Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А57-3962/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3962/2023
30 мая 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 23 мая2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2023 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Нижне-Волжское управление федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2, по доверенности от 23.01.2023,

от ответчика – представителя ФИО3, по доверенности от 15.03.2023,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с ООО «Дорпроект» в пользу ФКУ Упрдор Нижне-Волжское пени в сумме 1 021 650 рублей 00 копеек за нарушение пункта 4.2.1 государственного контракта от 24.09.2021 № 8к/13-21.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 16.05.2023 по 23.05.2023.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44-ФЗ) между ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» (Заказчик)» и ООО «Дорпроект» (Подрядчик) заключен государственный контракт № 8к/13-21 на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО4 - ФИО5 - граница с Республикой Казахстан на участке км 299+250 - км 317+800 (с устройством четырех полос движения), Саратовская область».

В соответствии с пунктом 1.4. Контракта существенными условиями Контракта для сторон являются условия, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе: цена, сроки выполнения работ, соблюдение требований Задания, нормативных документов, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в период действия Контракта.

На основании пункта 3.1. Контракта общая цена Контракта составляет 20 850 000 рублей.

Согласно пункту 12.1. Контракта окончание срока выполнения работ 31.05.2022.

Пунктом 4.2.1. Контракта установлено, что Подрядчик обязан выполнить работы в предусмотренные настоящим Контрактом сроки.

Согласно служебной записке начальника технического отдела ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» Подрядчиком нарушены сроки выполнения работ, а именно по состоянию на 13.12.2022 работы, предусмотренные Контрактом не исполнены.

Таким образом просрочка исполнения обязательств по Контракту составила 196 дней.

Согласно пункту 6.4. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения соответствующего обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком.

На основании пункта 6.3. Контракта в случае просрочки Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

30.12.2022 в адрес ООО «Дорпроект» была направлена претензия № 4028 с требованием оплатить пени в размере: 1 021 650 рублей, ввиду нарушения срока исполнения обязательств по Контракту в течении 10 рабочих дней с момента получения претензии (копия прилагается).

До настоящего момента сумма пеней в размере 1 021 650 рублей ответчиком не оплачена.

В представленном отзыве ответчик считает исковые требования е подлежащим удовлетворению по нижеуказанным обстоятельствам.

1. В соответствии с Государственным контрактом от 25.05.20г. № 8к/13-21 наша организация выполняет проектные и изыскательские работ по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО4 - ФИО5 - граница с Республикой Казахстан на участке км 299+250 - км 317+800 (с устройством четырех полос движения), Саратовская область» (далее Контракт).

В претензии № 4028 от 30.12.2022, исковом заявлении № 814 от 08.02.2023 ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» в расчете штрафных санкций указало, что согласно п.12.1. Контракта окончание срока выполнения работ - 31.05.2022. В расчете пени отражен период с 01.06.2022. (день, следующий за конечным сроком выполнения работ) по 13.12.2022.

На момент подготовки претензии № 4028 от 30.12.2022, конечным сроком выполнения работ являлось не 31.05.2022, а 31.03.2023 в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 14.12.2022, подписанным сторонами государственного контракта от 25.05.2020 № 8к/13-21 (Далее Контракт): ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» (Заказчик) и ООО «Дорпроект» (Исполнитель) (дополнительное соглашение отражено на сайте ЕИС).

В претензии и иске ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское», не принято во внимание, что в соответствии с п.1, ст.453 ГК РФ, после подписания дополнительного соглашения № 1 от 14.12.2022 (изменения Контракта), обязательства сторон сохраняются в изменённом виде, т.е. подписание указанного дополнительного соглашения предусмотрело новый срок исполнения обязательств, которое ООО «Дорпроект» может нарушить только в будущем.

2. В рамках исполнения Контракта были выявлены не зависящие от ООО «Дорпроект» обстоятельства, которые влияют на срок завершения работ.

Являясь добросовестным подрядчиком ООО «Дорпроект» в соответствии с положениями ст.716 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.4.2.16 Контракта, неоднократно информировало официальными письмами Заказчика: ФКУ Упрдор «Нижне- Волжское» об указанных обстоятельствах:

- письмо ООО «Дорпроект» № 409 от 24.05.2022г. (вхд. № 1765 от 25.05.2022г.);

- письмо ООО «Дорпроект» № 808 от 06.10.2022г. (вхд. № 3799 от 06.10.2022г.);

- письмо ООО «Дорпроект» № 854 от 01.11.2022г. (вхд. № 4222 от 01.11.2022г.).

3. В рамках контрактных обязательств ООО «Дорпроект» обеспечило качественное выполнение комплекса инженерных изысканий и предпроектного обследования в соответствии с утвержденным Заданием (приложение № 1 к Контракту). Документация представлена в ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» в соответствии с накладной № 1 от 29.11.21г. и письмом № 832 от 29.11.21г. (вхд. №3790 от 29.11.21г.).

