Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А55-42265/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


22 июля 2024 года

Дело №

А55-42265/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года.Полный текст решения изготовлен 22 июля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи – Пудовкиной А.А., после перерыва - помощником судьи Левановой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1

к 1. общественной организации Кинель-Черкасского района "Общество охотников и рыболовов "ЕРМАК"

2. департаменту охоты и рыболовства Самарской области

об исключении земельного участка

третьи лица:

1.индивидуальный предприниматель ФИО2;

2.администрация муниципального района Кинельский Самарской области

3.общество с ограниченной ответственностью «Кутулукские пруды»

при участии в заседании

от истца – ФИО3, по доверенности от 23.11.2023;

от ответчика № 1 - ФИО4, по доверенности от 05.02.2024;

от ответчика № 2 - ФИО5, по доверенности № ДОР-05/2363-исх от 27.07.2022;

от третьего лица 2 – ФИО6 по доверенности от 30.10.2023; после перерыва – не явился, извещен;

от третьего лица 1 – не явился, извещен;

от третьего лица 3 – ФИО7 по доверенности от 08.07.2024;

В судебном заседании, открытом 27.06.2024 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 09.07.2024 г., информация о перерыве была размещена на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru

Установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к общественной организации Кинель-Черкасского района "Общество охотников и рыболовов "ЕРМАК" и Департаменту охоты и рыболовства Самарской области об исключении земельного участка с кадастровым номером 63:22:0707006:25 из территории охотничьего угодья «Кутулукское».

Определением Кинельского районного суда Самарской области от 01.11.2023 дело №2-2427/2023 было передано по подсудности в Арбитражный суд Самарской области.

Третье лицо № 1 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Истец в судебном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований. В своем ходатайстве ответчик просил:

1. Исключить земельный участок, расположенный по адресу: <...> метров юго-восточнее поселка ФИО2, кадастровый номер 63:22:0707006:25, и расположенные на нем объекты недвижимости с кадастровыми номерами: ' № 63:22:0707005:2390, № 63:22:0707005:2395, № 63:22:0707005:2397, № 63:22:0707005:2387, № 63:22:0707005:2399, № 63:22:0707005:2389, № 63:22:0707005:2401, № 63:22:0707005:2400, № 63:22:0707005:2393, 63:22:0707005:2398, № 63:22:0707005:2392, № 63:22:0707005:2402 из территории охотничьего угодья «Кутулукское», расположенного в муниципальных районах Кинельский и Кинель-Черкасский Самарской области;

2. Обязать Департамент охоты и рыболовства Самарской области не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в проект схемы размещения охотничьего угодья «Кутулукское» исключив из территории охотничьего угодья «Кутулукское» земельный участок с кадастровым номером 63:22:0707006:25 и расположенные на нем объекты недвижимости, в том числе имеющие кадастровые номера: № 63:22:0707005:2390, № 63:22:0707005:2395, № 63:22:0707005:2397, № 63:22:0707005:2387, № 63:22:0707005:2399, № 63:22:0707005:2389, № 63:22:0707005:2401, № 63:22:0707005:2400, № 63:22:0707005:2393, 63:22:0707005:2398,-№ 63:22:0707005:2392, №63:22:0707005:2402;

3. Запретить Общественной организации Кинель-Черкасского района «Общество охотников и рыболовов «ЕРМАК», Департаменту охоты и рыболовства Самарской области, а также любым другим физическим и юридическим лицам вне зависимости от организационно правовой формы, осуществлять охоту на объектах с кадастровыми номерами: № 63:22:0707005:2390, № 63:22:0707005:2395, № 63:22:0707005:2397, № 63:22:0707005:2387, № 63:22:0707005:2399, № 63:22:0707005:2389, № 63:22:0707005:2401, № 63:22:0707005:2400, № 63:22:0707005:2393, 63:22:0707005:2398, № 63:22:0707005:2392, № 63:22:0707005:2402, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 63:22:0707006:25, по адресу: <...> метров юго-восточнее поселка ФИО2.

Руководствуясь ст. 49 АПК РФ, суд принял данное уточнение требований.

От Администрации поступил отзыв, в котором третье лицо просило отказать в удовлетворении требований истца.

От общественной организации Кинель-Черкасского района "Общество охотников и рыболовов "ЕРМАК" поступило ходатайство о приобщении заключения от 01.04.2024, а также правовая позиция по обстоятельствам дела. Суд приобщил заключение и правовую позицию к материалам дела.

