Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А72-8578/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8578/2020
01 октября 2020 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2020, решение в полном объеме изготовлено 01.10.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРИП 310732703200087, ИНН <***>)

об обязании демонтировать нестационарный торговый объект

при участии:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом

от ответчика – ИП ФИО2, паспорт, выписка из ЕГРИП

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании немедленно демонтировать нестационарный торговый объект (далее – НТО), размещенный на арендуемом имуществе в нарушении условий договора.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал.

Суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» принадлежит на праве оперативного управления открытая площадка под стоянку автомашин с ограждениями, кадастровый номер 73:21:220217:72, назначение: нежилое, общая площадь 3575 кв.м, инв. № 8968, лит. I, II, III, IV, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

Открытая площадка под стоянку автомашин расположена на земельном участке с кадастровым номером 73:21:220218:25, площадью 144 523 кв.м, разрешенное использование: под общественно-деловую зону (для размещения объектов социального значения), принадлежащем Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Открытая площадка и земельный участок с кадастровым номером 73:21:220218:25 находятся в собственности Российской Федерации.

29.04.2016 между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) по результатам открытого аукциона заключен договор аренды федерального имущества, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное возмездное пользование (аренду) открытую площадку под стоянку автомашин с ограждениями, назначение: нежилое, общая площадь 3575 кв.м, инв. № 8968, лит. I, II, III, IV, адрес (местонахождение) объекта: <...> для размещения автомобильной стоянки (далее – имущество), кадастровый (условный номер 73:21:220217:72) (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора, договор заключен на пять лет с даты его государственной регистрации.

По акту приема-передачи от 25.10.2016 имущество было передано Арендодателем арендатору.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 02.11.2016.

По делу установлено, что в нарушение условий договора о целевом использовании открытой площадки (для организации стоянки автомашин) истец установил на открытой площадке нестационарный торговый объект (торговый павильон).

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

20.09.2019 истец направил ответчику претензию с требованием демонтировать нестационарный торговый объект /том 1, л.д. 9/.

Однако ответчик оставил требование истца без удовлетворения.

10.07.2020 прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области в адрес истца вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, выразившемся в размещении на арендованном имуществе нестационарного торгового объекта. ФГБУ ВО Ульяновскому ГАУ (сокращенное наименование истца) предъявлено требование безотлагательно принять меры по устранению нарушений закона /том 1, л.д. 21/.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 статьи 615 ГК РФ).

Из содержания подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса, пункта 9 статьи 1, частей 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Согласно пункту 5.2.1 договора аренды федерального имущества от 29.04.2016 Арендатор обязан использовать имущество исключительно по целевому назначению и в соответствии с условиями договора, законодательством Российской Федерации, нормами и правилами использования зданий (помещений), в том числе санитарными нормами и правилами пожарной безопасности.

Согласно п. 5.9 договора аренды, за нарушение или несоблюдение условий договора Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Из условий договора аренды следует, что под понятием целевое назначение понимается цель использования имущества. Арендатор как сторона по договору отвечает за надлежащее исполнение своих обязанностей.

С учетом условий договора аренды от 29.04.2016 и общих положений Гражданского кодекса РФ и земельного кодекса РФ истец как арендодатель вправе требовать прекращения нарушения его прав арендатором без расторжения самого договора аренды, путем приведения использования имущества в соответствии с целевым назначением, определенным условиями договора аренды.

На основании изложенного, поскольку целевое назначение открытой площадки под стоянку автомашин не предусматривает размещение на ней торгового объекта, то размещение указанного торгового объекта является существенным нарушением условий договора аренды федерального имущества от 29.04.2016.

Исковые требования ФГБУ ВО Ульяновскому ГАУ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

В исковом заявлении истец просит обязать отвечтика немедленно демонтировать нестационарный торговый объект, то есть фактически обратить решение суда к немедленному исполнению.

Однако оснований, предусмотренных статьей 182 АПК РФ, для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

С учетом объема работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, суд считает, что разумным сроком является срок 10 календарных дней.

Указанный срок, в силу статьей 191 Гражданского кодекса РФ, ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, начинает течь со дня, следующего после дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект (киоск), размещенный на открытой площадке под стоянку автомашин с ограждениями, площадью 3575 кв.м, с кадастровым номером 73:21:220217:72, находящейся по адресу: <...> в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» расходы на оплату госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.С. Черланова