Мэйджор Кастомз» (ИНН <***> ОГРН <***>), направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заинтересованного лица – Минераловодской таможни (ИНН <***> ОГРН <***>), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – закрытого акционерного общества «Агропромышленная компания "Ставхолдинг"» (ИНН <***> ОГРН <***>), извещенных о времени и месте судебного разбирательства (отчет о публикации судебных актов в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.05.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2022 по делу № А63-18072/2019, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Мэйджор Кастомз» (далее –общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Минераловодской таможне (далее – Минералводская таможня) о признании недействительными уведомлений (уточнений к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах, процентов и пеней от 28.06.2019 10802000/У2019/0000381, 10802000/У2019/0000387, 10802000/У2019/0000391, от 02.07.2019 № 10802000/У2019/0000393 и возврате 1 049 585 рублей 27 копеек излишне взысканных таможенных платежей.

Определением от 03.12.2019 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество «Агропромышленная компания "Ставхолдинг"» (далее – Ставхолдинг), Краснодарскую таможню.

Решением суда от 25.12.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.03.2021, в удовлетворении требований отказано по мотиву наличия оснований взыскания недоимки с общества как таможенного представителя как у лица, несущего солидарную ответственность с лицом, от имени которого он декларировал ввезенный товар.

Постановлением суда кассационной инстанции от 01.06.2021 решение и постановление апелляционного суда в части отказа в признании недействительными уведомлений (уточнений к уведомлениям) таможни от 28.06.2019 № 10802000/У2019/0000381, 10802000/У2019/0000387, 10802000/У2019/0000391, от 02.07.2019 № 10802000/У2019/0000393 отменены, требования в этой части удовлетворены, уведомления признаны недействительными. В остальной части судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по мотиву неполных выводов о наличии у таможни обязанности возвращать спорные платежи, проверки вопроса о лице, обязанном отвечать по требованию об их возврате, а также наличия (отсутствия) переплаты (недоимки).

Определением от 19.01.2022 суд первой инстанции привлек Краснодарскую таможню в качестве второго заинтересованного лица, исключив ее из числа третьих лиц.

При новом рассмотрении общество уточнило свои требования, просило обязать Минераловодскую таможню возвратить 1 049 585 рублей 27 копеек таможенных платежей, начислить и возвратить проценты со дня, следующего за днем их взыскания по день фактического возврата.

Решением суда от 04.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.05.2022, требование удовлетворено в части обязания Краснодарской таможни возвратить обществу 1 049 585 рублей 27 копеек таможенных платежей, начислить и выплатить проценты за пользование платежами. С таможни в пользу общества взыскано 12 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилась Краснодарская таможня, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требования. Указывает, что она не применяла меры взыскания, общество добровольно оплатило начисленные таможенные платежи. Суд неполно проверил величину спорных таможенных платежей, взыскал на 9 тыс. рублей больше от уплаченных обществом.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Краснодарской таможни подержал доводы кассационной жалобы.

В судебном заседании по делу объявлялся перерыв с 16 час. 10 мин. 22.11.2022 до 11 час. 00 мин. 24.11.2022.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя Краснодарской таможни, считает, что жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основания.

Суд установил, что 12.02.2014 Ставхолдингом и общество заключили договор оказания услуг № 0579/00-13-132, по условиям которого общество (таможенный представитель) приняло на себя обязательства совершить от имени и по поручению Ставхолдинга (клиент) операции по таможенному декларированию товаров и транспортных средств клиента, иные действия при таможенном декларировании и таможенном контроле.

При исполнении договора общество оформило в Краснодарской таможне ввезенные по внешнеэкономическому контракту товары по ДТ № 10309190/220616/0002158, 10309190/220616/0002160, 10309190/230616/0002186, 10309190/230616/0002187 (далее – спорные ДТ), классификационным кодом товара указало 8424811000 ТН ВЭД, ставкой ввозной таможенной пошлины – 0%.

Проведенными Краснодарской таможней проверочными мероприятиями выявлены признаки неверной классификации товара по спорным ДТ, в связи с чем 29.04.2019 приняты решения по классификации товаров № РКТ10309000-19/303, РКТ-10309000-19/304, РКТ-10309000-19/305, РКТ-10309000-19/306, РКТ10309000-19/307, РКТ10309000-19/308, РКТ-10309000-19/309, код ТН ВЭД изменен на 8424819900, ставка таможенной пошлины - на 5%.

Решениями от 29.04.2019 № РКТ-10309000-19/000303, РКТ10309000-19/000304, РКТ-10309000-19/000305, РКТ-10309000-19/000306, РКТ10309000-19/000307, РКТ-10309000-19/000308, РКТ-10309000-19/000309 Краснодарской таможней внесены изменения и (или) дополнения в сведения, указанные в спорных ДТ.

