Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А35-6920/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-6920/2023
17 июля 2024 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 17.07.2024.


публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт»

о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за февраль 2023 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителю – ФИО1 (РЭС г. Обоянь, уровень напряжения НН ЮЛ) в объеме 13 135 кВт*ч стоимостью 88 019 руб. 74 коп.,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 28.05.2024,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 19.12.2022,

от третьего лица: не явился (извещен надлежащим образом).

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго», расположенное по адресу: 305029, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за февраль 2023 года, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств в сумме 460 905 руб. 17 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Делу был присвоен номер А35-3831/2023.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25 июля 2023 года по делу №А35-3831/2023 в отдельное производство были выделены требования, заявленные публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за февраль 2023 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителю – ФИО1 (РЭС г. Обоянь, уровень напряжения НН ЮЛ) в объеме 13 135 кВт*ч стоимостью 88 019 руб. 74 коп., с присвоением делу номера А35-6920/2023.

28.12.2023 от истца через канцелярию суда поступило ходатайство о назначении экспертизы, согласно которому истец просит суд производство экспертизы поручить экспертному учреждению Федеральному бюджетному учреждению Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Определением суда от 24 января 2024 года по делу производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Экспертиза по настоящему делу проведена, 21 марта 2024 года экспертным учреждением – Федеральным бюджетным учреждением Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ - в арбитражный суд представлено экспертное заключение, счет на оплату экспертизы от 21.03.2024 № 632/3-3-24, согласно которому стоимость экспертизы составила 22 176 руб.

Определением суда от 03 апреля 2024 года по делу производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Россети Центр» в соответствии со ст. 3 (абз.19) ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

Согласно ст. 3, п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Между ПАО «МРСК Центра» (Исполнитель) и АО «АтомЭнергоСбыт» (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 г. (далее Договор), согласно п. 2.1. которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю, или территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.

В соответствии с п. 4.1 Договора Исполнитель определяет объемы переданной электрической энергии и мощности. По истечении каждого расчетного периода (месяц) между сторонами оформлялись акты об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В феврале 2024 ПАО «Россети Центр» оказало услугу по передаче электрической энергии и направило в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 28.02.2023 на сумму 886404368 руб. 02 коп.

Акт оказанных услуг подписан АО «АтомЭнергоСбыт» с разногласиями, в том числе образовались разногласия по потребителю ФИО1 в объеме 13135 кВтч на сумму 88 019 руб. 74 коп.

Ответчик не принял в полезный отпускобъем электрической энергии в количестве 13 135 кВтч на сумму 88 019 руб. 74 коп. по акту безучетного потребления от 17.02.2023 № 46-002819 в отношении потребителя ФИО1.

17.02.2023 работниками Беловского РЭС при проведении рейда по выявлению безучетного потребления электроэнергии в г. Обояни, выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а именно, наличие в корпусе прибора учета электрической энергии дополнительного электронного устройства для искажения показаний прибора учета электрической энергии по адресу: <...>, потребитель ФИО1.

В отношении ФИО1 был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 17.02.2023 № 46-002819.

Выявленное нарушение зафиксировано с использованием фото и видео камер мобильного телефона.

Объем безучетного потребления электрической энергии по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 17.02.2023 № 46-002819 рассчитан в соответствии с п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, ( далее Основные положения) по формуле согласно приложению № 3 к Основным положениям путем умножения периода безучетного потребления на максимальную мощность, предусмотренную договором энергоснабжения. Объем безучетного потребления электрической энергии по Акту от 17.02.2023 № 46-002819 составил 13 135 кВтч.

Ответчик без обоснования причин не принял в полезный отпуск объем электрической энергии в количестве 13 135 к Втч на сумму 88 019 руб. 74 коп. по акту безучетного потребления от 17.02.2023 46-002819 в отношении потребителя ФИО1. Стоимость разногласий по акту составила 88 019 руб. 74 коп.

По мнению истца ответчик не обоснованно не принял в полезный отпуск услугу по передач электроэнергии на основании составленных истцом акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Перечень точек поставки и средств измерения согласован сторонами в приложениях №3, №4 к договору.

Акт оказанных услуг от 28.02.2023 подписан АО «АтомЭнергоСбыт» с разногласиями, в том числе по потребителю ФИО1

Исходя из материалов дела, 17.02.2023 при проверке прибора учета электрической энергии у потребителя ФИО1 по адресу: <...> выявили вмешательство в работу счетчика без повреждения пломб госповерителя, наличие в корпусе электрического счетчика постороннего электронного вложения для снижения показаний электрического счетчика.