От Департамента в материалы дела поступили письменные пояснения относительно формирования охотничьего угодья «Кутулукское», а также дополнительные документы согласно ходатайству вх. № 333750 от 05.07.2024.

От индивидуального предпринимателя ФИО2 поступили возражения, в которых он просил удовлетворить требования истца.

Кроме того, в судебном заседании 09.07.2024 ООО «Кутулукские пруды» ходатайствовало об отложении в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела для подготовки письменной позиции.

Определением от 15.05.2024 судебное заседание по делу было отложено на 27.06.2024 в связи с привлечением ООО «Кутулукские пруды» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Указанное определение было направлено в адрес привлеченного третьего лица 20.05.2024, получено им 21.05.2024, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела уведомление (РПО 44392592885436).

От ООО «Кутулукские пруды» первое ходатайство об ознакомлении поступило 26.06.2024 (вх. № 315949, 315952), в отдел судьи было передано 27.06.2024, о чем свидетельствует отметка секретаря.

В судебном заседании, открытом 27.06.2024 в соответствии со статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 09.07.2024, информация о перерыве была размещена на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Третье лицо № 3 повторно подало ходатайство об ознакомлении 04.07.2024 (вх. № 331648). ООО «Кутулукские пруды» было ознакомлено с материалами дела 08.07.2024, о чем свидетельствует расписка об ознакомлении, имеющаяся в материалах дела.

В силу ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Таким образом, учитывая срок отложения судебного заседания, дату извещения третьего лица № 3, сроки рассмотрения дела, руководствуясь ст. 158, 159 АПК РФ, суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке кадастрового квартала 63:22:0707006 по адресу: 446418, Самарская область, Кинельский и Кинель-Черкасский район, пос. ФИО2, что подтверждается решением Кинельского районного суда Самарской области.

В 1992 году на основании свидетельства о праве собственности серии САМ 22-04 № 576813 от 04 августа 1995 года на основании постановления» администрации Кинельского района Самарской области от 04 ноября 1992 года коллективному сельскохозяйственному предприятию в постоянное пользование был выделен земельный участок по адресу: 446418, Самарская область, Кинельский район, пос. ФИО2 общей площадью 1261,4 га. На указанном земельном участке были построены гидротехнические сооружения пруды для рыбного хозяйства, которые были проданы в конкурсном производстве ООО, далее физ.лицам и впоследствии приобретены истцом.

Постановлением Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 23.11.2015г. № 2187 предварительно согласовано предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, под гидротехническими сооружениями - прудами в кадастровом квартале 63:22:0707006 площадью 10749 963 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Кинельский район, поселок ФИО2, из категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Cxl-Зона сельскохозяйственных угодий. Условием предоставления земельного участка, предусмотренного пунктом 1 Постановления является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании постановления № 1709 or 12.09.2016 «О внесении изменений в постановлении администрации муниципального района Кинельский» от 23.11.2015 года № 2187 по заявлению ФИО8 и ФИО1 в пункте 1 постановления после слов «без проведения торгов» читать слова «для сельскохозяйственного использования (под гидротехническими сооружениями - прудами) в кадастровом квартале 63622:0707006, площадью 10749963 кв.м., расположенного по адресу: <...> метров юго-восточнее поселка ФИО2 из категории земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования - Зона сельскохозяйственного использования - Cxl- Зона сельскохозяйственных угодий.

Ответчики препятствуют истцу в пользовании принадлежащим ему правом, по мнению истца.

Все принадлежащие истцу объекты на земельных участках используются им для сельскохозяйственного производства. Указанные земельные участки входят в состав объектов, принадлежащих истцу.

Положениями статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут). Публичные сервитуты могут устанавливаться, в том числе, для использования земельного участка в целях охоты. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 209-ФЗ для осуществления видов деятелъносда в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством. Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона № 209-ФЗ по охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, указанные в части 2 статьи 25 настоящего Федерального закона земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством; лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Таким образом, федеральный законодатель, устанавливая правовое регулирование в области охотопользования, в то же время закрепил ряд положений, связанных с использованием земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения в целях охоты, в числе которых устанавливается приоритет в использовании земель сельскохозяйственного назначения, который основан на принципе сохранения целевого использования земельных участков и особой охране данной категории земель.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По мнению истца, включение в территорию охотничьих угодий объектов на земельных участках, принадлежащих истцу, произведено без учета прав и законных интересов истца, а также без учета интересов предыдущих собственников объектов и земельных участков.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в суд.

