Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А07-11052/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11052/20
г. Уфа
17 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2021

Полный текст решения изготовлен 17.05.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ООО "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ИП ФИО2

о взыскании 47 408 руб. 46 коп. долга за период с 01.01.2019 по 31.12.2019

при участии в судебном заседании:

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

ООО "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 47 408 руб. 46 коп. долга за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Предметом иска истцом определены требования о взыскании 47 408 руб. 46 коп. долга за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства.

ООО «Мечел-Энерго» (далее - Истец) является единой теплоснабжающей организацией г.Белорецк.

В спорный период Истец поставлял через присоединенную сеть тепловую энергию для обеспечения горячей водой нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Вышеуказанное помещение находится в муниципальной собственности Администрации муниципального района Белорецкий район РБ (далее - Ответчик).

Ответчик является исполнительно-распорядительным органом и осуществляет права собственника в отношении имущества,находящегося в муниципальной собственности (Приложение №1 письмо ответчика исх№02-21/2285 от 03.07.2019г. - выписка из реестра муниципальной собственности ).

Общая сумма задолженности Ответчика перед Истцом, за услуги по поставке тепловой энергии горячей воде составила 31605 руб. 64 коп.

Ответчик отказался от оплаты поставленной тепловой энергии, в связи с отсутствием договорных отношений (Приложение №2 письмо Ответчика исх.01-09/1203 от 26.03.2020г.).

Отсутствие заключенного договора энергоснабжения, о чем заявляет ответчик, не освобождает ответчика от обязанности по оплате фактически поставленной в помещение, принадлежащее ей на праве собственности, тепловой энергии (письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №30 от 17.02.1998г., Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.08.2011г. №Ф03-2926/2011).

Истцом был соблюден претензионный порядок рассмотрения спора (Приложение №3 подтверждение соблюдения претензионного порядка).

Доарбитражное урегулирование спора не дало каких-либо результатов, что вынуждает истца обратиться в арбитражный суд за защитой своих имущественных интересов.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии. В состав затрат по содержанию имущества включаются и затраты на энергоснабжение.

В порядке ч.10 ст.22 Закона №190-ФЗ стоимость тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, определяется в соответствии с действующим законодательством и подлежитоплате к пятнадцатидневный срок с момента получения требования об оплате от теплоснабжающей организации. В противном случае, теплоснабжающая организация вправе взыскать с лица, осуществившего бездоговорное потребление, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии.

Так как соглашение сторон о порядке оплаты отсутствует, оплата за фактически поставленную тепловую энергию должна осуществляться до 10 числа месяца, следующего за расчетным (порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.09 №816).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Истцом заявлено требование о взыскании стоимости бездоговорного потребления в соответствии с положениями пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении: в случае неоплаты в указанный срок потребителем, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, ее стоимости, теплоснабжающая организация вправе взыскать убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Понятие бездоговорного потребления тепловой энергии определено в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, согласно которому бездоговорное потребление тепловой энергии – это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Судом установлено и не опровергнуто истцом, что между истцом и ответчиком заключен договор №2529 о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа, согласно которому КУС МЗИО РБ по Белорецкому району и г.Белорецку (далее - Арендодатель) совместно с МУП «ЖКХ муниципального района Белорецкий район РБ (далее – Балансодержатель) на основании Распоряжения главы Администрации муниципального района Белорецкий район РБ от 30.11.2007г. № 723-р передают, а ИП ФИО2 (далее – Арендатор) принимает во временное владение и пользование следующий объект муниципального нежилого фонда (далее - объект): нежилое полуподвальное помещение, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 64,4 кв.м, для использования в целях: торговля электромонтажными товарами (16,0 кв.м), хранение ТМЦ (48.4 кв.м).

Характеристики объекта нежилого фонда приведены в техническом паспорте (выкопировке).

В соответствии с п.1.2 договора вступает в силу с момента его подписания или государственной регистрации (в случае, если срок аренды установлен в один год и более).

Условия настоящего договора распространяются на взаимоотношения Сторон, возникшие с 01.02.2007г., и действуют по 31.12.2007г. в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1.3 договора стороны признают, что они надлежащим образом ознакомлены с состоянием объекта и находят его пригодным для использования в соответствии с условиями настоящего договора.

Передача объекта в пользование Арендатора осуществляется Балансодержателем не позднее десяти календарных дней со дня заключения настоящего договора с составлением акта приема-передачи в трех экземплярах и уведомлением Арендодателя в течение семи календарных дней после подписания данного акта. Арендодатель и Балансодержатель не несут ответственности за недостатки сданного в аренду объекта, которые были ими оговорены при заключении настоящего договора, или были заранее известны Арендатору, или должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра объекта при его передаче (п.1.4 договора).

Отказ либо уклонение Арендатора от подписания акта приема-передачи объекта в течение пяти дней со дня поступления предложения об этом признаются Сторонами официальным предложением Арендатора о расторжении настоящего договора. С этого момента договор прекращает свое действие (п.1.5 договора).

В случае занятия Арендатором объекта без подписания акта приема-передачи Стороны признают фактически установившиеся договорные отношения Арендатором не вправе предъявлять претензии по поводу состояния объекта (п.1.6 договора).

Настоящий договор в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации является договором присоединения.

Изменение существенных условий предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в результате принятия иного решения Правительства Республики Башкортостан, чем было установлено при заключении настоящего договора, влечет за собой безакцептное изменение условий настоящего договора. При этом обязанность уведомления Сторон об изменении существенных условий договора возлагается на Арендодателя.

Арендатор не вправе распоряжаться как правом аренды, предоставленным ему в соответствии с условиями настоящего договора, так и непосредственно арендуемым объектом путем его продажи, передачи третьим лицам в залог, безвозмездное пользование, а также внесения в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и других организаций или любыминым образом (п.1.7 договора).