Вышеуказанные нарушения послужили основанием для составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии 17.02.2023 № 46-002819 объем электрической энергии составил 13 135 кВтч на сумму 88 019 руб. 74 коп.

В нарушение принятых на себя обязательств АО «АтомЭнергоСбыт» отказалось оплачивать вышеуказанные объемы.

17.03.2023 в адрес ответчика была направлена претензия №МР1-КР/54-02/1282 с требованием о добровольной оплате задолженности. Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

Поскольку, по мнению истца, ответчик необоснованно не принял в полезный отпуск услугу по передаче электрической энергии в отношении потребителя ФИО1 в объеме 13 135 кВтч на сумму 88 019 руб. 74 коп., что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как установлено статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статей 541, 544 ГК РФ количество поданной электроэнергии и ее оплата определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами. Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 34 Правил №861 определено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 данных Правил.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из того, что правоотношения сторон указанного договора регулируются нормами права, установленными главой 39 ГК РФ.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.

Факт поставки ресурса на спорный объект в спорный период подтверждается материалами дела и не оспаривается.

В данном случае спор между сторонами возник в связи с тем, что согласно технической документации (Акт разграничения балансовой принадлежаности, акт разграничения эксплуатационной ответственности) у ФИО1 в щите учета внутри помещения в зоне балансовой принадлежности потребителя был установлен прибор учета ЦЭ 68007Б 220В 5-60А № 3788401.

20.07.2018. на опоре, которая согласно вышеуказанной технической документации, располагается в зоне ответственности сетевой компании и является границей балансовой и эксплуатационной ответственности, ПАО "Россети Центр" был установлен свой прибор учета СЭБ-1ТМ №1202121655. Балансовая принадлежность прибора учета сетевой компании также подтверждается и актом проверки №46-4622102591 от 17.02.2023. Данный прибор учета был помещен в металлический ящик.

Кроме того, в акте установки №46-466618 от 20.07.2018г. указано, что прибор учета СЭБ-1ТМ №1202121655 2012 года выпуска, начальные показания 18183 кВтч. Таким образом, установленные сетевой компанией прибор учета был не новый и уже до этого где-то использовался.

Согласно акта установки №46-466618 от 20.07.2018г. после окончания работ сетевой компанией были установлены пломбы на крышке зажимов активного счетчика, на корпусе активного счетчика, а также пломбы на "прочих местах". Предположительно данные пломбы были установлены на ящике, в котором располагался прибор учета.

Кроме того, согласно пояснениям потребителя, к данному прибору учета она отношения не имеет, поскольку он принадлежит сетевой организации, которой и был установлен на опоре, и на момент проверки нарушение никаких пломб установлено не было, а учитывая, что прибор учета установлен за границами ее балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, она не обязана обеспечивать сохранность прибора учета, его целостность, включая пломбы, и не обязана нести какую-либо ответственность перед сетевой организацией.

В дальнейшем прибор учета, согласно пояснениям представителя истца, был помещен сетевой организацией в металлический ящик, куда также были помещены и нарушенные сетевой организации при проверке пломбы.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения № 442) определение объемов электроэнергии и услуг по ее передаче осуществляется на основании данных приборов учета, при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов, предусмотренных Приложением № 3 к Основным положениям № 442.

В силу п. 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Закона №102-ФЗ).

Согласно ст.136 Правил, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в том числе, при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012.

В п. 2 Основных положений №442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого(которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений №442, под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Согласно пункту 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (абзац 3 пункта 145 Основных положений).

В силу абзаца 4 пункта 145 Основных положений под эксплуатацией прибора учета для целей названного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно абзацу 5 пункта 145 Основных положений в случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками: собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Согласно ст. 169 Основных положений №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 173 Основных положений №442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из содержания акта состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета потребителей №458087 от 19.12.20215 не усматривается, что ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременное уведомление сетевой компании о выходе из строя электросчетчика, его утрате или неисправности установлена за потребителем.

Вышеназванными правовыми нормами прямо предусмотрена ответственность по обеспечению эксплуатации прибора учета его собственником, а не собственника здания, помещения.

Согласно п. 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Данные нормы Правил №6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. Для применения последствий безучетного потребления по мотиву нарушения пломб энергоснабжающая/сетевая организация обязана относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить надлежащую установку пломб.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 20.12.2013 №АКПИ13-1027, по смыслу статей 2 и 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из представленных в материалы дела документов, настоящий спор возник между сторонами ввиду неоплаты ответчиками стоимости электрической энергии, поставленной потребителям в точки поставки: <...> д. 54.

