Решение от 4 августа 2022 г. по делу № А33-643/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

04 августа 2022 года


Дело № А33-643/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 августа 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 августа 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Минусинска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 20.12.2002, место нахождения: 662608, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Уютный кров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 26.02.2021, место нахождения: 662607, <...>)

об обязании осуществлять содержание контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов,

в присутствии в судебном заседании:

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседание» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): Крафт Е.П., действующей на основании доверенности от 2812.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

администрация города Минусинска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Уютный кров» (далее – ответчик) об обязании осуществлять содержание контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, в части проведения уборки, промыки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки при температуре 4° С и ниже – 1 раз в 20 дней, при температуре 5° С и выше – 1 раз в 5 дней, профилактические дератизационные работы при температуре 4° С и ниже – ежемесячно, при температуре 5° С и выше – - ежемесячно, профилактические дезинсекционные работы (летом) – еженедельно.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20 января 2022 года возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель истца поддержала заявленные требования.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Собственниками многоквартирного дома по адресу: <...>, избран способ управления – управление управляющей компанией.

В качестве управляющей компании избрано общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный кров», с которой заключен договор управления многоквартирным домом от 20.05.2021 № 2.

Во исполнение положений муниципального контракта от 02.10.2017 № 0819300027817000206-0216307-01 администрацией города Минусинска для нужд многоквартирного дома 86 по улице Ленина в городе Минусинске создана контейнерная площадка.

Письмом от 16.11.2021 № АГ-2012-п администрация города Минусинска потребовала от общества Управляющей компании «Уютный кров» привести контейнерную площадку в надлежащее санитарное состояние.

В письме от 19.11.2021 № 56 общество Управляющая компания «Уютный кров» не согласилась с требованием администрации города Минусинска.

В связи с отказом управляющей компании обеспечить санитарно-техническое обслуживание контейнерной площадки для вывоза твердых коммунальных отходов жителей многоквартирного дома, истец обратился с уточненным иском к ответчику об обязании осуществлять содержание контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, в части проведения уборки, промыки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки при температуре 4°С и ниже – 1 раз в 20 дней, при температуре 5°С и выше – 1 раз в 5 дней, профилактические дератизационные работы при температуре 4°С и ниже – ежемесячно, при температуре 5°С и выше – - ежемесячно, профилактические дезинсекционные работы (летом) – еженедельно.

Ответчик представил в материалы дела возражение на исковое заявление, из которого следует, что контейнерная площадка расположена за границами общедомового имущества, земельного участка с кадастровым номером 24:53:0110092:6. По мнению ответчика, приобретенная и установленная в рамках муниципального контракта от 02.10.2017 № 0819300027817000206-0216307-01 спорная контейнерная площадка является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципальной собственности, поэтому бремя по ее содержанию, в том числе по санитарно-техническому обслуживанию, должно возлагаться на администрацию города Минусинска как собственника указанной контейнерной площадки. Кроме того, как указывает ответчика, спорная контейнерная площадка является элементом благоустройства территории, предназначена для сбора мусора не только жителей многоквартирного дома 86 по улице Ленина в городе Красноярске.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 вышеуказанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии определена в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), пунктом 10 которых установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями (подпункт «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества).

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290), включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (пункт 26(1)).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила № 170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда и уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3.7.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно пункту 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта.

Пунктом 6.3 вышеуказанных СанПиН предусмотрена обязанность учреждений по эксплуатации зданий, жилищных отделов предприятий и учреждений, управляющих домами, по оборудованию площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники.

Из системного толкования упомянутых норм права следует, что организация мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, контейнерных площадок и содержание прилегающей к ним территории является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, поскольку общество на основании договора управления является управляющей организацией, ответственной за содержание общего имущества многоквартирного дома № 86, расположенного по ул. Ленина в городе Минусинске, оно, безусловно, обязано принимать меры по соблюдению действующего законодательства, то есть надлежащим образом организовывать и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов; отказ от выполнения данных работ со стороны управляющей организации является неправомерным.

Довод ответчика о том, что контейнерная площадка расположена за пределами земельного участка, на котором находится многоквартирным дом, судом отклоняется, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (пункт 26.1).

Согласно пункту 8 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.

Учитывая, что контейнерная площадка расположена на расстоянии менее 20 метров от многоквартирного дома по адресу: <...>, суд полагает обоснованными доводы истца о кратности промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки при температуре плюс 4°С и ниже - 1 раз в 20 дней при температуре плюс 5°С и выше - 1 раз в 5 дней, кратности профилактических дератизационных работ при температуре плюс 4°С и ниже - ежемесячно, при температуре плюс 5°С и выше – ежемесячно, кратности профилактических дезинсекционных работ (летом) - еженедельно.

С учетом вышеизложенного на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Государственная пошлина по настоящему спору составляет 6 000 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела (удовлетворение исковых требований в полном объеме), на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «Уютный кров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 26.02.2021, место нахождения: 662607, <...>) осуществлять содержание контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, в части проведения уборки, промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки при температуре 4°С и ниже – 1 раз в 20 дней, при температуре 5°С и выше – 1 раз в 5 дней, профилактические дератизационные работы при температуре 4°С и ниже – ежемесячно, при температуре 5°С и выше – - ежемесячно, профилактические дезинсекционные работы (летом) – еженедельно.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Уютный кров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 26.02.2021, место нахождения: 662607, <...>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.В. Лапина