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за поставленную тепловую энергию составляет 20233 руб. 34 коп. по счету-фактуре №2306 от 27.02.2020г. (счет на оплату №707 от 27.02.2020, акт приема-передачи №1714 от 27.02.2020) и 11372 руб. 30 коп. по счету-фактуре №2305 от 27.02.2020 (счет на оплату №706 от 27.02.2020, акт приема-передачи №1713 от 27.02.2020) с учетом убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы, так как процедура технологического присоединения основана на принципе однократности.

Последствия бездоговорного потребления установлены в пунктах 8 - 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктами 7 - 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Из материалов дела следует, что истец знал о технологическом присоединении объектов недвижимого имущества, переданных в распоряжение Администрации, факт снабжения объектов тепловой энергией в спорный период сторонами не оспаривается.

Акты о бездоговорном потреблении тепловой энергии по спорным объектам ООО «Мечел-Энерго» не составлялись.

Истец поставлял тепловую энергию на объекты, принадлежащие муниципальному образованию; факта самовольного присоединения потребителя к тепловым сетям, как квалифицирующего признака бездоговорного потребления, не имелось.

Отсутствие подписанного договора теплоснабжения не является доказательством бездоговорного потребления при наличии надлежащего технологического присоединения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились фактические отношения энергоснабжения (теплоснабжения). Данное обстоятельство исключает признание бездоговорным потребление тепловой энергии объектами, находящимися в муниципальной собственности, на наличие которого ссылается истец.

При этом, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Следовательно, пункт 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ о взыскании убытков в данном случае не применим, заявленная к взысканию истцом сумма является задолженностью за потребленную тепловую энергию.

По смыслу статей 6, 168, 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассмотреть спор исходя из заявленных оснований требования (обстоятельств, на которые ссылается сторона в подтверждение своего требования) и его предмета (требования), определив при этом какие нормы законы следует применить в каждом конкретном случае.

Поскольку истец неправомерно начислил ответчику убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, судом рассматриваются исковые требования о взыскании задолженности за потребленный энергоресурс без полуторакратного увеличения суммы, в размере 31 605 руб. 64 коп. (согласно представленному истцом расчету).

Судом установлено, что тепловая энергия поставлена на объект недвижимого имущества: <...> (площадь помещения 55,8 кв. м)

Разногласий по объему поставленного ресурса и применяемых в расчете тарифов между сторонами не имеется.

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом исполнил обязательства по поставке тепловой энергии и теплоносителя на объекты ответчика в полном объеме.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 31605 руб. 64 коп.

При этом доводы ответчика, изложенные в отзыве в части принадлежности отапливаемого помещения по адресу <...> ИП ФИО2, отклоняются судом ввиду следующего.

В материалы дела не представлено доказательств наличия договорных отношений между истцом и ИП ФИО2 по поставке тепловой энергии в горячей воде.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования напринадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Письменный договор на поставку тепловой энергии для целей отопления между истцом и ответчиком не заключен, однако, ООО «Мечел- Энерго» выставлены счета-фактуры на оплату поставленного коммунального ресурса, полагая, что ответчик, как фактический собственник и потребитель тепловой энергии в целях отопления, обязан оплатить стоимость.

Вместе с тем, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник такого имущества.

В соответствии со статьями 608, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, помимо прочего, принадлежит право сдачи имущества в аренду на устанавливаемых им условиях.

Как установлено судом, в спорный период ИП ФИО2 собственником спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 46,0 кв.м не являлся, занимал указанное помещение на основании договора о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа № 2841 от 30.11.2009г.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая в данном случае не является стороной договора аренды. Действующее законодательство не содержит норм, влекущих возникновение обязанности у арендатора по внесению платы за потребленную электроэнергию перед ресурсоснабжающей организацией.

По смыслу пункта 145 Основных положений N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств, то есть Администрацию МР БР РБ.

Несмотря на то, что положениями договора аренды предусмотрена обязанность ответчика заключить договоры со специализированными организациями по обслуживанию коммунального хозяйства имущества, указанные обязательства, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной впостановлениях Президиума от 21.05.2013 N 13112/12, от 04.03.2014 N 17462/13, связывают только стороны данного договора, а именно собственника и лицо, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплатетаких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома, и договор аренды не порождает обязательств арендатора перед товариществом собственников жилья,осуществляющим управление многоквартирным домом (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15222/11).

Суд с учетом позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, приходит к выводу о том, что оснований длявзыскания с ИП ФИО2 денежных средств за потребление тепловой энергии на арендованном объекте не имеется, что не освобождает собственника помещения от обязанностей по содержанию, принадлежащего ему имущества, и не лишает истца права соответствующиетребования предъявить при установлении конкретного собственника спорного помещения и наличии оснований для взыскания (решение от 23.01.2020г. по делу №А07-23551/19 обжаловано не было, вступило в законную силу).

По поводу незаконного расчета тепловой энергии, согласно ч.10 ст.22 Закона №190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно ч.10 ст.22 Закона №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Факт поставки тепловой энергии Ответчиком не отрицается, отсутствие договорных отношений так же. Согласно п29 ст.2 ФЗ «О теплоснабжении», к бездоговорному потреблению тепловой энергии относится потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договоратеплоснабжения. Во взыскиваемый период договор отсутствовал в принципе.

Ответчик является исполнительно-распорядительным органом и осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности (Приложение №1к исковому заявлению - Письмо Ответчика исх№02-21/2285 от 03.07.2019г. - выписка из реестра муниципальной собственности ).

Таким образом, в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 31605 руб. 64 коп. сумму долга, 1334 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части требований – отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья З.Г. Фазлыева