Согласно технической документации (акт разграничения балансовой принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности) у ФИО1 в щите учета внутри помещения в зоне балансовой принадлежности потребителя был установлен прибор учета ЦЭ 68007Б 220В 5-60А № 3788401.

20.07.2018 на опоре, которая согласно вышеуказанной технической документации, располается в зоне ответственности сетевой компании и является границей балансовой и эксплуатационной ответственности, ПАО "Россети Центр" был установлен свой прибор учета СЭБ-1ТМ №1202121655. Балансовая принадлежность прибора учета сетевой компании также подтверждается и актом проверки №46-4622102591 от 17.02.2023. Данный прибор учета был помещен в металлический ящик.

Кроме того, в акте установки №46-466618 от 20.07.2018 указано, что прибор учета СЭБ-1ТМ №1202121655 2012 года выпуска, начальные показания 18183 кВтч. Таким образом, установленные сетевой компанией прибор учета был не новый и уже до этого где-то использовался.

В ходе рассмотрения дела 06.10.2023. согласно определению суда, спорный прибор учета был осмотрен, в присутствии лиц, участвующих в деле, запакован в картонную коробку, опечатан и направлен на экспертизу.

Однако, пломб, которые нарушила сетевая организация при проведении проверки 17.02.2023г. при изъятии прибора учета 06.10.2023г. обнаружено не было, и экспертиза данных пломб не проводилась.

Таким образом, сетевой компанией не обеспечена сохранность пломб, которые были нарушены сетевой организации при проведении проверки 17.02.2023.

Определением суда от 24 января 2024 года по делу производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ - ФИО4, имеющему высшее физическое образование, специальную экспертную подготовку по спец. 14.1 «исследование технологических, технических, организационных и иных причин, условий возникновения, характера протекания пожара и его последствий», спец. 25.1 «исследование радиоэлектронных, электротехнических и электромеханических устройств бытового назначения», стаж экспертной работы 16 лет.

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1. Имеются ли следы несанкционированного вмешательства на электронной плате прибора учета электрической энергии СЭБ-1ТМ заводской номер 1202121655 ? Если да, то какие?

2. Имеются ли следы не заводской ( нетехнологичной) пайки в местах подключения проводов к электронной плате прибора учета электрической энергии СЭБ1ТМ заводской номер 1202121655?

3. Имеется ли в приборе учета электрической энергии СЭБ-1ТМ заводской номер 1202121655 дополнительное устройство? Если да, то:

3.1.) предусмотрено ли данное устройство конструкцией прибора учета электрической энергии СЭБ-1ТМ заводской номер 1202121655?

3.2.) что функционально представляет из себя дополнительное устройство, находящееся в приборе учета электрической энергии СЭБ-1ТМ заводской номер 1202121655?

3.3.) как влияет работа дополнительного устройства на работу прибора учета и приводит ли работа устройства к изменению объема электроэнергии, учтенной счетчиком?

3.4.) если приводит, то в какую сторону, в сторону уменьшения или увеличения объемов электроэнергии, учитываемой счетчиком?

21.03.2024 в суд поступило экспертное заключение, согласно которому эксперт пришел к выводу:

1.Имеются ли следы несанкционированного вмешательства на электронной плате прибора учёта электрической энергии СЭБ-1ТМ, заводской № 1202121655? Если да, то какие?

На электронной плате, представленного на исследование прибора учёта электрической энергии СЭБ-1ТМ.02М.06, заводской № 1202121655-2012 г. вып., имеются следы несанкционированного вмешательства: установка нештатного электронного устройства, не предусмотренного конструкцией прибора учёта; подсоединение указанного устройств к цепям подачи напряжения, разрыв электрического соединения между выходными контактами вторичной обмотки трансформатора тока с электронной платой управления работой прибора, установка в разрыв данной электрической цепи, электромагнитного реле, управляемого нештатных электронным устройством.

2.Имеются ли следы не заводской (нетехнологичной) пайки в местах подключения проводов к электрической плате прибора учёта электрической энергии СЭБ-1 ТМ, заводской № 1202121655 ?

На электронной плате, представленного на исследование прибора учёта электрической энергии СЭБ-1Т.02М.06, заводской № 1202121655-2012 г. вып.., имеются следы не заводской (не технологичной) пайки. Выполнено подсоединение двух проводов питания для нештатного электронного устройства, а также произведено подключение контактов электромагнитного реле, установленного на электронной плате нештатного устройства, в разрыв проводов между контактами вторичной обмотки трансформатора тока и платой управления прибором учёта.