Ответчики и Администрация муниципального района Кинельский Самарской области возражали против удовлетворения требований истца.

В своих отзывах лица, возражающие против удовлетворения требований, указывают, что 21.12.2022 между ответчиками было заключено охотохозяйственное соглашение № 10/22.

Согласно п. 1.1 указанного соглашения, Департамент предоставил общественной организации «Ермак» в аренду лесные участки - площадью 1551,1 га (п.2.4.3) и право на добычу охотничьих ресурсов - в границах охотничьего угодья «Кутулукское», с границами, установленными в п.2.2 указанного соглашения (общая площадь охотничьих угодий, согласно п.2.3 соглашения- 14707,95 га).

Срок действия соглашения - 49 лет (п.5.1 Соглашения).

Права и обязанности Общества «Ермак» указаны в Разделе 6 Соглашения, в частности, Обществу предоставлено право пользоваться предоставленными ему в пользование охотничьими ресурсами. В свою очередь, Общество обязано проводить мероприятия, обеспечивающие охрану и воспроизводство охотничьих ресурсов, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, принимать участие/в защите охотничьих ресурсов от болезней и т.п.

Таким образом, предметом указанного Соглашения является использование Обществом объектов животного мира и аренда лесных участков в границах охотничьего угодья «Кутулукское».

Объекты недвижимого имущества, собственником которых является Истец (гидротехнические сооружения), предметом охотохозяйственного соглашения не являются, в аренду не передаются.

Также ответчики отмечают, что истцу не принадлежат на праве собственности земельные участки в границах охотничьего угодья «Кутулукское» (только гидротехнические сооружения), в материалах дела отсутствуют доказательства препятствования ответчиками в пользовании истцом его имуществом.

Кроме того, ответчики утверждают, что истец самовольно огородил забором и установил ворота, препятствуя тем самым ответчикам в пользовании охотоугодиями.

ИП ФИО2 поддержал исковые требования истца, так как, по его мнению, незаконная деятельность ответчиков создает угрозу для домашних уток и гусей, принадлежащих предпринимателю, а также мешает нормальной сельскохозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 15 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) охотничьи угодья определяются как территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Статья 7 Закона об охоте такие территории подразделяет на закрепленные (используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) и общедоступные, в которых физические лица имеют право свободного пребывания в целях охоты.

Пользование охотничьими ресурсами в границах охотничьего угодья «Кутулукское» в настоящее время осуществляется ООиР «Ермак» на основании охотхозяйственного соглашения от 21.12.2022 № № 10/22.

До заключения департаментом с ООиР «Ермак» охотхозяйственного соглашения территория охотничьего угодья «Кутулукское» являлась территорией общедоступных охотничьих угодий Самарской области.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте), в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет.

Охотхозяйственное соглашение заключается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с победителем аукциона на право заключения такого соглашения (часть 3 ст. 27 Закона об охоте).

Пунктом 1.1 Положения о департаменте, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13.02.2008 № 26, департамент является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственную политику и государственное управление в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, рыболовства и охраны водных биологических ресурсов.

Согласно частям 1 и 3 статьи 28 Федерального закона об охоте, принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, а также определение существенных условий охотхозяйственного соглашения, включающих местоположение, границы и площадь охотничьего угодья, отнесены исключительно к компетенции органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, т.е. департамента.

Приказом Минприроды России от 31.08.2010 № 335 «Об утверждении Порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре» установлены категории среды обитания охотничьих ресурсов непригодные для ведения охотничьего хозяйства. К ним, согласно пункту 13 приложения к Требованиям к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, утвержденным вышеуказанным приказом Минприроды России, относятся территории, занятые населенными пунктами, промышленными комплексами, рудеральные территории (свалки, кладбища и др.).

Данная норма закреплена и Схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Самарской области (далее - Схема размещения), утвержденной постановлением Губернатора Самарской области от 11.11.2013 № 283 (ред. от 29.07.2022).

С учетом действующего законодательства, а также в соответствии с разделом 6.3 Схемы размещения, департаментом в 2022 году из территории общедоступных охотничьих угодий Самарской области (далее - ОДОУ) были сформированы 4 участка общей площадью 70,291 тыс. га для создания закрепленных охотничьих угодий по результатам проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Одним из вновь сформированных охотничьих угодий было охотничье угодье «Кутулукское», расположенное в муниципальных районах Кинельский и Кинель-Черкасский Самарской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения является Главное управление организации торгов Самарской области.

