Решение от 10 ноября 2023 г. по делу № А42-4799/2023Арбитражный суд Мурманской области (АС Мурманской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры Арбитражный суд Мурманской области улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации город Мурманск Дело № А42-4799/2023 10.11.2023 Резолютивная часть решения вынесена 02.11.2023 Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Фокиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Огни Кайрал» (нп. Кайралы, д. 1, Кандалакшский район, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (пр. Кольский, д. 1, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными дополнительных соглашений к договору аренды и о применении последствий недействительности сделки, при участии: от истца: управляющего ФИО2 (онлайн-заседание), от ответчика: представителя по доверенности ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Огни Кайрал» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – ответчик, Министерство) о признании недействительными дополнительных соглашений № 2 от 12.01.2009, от 25.10.2013 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения обязанности на Министерство применять договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008 в первоначальной редакции. Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования о признании недействительными дополнительных соглашений № 2 от 12.01.2009, от 25.10.2013 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008 признал. Как следует из материалов дела, 22.12.2008 между истцом (далее – Арендодатель) и ответчиком (далее – Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 6 для заготовки древесины (далее - Договор), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии с приказом Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации № 258 от 04.10.2007, приказом Комитета по лесному хозяйству Мурманской области № 27 от 08.02.2008 «О приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации», на основании Решения Комитета по лесному хозяйству Мурманской области от 18.12.2008 № 284 обязался предоставить, а арендатор обязался принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего Договора, площадью 99639 га, расположенный: Мурманская область, Кандалакшский район, Кандалакшское лесничество Алакурттинское участковое лесничество, квартала 97103, 107-116, 118-128, 130-141, 143-148, 154, 155, 157, 158, 160, 162-164, 168170,291-293, 306-310, 320-323, 333-336, 346-350, 402-416, 423-437,450-457, 460, 463, 464, 466, 477-483, 493-495, 505. Установленный ежегодный объем: 16,2 тыс. кубм. Лесной участок, как часть земельного участка (земель лесного фонда) с единым кадастровым номером 51:00:000000:0006, с учетным кадастровым номером 51:19:000000:0039. Номер учетной записи в государственном реестре: 0347-200812. Схема расположения лесного участка, его границы и характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 к Договору. Вид использования лесного участка: заготовка древесины. Пунктом 2.1 договора установлено, что арендная плата по договору составляет 1 294 380 руб. и определяется исходя из ежегодного объема (16,2 тыс. куб. м) и цены за 1 куб.м (79,90 руб.) при заготовке древесины, начисление арендной платы осуществляется с момента подписания договора. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению лесных ресурсов, разрешенных к отпуску. Изменение арендной платы оформляется дополнительным соглашением к договору аренды, которое вступает в действие с момента подписания сторонами соглашения, либо с даты, указанной в данном соглашении (пункт 2.3 договора). Срок действия Договора установлен с 22.12.2008 по 18.05.2026 (пункт 6.1 договора). По акту приема-передачи от 10.01.2009 лесной участок передан арендатору. 12.01.2009 сторонами заключено Дополнительное соглашение № 2 от 12.01.2009, согласно которому в связи с утверждением лесохозяйственного регламента Кандалакшского лесничества и уменьшением допустимого объема изъятия древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в Договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 22.12.2008 № 6 внесены следующие изменения: 1.1. В приложение № 4 «Расчет размера арендной платы и сроки оплаты» на 2009 год: до 19.05.2009 г. (139 дн.) ежегодный объем заготовки – 8600 куб.м по цене 79,90 руб. за куб.м 79,90*8600 = 687140 руб. 687140:365*139 = 261678 руб. с 20.05.2009 г. (226 дн.) ежегодный объем заготовки – 8600 куб.м по цене 79,90:1,15*1,3=90,32 руб. 90,32*8600 = 776752 руб. 776752:365*226 = 480948 руб. Всего арендной платы: 261678 + 480948 = 742 626 руб. - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы – 75,87*8600 = 652482 руб. - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы – 742626 – 652482 = 90144 руб. Решением Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области № 80 от 21.10.2013 «О внесении изменений в Договор аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008» решено: 1. В пункте 1.1 Договора аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 слова «Установленный ежегодный объем: 16,2 тыс. кбм.» изложить в редакции «Установленный ежегодный объем: 10,6 тыс. кбм., в том числе 8,6 тыс. кбм. при рубке спелых и перестойных насаждений». 2. Абзац второй пункта 2.1 Договора аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 изложить в следующей редакции: «Арендная плата за древесину, заготовленную при проведении рубок, связанных с уходом за лесами, выполнении санитарно-оздоровительных мероприятий прочих рубках (далее – промежуточные рубки), определяется в соответствии с Лесным Кодексом РФ с увеличивающим коэффициентом 1,2 и оплачивается сверх арендной платы, установленной абзацем 1 настоящего пункта, на основании лесной декларации и отчета об использовании лесов, в сроки, установленные приложением № 4 к настоящему договору.». 3. В приложении № 6 к Договору аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 слова «Уход за молодняками» изложить в редакции «Уход за лесами». 