3.Имеется ли в приборе учёта электрической энергии СЭБ-1 ТМ, заводской №1202121655 дополнительное устройство? Если да, то;

В приборе учёта электрической энергии СЭБ-1 Т.02М.06, заводской № 1202121655-2012 г. вып., имеется дополнительное устройство.

3.1Предусмотрено ли данное устройство конструкцией прибора учёта электрической энергии СЭБ-1 ТМ, заводской № 1202121655?

наличие дополнительного устройства, а именно дополнительной электронной платы контроллера с маркировкой ««BeamishA7-l» с электромагнитным реле, не предусмотрено конструкцией прибора учёта электрической энергии СЭБ-1Т.02М.06, заводской № 1202121655-2012 г. вып.

3.2Что функционально представляет из себя дополнительное устройство, находящееся в приборе учёта электрической энергии СЭБ-1ТМ, заводской № 1202121655?

Внутри корпуса представленного на исследование прибора учёта электрической энергии типа «СЭБ-1 Т.02М.06, заводской № 1202121655-2012 г. вып.», было смонтировано дополнительное радиоэлектронное устройство кодирования/декодирования радиосигнала с исполнительными цепями /контроллер/, имеющее в своём составе приёмник/электронная плата установленная на дополнительной плате с проволочной антенной с наружной оболочкой белого цвета/ и в качестве управляемого исполнительного устройства -электромагнитное реле. В цепь нормально замкнутых контактов указанного реле, была подключена цепь подачи тока с выходных контактов вторичный обмотки трансформатора тока прибора учёта на информационный вход микросхемы управления работой прибора учёта.

3.3. Как влияет работа дополнительного устройства на работу пpибopa учёта и приводи ли работа устройства к изменению объёмов электроэнергии учтённой счётчиком? При подаче внешнего управляющего сигнала по радиоканалу, от внешнего пультадистанционного управления, происходит подача рабочего импульса, на рабочую катушку электромагнитного реле, установленного на нештатной электронной плате, вследствие чего происходит срабатывание нормально замкнутых контактов реле на размыкание. Т.е. разрывается цепь подачи тока с выхода вторичной обмотки трансформатора тока прибора учёта, вследствие чего исключается подача импульсов на счётный вход микросхемы управления (АЦП), т.е. не происходит учёта потребляемой электроэнергии

3.4. Если приводит, то в какую сторону, в сторону уменьшения или увеличения объёмов электроэнергии, учитываемой счётчиком?

Наличие возможности внешнего управления подачей тока с выхода вторичной обмотки трансформатора тока прибора учёта на информационный вход микросхемы управления работой прибора, приводит к отсутствию учёта потреблённой электроэнергии, при фактически имеющем место, потреблении электрической энергии, что создаёт условия для безучётного потребления электрической энергии, при активации дополнительного устройства /подаче радиосигнала от внешнего устройства - пульта дистанционного управления/. При активации внутреннего дополнительного устройства с дополнительным электромагнитным реле, происходит разрыв цепи между выходной вторичной обмоткой трансформатора тока прибора с информационным (счётным) входом микросхемы управления работой прибора учёта, и как следствие к уменьшению объёма учтенной электроэнергии прибором учета.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что повреждения наклейки (пломбировочной) на вводном автомате выключателя открыло доступ потребителю к техническому содержанию прибора учета.

При отсутствии доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на искажение данных прибора учета не подтверждает безучетное потребление электроэнергии ответчиком.

Кроме того, в материалах дела содержится ответ Администрации г. Обояни Курской области от 27.10.2023, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, постановлением Администрации г. Обояни Курской области от 29.06.2020 № 328 «О признании дома аварийный и подлежащим сносу» - признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, из показаний ФИО1 следует, что она прибором, установленным на опоре не пользовалась, а использовала для учета потребленной электроэнергии прибор, установленный в щите учета внутри помещения.

Таким образом, судом установлено, что факт безучетного потребления со стороны ФИО1 отсутствовал.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела документы, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на истца.

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 521 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Курской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kursk.arbitr.ru (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья Е.А. Волкова



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Россети Центр" в лице филиала "Курскэнерго" (подробнее)

Ответчики:

АО "АтомЭнергоСбыт" (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Обояни Курской области (подробнее)
ФБУ Воронежский региональный центр экспертизы Минюста РФ (подробнее)