20 декабря 2021 года в целях надлежащего исполнения обязательств ООО «Дорпроект» направило в ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» основные проектные решения: по автомобильной дороге и мостам: через р. Саратовка км 28+828 (фактическое местоположение км 300+828) и через р.Саратовка на км 35+464 (фактическое местоположение км 307+464). Документация представлена накладной № 2 от 20.12.21г. и письмом № 890 от 20.12.21г. (вхд. №4123 от 20.12.21).

08 апреля 2022г. ООО «Дорпроект» направило в ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» проектную документацию (разделы), что подтверждается накладной № 3 от 08.04.22г. и письмом № 285 (вхд. № 1203 от 11.04.22г.). С 8 апреля 2022г. по конец мая 2022г. официальная информация от ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» относительно направленной документации не поступала.

14.06.2022 с сопроводительным письмом № 489 ООО «Дорпроект» направил необходимые документы на подпись для загрузки на портал ФАУ «Главгосэкспертиза России».

15.06.2022г. на электронную почту поступили замечания к проектной документации (без сопроводительного письма и без подписи в формате doc, с датой 17.05.2022г.).

11.07.2022 с сопроводительным письмом № 583 ООО «Дорпроект» повторно направил откорректированную проектную документацию и документы на подпись и утверждение, необходимые для загрузки на портал ФАУ «Главгосэкспертиза России».

25.07.2022 нарочно были получены все необходимые документы для направления проектной документации на проверку в ФАУ «Главгосэкспертиза России».

26.07.2022 документация загружена на портал ФАУ «Главгосэкспертиза России.

08.08.2022 получены рекомендации ФАУ «Главгосэкспертиза России» по представленной на проверку документации (замечания комплектности).

23.08.2023 повторно загружена на портал ФАУ «Главгосэкспертиза России».

01.09.2022 получены рекомендации ФАУ «Главгосэкспертиза России» по представленной на проверку документации (замечания комплектности).

06.09.2022 документация откорректирована по замечаниям комплектности ФАУ «Главгосэкспертиза России».

19.09.2022 направлен договор с ФАУ «Главгосэкспертиза России», который до 27.09.2022 проходил процедуру согласования разногласий (корректировался).

27.09.2022 договор с ФАУ «Главгосэкспертиза России» подписан и оплачен ООО «Дорпроект» на сумму 3 964 515, 91 руб.

В ходе проведения государственной экспертизы (Договор № 4378Д-22/ГГЭ-34050/07- 01/БС/ЭД) проектной документации в части проведения достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО4 - ФИО5 - граница с Республикой Казахстан на участке км 299+250 - км 317+800 (с устройством четырех полос движения), Саратовская область», возникла угроза одностороннего отказа ФАУ «Главгосэкспертиза России» от исполнения договора, по причине выявления признаков реконструкции (п.6.5 и п.6.8. Договора с ФАУ «Главгосэкспертиза России»),

Неоднозначность данной ситуации была выражена в следующем:

- в полученных от ФАУ «Главгосэкспертиза России» сводных замечаниях, отсутствовали указания на выявление признаков реконструкции (на данные замечания ООО «Допроект» ответило письмом № 723 от 06.09.22г.);

- в ходе телефонных звонков от специалистов ФАУ «Главгосэкспертиза России» в адрес ООО «Допроект» в рамках указанного объекта, поступала информация о необходимости пересмотра проектной документации в части исключения из нее мостовых сооружений и изменения титула объекта, что требовало внесение изменений в техническое задание.

01.11.2022 ООО «Дорпроект» проинформировало ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» официальным письмом № 854 (вхд. № 4222 от 01.11.22г.), о ситуации возникшей не по вине ООО «Дорпроект», при прохождении государственной экспертизы, которая может повлиять на получение положительного заключения и срок выполнения работ.

В связи с данными обстоятельствами 2 ноября 2022г. ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» утвердило изменение № 1 к Заданию № 17 от 27.07.2021г., в соответствии с которым в п. 14.7. Задания № 17 от 27.07.2021г. были внесены изменения и предусмотрено выделение капитального ремонта следующих этапов:

1). «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО4 - ФИО5 - граница с Республикой Казахстан на участке км 299+250 - км 317+800 (с устройством четырех полос движения), Саратовская область» (1 этап - автомобильная дорога);

2). «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО4 - ФИО5 - граница с Республикой Казахстан на участке км 299+250 - км 317+800 (с устройством четырех полос движения), Саратовская область» (2,3 этапы - искусственные сооружения).

В рамках проведенной ООО «Дорпроект» работы, 22 ноября 2022г. получено положительное заключение ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - ФИО4 - ФИО5 - граница с Республикой Казахстан на участке км 299+250 - км 317+800 (с устройством четырех полос движения), Саратовская область» (1 этап - автомобильная дорога).

В настоящий момент ООО «Дорпроект» ведет работу по получению положительного заключения ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» в рамках 2,3 этапа - искусственные сооружения.