4. Договор аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 привести в соответствие с настоящим решением. На основании указанного Решения Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области № 80 от 21.10.2013 «О внесении изменений в Договор аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008» было заключено Дополнительное соглашение от 25.10.2013, которым в Договор аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 внесены изменения, согласно которым установленный ежегодный объем составил 10,6 тыс. кубм, в том числе 8,6 тыс. кубм при рубке спелых и перестойных насаждений. В результате выборочной проверки правильности исчисления арендной платы, проведенной Рослесхозом в 2020 году, по Договору аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 выявлен недополученный доход федерального бюджета в размере 1 189 195, 63 руб., в том числе 567 154,84 руб. за 2018 год, 622 040,79 руб. за 2019 год. Ссылаясь на то, что недоимка возникла вследствие неправомерного изменения существенных условий Договора аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 в части изменения объема заготавливаемой древесины, Министерство сочло, что на стороне Общества образовалась задолженность в размере 1 189 195,63 руб., в связи с чем направило в адрес последнего претензию от 22.11.2021 № 321 с требованием оплатить выявленную сумму задолженности. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Обществу о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 189 195,63 руб. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 25.07.2022 по делу № А42-10564/2021 с Общества в пользу Министерства взыскан долг за период с 4 квартала (октябрь, ноябрь, декабрь) 2018 г. по 2019 г. включительно в размере 763 829,50 руб.; в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 18 277 руб. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.02.2023 решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2022 по делу № А4210564/2021 оставлены без изменения При рассмотрении указанного дела судами установлено, что дополнительное соглашение от 25.10.2013 к Договору аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 (устанавливающее объем изъятия древесины в меньшем размере, чем это определено условиями Договора) было заключено его сторонами в нарушение требований части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о его ничтожности. В связи с этим суды пришли к выводу, что условия Договора аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 продолжают действовать в первоначальной редакции. Истец, указав на то, что ни арендодатель (Министерство), ни арендатор (Общество) не обращались в суд с иском о внесении изменений в Договор аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 путем заключения к нему дополнительных соглашений, Дополнительное соглашение № 2 от 12.01.2009 и Дополнительное соглашение от 25.10.2013 к Договору аренды лесного участка № 6 от 22.12.2008 заключены сторонами не в порядке, предусмотренном законом, являются ничтожными, 24.04.2023 направил в адрес Министерства претензию о применении условий Договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 22.12.2008 № 6 (в том числе, в части объема заготавливаемой древесины и размера арендной платы) в первоначальной редакции, без учета условий Дополнительного соглашения № 2 от 12.01.2009 и Дополнительного соглашения от 25.10.2013. В ответ на претензию Министерство письмом от 30.05.2023 № 30-05/5346-ГК ответило, что у Министерства отсутствуют законные основания применения условий Договора аренды лесного участка № 6 в первоначальной редакции, без учета дополнительных соглашений от 12.01.2009, от 25.10.2013 в отсутствие соответствующего решения суда. Указанные обстоятельства явились основанием истцу для обращения в суд с настоящим иском. Частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Согласно части 5 этой же статьи арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Арбитражный суд при этом обязан проверить, не противоречит ли такое признание закону и не нарушает ли права других лиц. В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Признание иска ответчиком в рассматриваемом случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем, принимается судом. С учетом позиции ответной стороны суд удовлетворяет исковые требования о признании недействительными дополнительных соглашений № 2 от 12.01.2009, от 25.10.2013 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008. Требование истца в части применения последствий недействительности дополнительных соглашений путем возложения на Министерство обязанности применять договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008 в первоначальной редакции, соответствует положениям статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, также подлежит удовлетворению. Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. В силу абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, что составляет 4 200 руб. Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 1 800 руб. относятся на ответчика в пользу истца. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования удовлетворить. Признать недействительными дополнительные соглашения № 2 от 12.01.2009, от 25.10.2013 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008, применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде применения договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 6 от 22.12.2008 в первоначальной редакции. Взыскать с Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Огни Кайрал» 1 800 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Огни Кайрал» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 579 от 31.05.2023 государственную пошлину в размере 4 200 руб. Выдать справку на возврат государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Фокина О. С. Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:ООО "Огни Кайрал" (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области (подробнее)Судьи дела:Фокина О.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание сделки недействительнойСудебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Признание договора недействительным Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ |