Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А32-24246/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-24246/2023

г. Краснодар«17» апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2024 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 17 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в судебном заседании материалы производства по делу №А32-24246/2023

по исковому заявлению администрации муниципального образования Северский район (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка от 07.12.2020 № 26000100159 на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0103001:446,

об указании, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании 13.03.2024 представителей ответчика – адвоката Малёванной А.Н. ордер от 15.01.2024 №239257), представителя ФИО2 (по доверенности от 19.10.2022),

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Северский район (далее – администрация) обратилась с иском в Северский районный суд Краснодарского края к ФИО1 (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 07.12.2020 № 26000100159 земельного участка с кадастровым номером 23:26:0103001:446, с указанием в решении на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Исковые требования мотивированы неиспользованием земельного участка по назначению.

Определением Северского районного суда Краснодарского края от 28.12.2022 по делу №2-5011/22 гражданское дело передано в Арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу, в связи с тем, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, арендуемый земельный участок используется для осуществления предпринимательской деятельности.

В судебном заседании, состоявшемся 13 марта 2024 года, представители ответчика против иска возражали, просили в иске отказать. Также пояснили, что на спорном земельном участке возведен объект незавершенного строительства.

Администрация в настоящее заседание не явилась.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 час. 50 мин. в течение того же дня. После перерыва стороны в заседание не явились, судебное заседание после перерыва продолжено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, администрацией и ответчиком заключен договор № 26000100159 от 07.12.2020 земельного участка с кадастровым номером 23:26:0103001:446 общей площадью 1485 кв. м, с видом разрешенного использования – складские и коммунальные объекты. Договор заключен на основании постановления администрации от 20.11.2020 № 1770 в связи с утверждением постановлением администрации от 11.08.2020 №1168 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:26:0103001:119. ФИО1 предоставлены в аренду земельные участки КН 23:26:0103001:444, КН 23:26:0103001:445, КН 23:26:0103001:446. Договор аренды земельного участка КН 23:26:0103001:446 заключен на срок до 08.02.2023. Исходный земельный участок КН 23:26:0103001:119 площадью 12694 кв.м был предоставлен ответчику в аренду по результатам торгов на право аренды с разрешенным использованием – складские и коммунальные объекты.

Администрация в качестве основания для расторжения договора аренды ссылается на неиспользование земельного участка ответчиком для целей строительства, земельный участок не огорожен, зарастет сорной растительностью и кустарниками.

Между тем, вступившим в законную силу решением Северского районного суда Краснодарского края от 15.06.2023 по делу №2-127123 администрации было отказано в иске к тому же ответчику о расторжении договора аренды от 07.12.2020 №26000100161 земельного участка КН 23:26:0103001:444.

Как установлено данным решением, на основании протокола №3 о результатах торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды был заключен договор аренды земельного участка от 18.12.2018 №2600009030 сроком до 08.02.2023 на земельный участок площадью 12694 кв. м с видом разрешенного использования – складские и коммунальные объекты. Постановлением администрации от 11.08.2020 №1168 ответчику утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка КН 23:26:0103001:119. Постановлением администрации от 20.11.2020 №1770 предоставлены в аренду сроком до 08.02.2023 с видом разрешенного использования – складские и коммунальные объекты земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:0103001:444, 23:26:0103001:445, 2362660103001:446. 07.12.2020 заключены договоры аренды указанных земельных участков.

Данным решением установлено, что ответчик обратился в администрацию с заявлением о получении разрешения на строительство на указанных участках, на что ему было сообщено о необходимости обращения в Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края по вопросу проведения археологических исследований.

24.02.2021 ответчик обратился с заявлениями в указанное Управление,

24.03.2021 были получены ответы на данные заявления, согласно которым необходимо произвести археологическое обследование земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0103001:444, 23:26:0103001:445, 2362660103001:446 с целью локализации объекта культурного наследия и установления границ территории и зон охраны памятника, разработать раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выполнить требования по сохранению объекта культурного наследия согласно проекту по обеспечению сохранности археологических полевых работ.

Ответчиком был заключен договор от 17.11.2021 №90/2021-РОН с НАО «Наследие Кубани» и в 2002 году подготовлен план проведения спасательных археологических работ на территории земельного массива, состоящего из трех участков с кадастровыми номерами 23:26:0103001:444, 23:26:0103001:445, 2362660103001:446 общей площадью 12694 кв.м.

В 2022 году была разработана проектная документация на строительство складов на земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:0103001:444, 23:26:0103001:445, 2362660103001:446, подготовлены все необходимые документы для получения разрешения на строительство.

29.11.2022 ответчиком получены разрешения на строительство складов на земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:0103001:444, 23:26:0103001:445, 2362660103001:446.

В июле 2022 года начала расчистка указанных земельных участков.

Ответчик своевременно и в полном объёме оплачивает арендную плату.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства освоения земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0103001:444, 23:26:0103001:445, 2362660103001:446, установленные вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 15.06.2023 по делу №2-127123, обязательные для арбитражного суда в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может признать ответчика длительное время бездействовавшим в освоении земельного участка, поскольку такое освоение предполагало до получения разрешения на строительство проведение археологических изысканий специализированной организацией и подготовку плана проведения спасательных археологических работ на территории земельного массива, включающего в том числе и спорный земельный участок. Только по результатам таких работ стали возможны подготовка проектной документации, которая была подготовлена ответчиком в 2022 году, и получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство от 29.11.2022 ответчиком получено в отношении в том числе и спорного земельного участка.

Аналогичные обстоятельства установлены и вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 15.06.2023 по делу №2-1422/23, в котором было отказано в иске администрации к тому же ответчику о расторжении договора аренды земельного участка от 07.12.2020 №26000100160 с кадастровым номером 23:26:0103001:445.

Ответчиком получено разрешение от 29.11.2022 №23-26-21-2022 сроком до 29.08.2023 на строительство склада на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах, ответчик не может быть признан бездействующим в освоении земельного участка, в связи с чем, принимая во внимание вступившие в законную силу решения Северского районного суда от 15.06.2023 по делу №2-127123 и от 15.06.2023 по делу №2-1422/23, оснований для расторжения договора аренды от 07.12.2020 № 26000100159 земельного участка с кадастровым номером 23:26:0103001:446 по приведённым администрацией обстоятельствам не имеется, в иске администрации надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяА.Л. Назыков