По итогам аукциона согласно протоколу от 05.12.2022 победителем признана общественная организация Кинель-Черкасского района общество охотников и рыболовов «Ермак», с которой 21.12.2022 Департамент в соответствии с действующим законодательством заключил охотхозяйственное соглашение № 10/22.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона об охоте, при формировании нового охотничьего угодья, департамент устанавливал наличие на его территории земельных и лесных участков, находящихся в государственной собственности, которые могут быть предоставлены в пользование победителю аукциона после заключения охотхозяйственного соглашения, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Для этих целей департамент осуществлял запросы в администрации муниципальных районов Кинельский и Кинель-Черкасский, а также в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. На основании полученных ответов, формировалась аукционная документация.

Действующее законодательство не предусматривает процедур согласования предоставления в пользования охотничьих ресурсов с собственниками и иными пользователями земельных и лесных участков.

Согласно статье 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», одним из основных принципов государственного управления в области охраны и устойчивого использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами (в том числе и от права пользования спорным земельным участком).

Таким образом, пользователи земельных участков (ими могут быть и собственники), участков лесного фонда, водных объектов и других природных ресурсов не приобретают автоматически права использования объектов животного мира, которые обитают на этих участках (объектах). Соответственно и пользователь объектами животного мира не вправе пользоваться другими природными ресурсами без получения в установленном порядке специальных разрешений (кроме ресурсов, в отношении которых допускается свободное пользование). Принцип отделения прав пользования устанавливает равенство пользователей различных видов природных ресурсов: например, охотпользователь должен учитывать интересы землепользователей, но и они в той же мере обязаны учитывать интересы охотпользователей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на одних и тех же территориях (акваториях).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона об охоте право собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются в соответствии с Законом об охоте и другими федеральными законами.

Из буквального содержания указанной нормы следует, что законодателем допускается возможность использования земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином праве, входящих в границы охотничьих угодий в соответствии положениями Закона об охоте и других федеральных законов.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона об охоте на землях и земельных участках, которые расположены в границах охотничьих угодий и не предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, осуществляется охота в соответствии с охотхозяйственными соглашениями.

Таким образом, в соответствии со статьями 25 - 27 Закона об охоте добыча охотничьих ресурсов предполагает использование земельных участков, на которых охотничье угодье расположено.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из указанного следует, что охотхозяйственная деятельность ООиР «Ермак» связана с использованием объектов животного мира и не ухудшает среду обитания, не причиняет вред сельскому, водному и лесному хозяйству. То есть принцип отделения прав пользования устанавливает равенство пользователей различных видов природных ресурсов: охотпользователь должен учитывать интересы землепользователей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на одних и тех же территориях, в свою очередь, землепользователи обязаны учитывать интересы охотпользователей.

Кроме того, пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ прямо предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В нарушение указанных требований истцом не представлены никакие доказательства воспрепятствования его деятельности ООиР «Ермак» и департаментом.

Более того, в исковом заявлении ФИО1 не указал, какие именно его права и законные интересы нарушены, какие именно законодательные нормы были нарушены ответчиками, и какие неблагоприятные для истца последствия повлекло заключение охотхозяйственного соглашения.

Между тем, исключить земельный участок из территории закрепленного охотничьего угодья «Кутулукское» возможно только путем внесения изменений в охотхозяйственное соглашение от 21.12.2022 № 10/22, однако истец стороной данного соглашения не является.

Определением Верховного Суда РФ от 07.09.2017 № 310-ЭС17-14054 по делу № А35-3690/2016 установлено, что по смыслу положений статьи 450, 452 ГК РФ, обращение в суд с требованием о внесении изменений в договор (в данном случае - в охотхозяйственное соглашение) является исключительным правом сторон такого договора.

Вместе с тем, согласно части 4.1 статьи 27 Закона об охоте, внесение изменений в охотхозяйственное соглашение в течение срока его действия осуществляется только по требованию юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, в следующих случаях:

1) предоставление в аренду таким юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю расположенных в границах охотничьих угодий земельных участков и лесных участков либо прекращение права аренды таких земельных участков и лесных участков;

2) отказ таких юридического лица или индивидуального предпринимателя от части площади охотничьего угодья, указанного в охотхозяйственном соглашении.

Иных оснований для внесения изменений в действующее охотхозяйственное соглашение законодательством не предусмотрено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.А. Нагайцева