Правомерность решений от 29.04.2019 № РКТ-10309000-19/000303, РКТ-10309000-19/000304, РКТ-10309000-19/000305, РКТ-10309000-19/000306, РКТ-10309000-19/000307, РКТ-10309000-19/000308, РКТ-10309000-19/000309 подтверждена судебным актом по делу № А32-34635/2019, вступившим в законную силу. Краснодарская таможня по спорным ДТ сформировала паспорт задолженности от 28.06.2019 в отношении декларанта и общества как солидарного должника, Минералводская таможня направила обществу уведомления о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах, процентах и пенях 28.06.2019 № 10802000/У2019/0000381, 10802000/У2019/0000387, 10802000/У2019/0000391, 02.07.2019 №10802000/У2019/0000393, которые общество обжаловало в арбитражный суд. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.06.2021 по настоящему делу уведомления Минералводской таможни признаны недействительными в связи с выставлением за пределами установленного статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части возложения на нее обязанности возвратить излишне взысканные таможенные платежи решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 по делу отменены, дело в этой части направлено на новое рассмотрение для проверки наличия (отсутствия) у общества переплаты (недоимки) по таможенным платежам, поскольку довод общества об отсутствии у него на момент требуемого им возврата излишне уплаченных таможенных платежей (налога) недоимки требовал дополнительной проверки.

При новом рассмотрении дела суд правомерно привлек вторым заинтересованным лицом по делу Краснодарскую таможню, установив, что излишне взысканные таможенные платежи поступили на счет Краснодарской таможни, обязал ее возвратить уплаченные обществом по спорным ДТ таможенные платежи. Взыскание по уведомлениям Минералводской таможни за пределами трехлетнего срока признано судом обстоятельством, влекущим возврат уплаченных по этим уведомлениям таможенных платежей.

Ссылаясь на подпункт 1 пункта 4 статьи 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и подпункт 1 пункта 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд отметил, что основания для выставления Минералводской таможней уведомлений, списанные по распоряжению декларанта с единого лицевого счета денежные средства получены Краснодарской таможней в отсутствие оснований и подлежат возврату плательщику. Сходный правовой подход сформирован в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2021 № 305-ЭС20-21158.

Суд счел уплаченными обществом 1 049 585 рублей 27 копеек, ссылаясь на отчет ФТС Росии от 29.07.2019 (л.д. 77 т.1). Денежные средства были перечисленные на счет Краснодарской таможни, соответственно, обязанность по возврату излишне уплаченных или излишне взысканных сумм лежит на Краснодарской таможне.

Соглашаясь с наличие у общества права на взыскание процентов за пользование излишне взысканными таможенными платежами, суд учел часть 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), в силу которой излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. Из толкования пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, что так же подтверждается пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза». Суд сделал правомерный вывод о наличии оснований для возврата обществу излишне взысканных таможенных платежей и процентов.

Однако, при определении размера подлежащих возврату обществу таможенных платежей, суд не учел, что сумма взысканных по уведомлениям Минералводской таможни платежей составляет не 1 049 585 рублей 27 копеек, а 1 040 585 рублей 27 копеек (ДТ № 10309190/220616/0002158: ввозная таможенная пошлина 236 140 рублей 55 копеек, НДС – 42 505 рублей 29 копеек, всего платежей – 278 645 рублей 84 копейки; ДТ № 10309190/220616/0002160: соответственно 239 055 рублей 02 копейки, 43 030 рублей 02 копейки, 282 085 рублей 67 копеек; ДТ № 10309190/230616/0002186: 203 327 рублей 86 копеек, 36 599 рублей 02 копейки, 239 926 рублей 88 копеек; ДТ № 10309190/230616/0002187: 203 327 рублей 86 копеек, 36 599 рублей 02 копейки, 239 926 рублей 88 копеек). Всего начисленных по уведомлениям Минералводской таможни общество уплатило 1 040 585 рублей 27 копеек.

В связи с этим вывод суда о наличии оснований для возврата обществу 9 тыс. рублей (разность между взысканной судом и уплаченной обществом) не соответствует материалам дела. Допущенная судом счетная ошибка при суммировании начисленных Краснодарской таможней по спорным ДТ и отраженных в уведомлениях Минералводской таможни может быть устранена на стадии кассационного производства, поскольку выводы суда о фактических обстоятельства дела соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, нормы права к ним применены правильно.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты в части излишнего взыскания с Краснодарской таможни 9 тыс. рублей таможенных платежей и соответствующих этой сумме процентов за несвоевременный возврат этих платежей подлежат отмене, а требование общества в этой части, – отклонению. Подлежат изменению обжалуемые судебные акты и в части рассмотренного по заявленному к Минералводской таможне материально-правового требования. Поскольку вывод суда о наличии у Краснодарской таможни как распорядителя спорных таможенных платежей основан на правильном применении норм права, в удовлетворении требования о возврате спорных платежей, заявленного к Минералводской таможне, следовало отказать, поскольку она спорные платежи не получала.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.05.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2022 по делу № А63-18072/2019 отменить в части удовлетворения требования об обязании Краснодарской таможни возвратить в пользу ООО «ММэйджор Кастомз» 9 тыс. рублей излишне взысканных таможенных платежей, начисления и выплаты процентов за использование этих денежных средств. В удовлетворении этой части требования отказать.

Дополнить решение Арбитражного Ставропольского края от 04.05.2022 по делу № А63-18072/2019 следующими словами: «в удовлетворении требований к Минералводской таможне о возврате 1 049 585 рублей 27 копеек излишне взысканных таможенных платежей, начислении и уплате процентов за их несвоевременный возврат отказать». Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2022 по делу № А63-18072/2019 об оставлении решения Арбитражного суда Ставропольского края без изменения читать в соответствующей тексту измененного решения суда первой инстанции редакции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Л.А. Черных

Судьи А.В. Гиданкина

М.В. Посаженников