Внесение изменения в Задание № 17 от 27.07.2021 (приложение №1 к государственному контракту №) со стороны ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское», подтверждает объем работ (с учетом сроков на которые ООО «Дорпроект» не могло повлиять, ввиду того, что комплекс работ предусмотренных изначально требованиями Задания и Контракта, был изменен на стадии исполнения обязательств) проведенных ООО «Дорпроект» на стадии прохождения государственной экспертизы и необходимость их совершения, для получения положительного заключения.

3.1. В расчете пени, отраженном в претензии № 4028 от 30.12.22г. / исковом заявлении № 814 от 08.02.23г. ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» указана стоимость неисполненных работ по Контракту: 20 850 000 руб. (цена контракта).

Указание данной суммы в расчете, по мнению ООО «Дорпроект» является некорректным. Согласно изначальныхусловий Задания на выполнение проектных и изыскательских работ (приложение №1 к Контракту), Контракта, приложения № 2 (Календарный план) к Контракту, требовалось прохождение и получение одного положительного заключения государственной экспертизы (ФАУ «Главгосэкспертиза России»), оплатить которую должно было ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское».

В соответствии с внесенными изменениями в Задание на выполнение проектных и изыскательских работ, потребовалось прохождение двух государственных экспертиз (в настоящий момент по одной из гос. экспертиз получено положительное заключение, по второй ведется работа), оплата указанных государственных экспертиз произведена за счет средств ООО «Дорпроект» (сумма 3964515,91 руб., платёжное поручение № 1252 от 27.09.22г. и сумма 2395286 руб. 53 коп., платежное поручение № 105 от 07.02.23г.), с учетом, что в соответствии с приложением № 2 (календарный план) к государственному контракту № 8к/13-12 от 24.09.21г., обязанность по оплате прохождения государственной экспертизы лежит на Заказчике: ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское».

ООО «Дорпроект» оплатило прохождение двух государственных экспертиз на общую сумму: 6.359.802 руб. (Шесть миллионов триста пятьдесят девять тысяч восемьсот два рубля). Наличие необходимых финансовых средств у ООО «Дорпроект» и добросовестное соблюдение взятых на себя контрактных обязательств позволило осуществить прохождение государственной экспертизы. Совершение необходимых финансовых действий со стороны.

ООО «Дорпроект» не предусмотренных положениями Контракта, на сумму значительно превышающую пени отраженную в претензии № 4028 от 30.12.22г. исковом заявлении № 814 от 08.02.23г. позволило продолжить выполнение работ в рамках Контракта и обеспечить выполнение этапа «положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Кроме того, в рамках этапа «положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертизы», отсутствует определенный объем работ, который ООО «Дорпроект» должно выполнить. На данном этапе потребовалось внесение в проектную документацию изменений с тем, чтобы в оперативном порядке устранить замечания государственной экспертизы и избежать повторного прохождения, с учетом обстоятельств на которые ООО «Дорпроект» не могло повлиять.

Таким образом, указание на нарушение сроков (в том числе «положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертизы») имеет место в том, случае, когда Заказчик довел до Исполнителя замечания государственной экспертизы, а Исполнитель не совершил действий по оперативному внесению изменений (Подобная позиция была отражена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.22г. по делу №А40-223320/2021)

В рамках заявленных требований ФКУ Упрдор «Ниже-Волжское» не ссылается, на невыполнение ООО «Дорпроект» каких-либо указаний, не устранения замечаний государственной экспертизы.

4. Считаем необходимым обратить внимание арбитражного суда, на то, что ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» в претензии № 4028 от 30.12.22г. / исковом заявлении № 814 от 08.02.23г., не ссылается на причинение ему реальных убытков вследствие несвоевременного и не в полном объеме выполнения работ.

Кроме того, ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец обязан был самостоятельно произвести списание неустойки применительно к нормам подпункта «а» пункта 3 правил №783.

Как следует из пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 6.4. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения соответствующего обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком.

В силу части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. При этом заказчик самостоятельно устанавливает срок действия контракта (при необходимости) исходя из особенностей осуществления закупки.

Из части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ следует, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 № 439)

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340)

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» – «д» настоящего пункта;

По смыслу названных положений, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Цена контракта составляет 20 850 000 руб. (пункт 3.1 контракта). Заявленные суммы пени в размере 1 021 650 руб. не превышают 5 % от цены контракта.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 списание неустойки, материалы дела не содержат, судом не установлены и истец на таковые не ссылается.

При этом часть 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ носит императивный характер (то есть обязательный к исполнению), прямо предписывая действия заказчика при определенных обстоятельствах.

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что для принятия решения о списании неустойки значение имеет факт завершения в полном объеме работ по контракту, дата заключения контракта значения не имеет. Списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Учитывая вышеизложенное, начисленная истцом сумма неустойки подлежит списанию и оснований для ее взыскания с ответчика не имеется.

Исходя из вышеизложенного, с учетом представленного отзыва, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Нижне-Волжское управление федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Б.Р. Бурганов