Решение от 1 декабря 2020 г. по делу № А05-9230/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9230/2020
г. Архангельск
01 декабря 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промсток" (ОГРН <***>; адрес: Россия 165680, с.Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул. Советская, дом 102 корп. 3)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Лето" (ОГРН <***>; адрес: Россия 165680, с.Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул.Зеленая, дом 8; Россия 165680, с.Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул. Кедрова, дом 14)

о взыскании 924 625 руб. 45 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО2, приказ от 15.01.2019г. № 1, решение № 2 от 14.01.2019г. единственного участника ООО «Промсток»;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Промсток" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лето" (далее – ответчик) о взыскании 50 000 руб., в том числе: 49 000 руб. части задолженности за услуги по водоснабжению, оказанные в период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 1000 руб. части неустойки, начисленной за период с 16.02.2020 по 05.04.2020, неустойку, начисленную с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга.

В ходе рассмотрения дела истец окончательно уточнил размер исковых требований, просит взыскать с ответчика 924 625 руб. 45 коп., в том числе: 920 138 руб. 82 коп. задолженности за услуги по водоснабжению, оказанные в период с 01.01.2020 по 31.03.2020, 4486 руб. 63 коп. неустойки, начисленной за период с 16.02.2020 по 05.04.2020, а с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга.

Заявление об уточнении размера заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, принято судом.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с отсутствием возможности обеспечить явку своего представителя в судебное заседание.

В силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совершение данного процессуального действия является правом, а не обязанностью суда. Суд рассмотрел заявленное ходатайство, однако не усмотрел оснований для его удовлетворения.

При этом суд исходит из обстоятельств дела, наличие правовой позиции ответчика, изложенной в отзыве и ранее озвученной в предварительном судебном заседании представителем ответчика, отсутствия документов, подтверждающих отсутствием возможности обеспечить явку представителя, требования истца о рассмотрении дела в настоящем судебном заседании, а также исходя из необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела и прав участвующих в деле лиц на судопроизводство в разумный срок.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ООО "Промсток" с 09.01.2019 оказывает потребителям муниципального образования "Ильинское" муниципального образования "Вилегодский муниципальный район" услуги по водоснабжению посредством оборудования, предоставленного по договору аренды недвижимого муниципального имущества от 09.01.2019, заключенного с администрацией муниципального образования "Вилегодский муниципальный район".

На основании договора аренды общество "Промсток" приняло во временное владение и пользование недвижимое имущество (объекты коммунальной инфраструктуры) для использования в производственных целях по оказанию потребителям услуг по водоснабжению в муниципальном образовании "Ильинское".

ООО "Лето" управляет многоквартирными жилыми домами, находящимися на территории п. Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области.

В отсутствие заключенного договора истец в период с 01.01.2020 по 31.03.2020 оказал услуги водоснабжения в отношении жилых домов, находящихся в управлении у ответчика, в связи с чем выставил к оплате счета № 40 от 31.01.2020, № 84 от 31.01.2020, № 85 от 28.02.2020, № 83 от 23.03.2020, № 150 от 24.04.2020 на общую сумму 924 548 руб. 43 коп.

Объем оказанных услуг в отношении домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, определен по их показаниям, а в отношении домов, не оборудованных приборами учета, - расчетным методом, и составил: в январе 2020 года – 6529,21 куб.м., в феврале 2020 года – 5668,96 куб.м., в марте 2020 года – 6095,23 куб.м.

Стоимость услуг определена истцом исходя из тарифов, установленных постановлением агентства по тарифам и ценам от 05.04.2019 №25-в/5, которые составили: на первое полугодие 2020 года – 50,54 руб./куб.м.

Поскольку ответчик уклонился от оплаты оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 статьи 13 того же Закона установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Возражая против иска, ответчик ссылается на несоответствие оказанных истцом услуг по водоснабжению требованиям к качеству. Однако, доказательств того, что в спорный период с июня по октябрь 2019 года поставленная истцом холодная вода не соответствовала требованиям по качеству ответчиком не представлено.

Статьей 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 2 Закона № 416-ФЗ качество и безопасность воды – это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (часть 3 статьи 1 Закона № 416-ФЗ).

Питьевая вода – это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (пункт 18 статьи 2 Закона №416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона № 416-ФЗ питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Состав и свойства холодной воды, поставляемой истцом, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Названные санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества (пункт 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01).

В подтверждение своих доводов о некачественном коммунальном ресурсе ответчик утверждает, что данное обстоятельство подтверждается протоколами лабораторных исследований проб воды, а также Планом мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в с.Ильинско-Подомское муниципального образования «Ильинское» Вилегодского муниципального района

Истец в процессе судебного разбирательства частично согласился с доводами ответчика о том, что качество поставленной воды абоненту в отдельные дни не соответствовало гигиеническим нормативам :

21.01.2020 г. - ул. Строителей д.3А;

06.02.2020 г. - ул. Комсомольская, <...> фл. 1; ул. СХТ, д. 3, корп.2;

25.02.2020 г.- ул. Ленина д.4; ул.Спортивная д.8; ул.Советская д.94Б;

19.03.2020 г. - ул. СХТ д.2, д.3; д. 3 корп.2;

25.03.2020г. - ул. Энергетиков д. 10.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами лабораторных исследований проб воды, ответчиком не оспариваются.

В процессе судебного разбирательства истцом произведен перерасчет, за дни, в которые было установлено, что качество поставленной воды абоненту не соответствует гигиеническим нормативам, объем поставленного ресурса ненадлежащего качества, к оплате ответчику не предъявлен.

По расчетам истца, объем коммунального ресурса составил: за январь 2020 г. - 6438,08 куб.м; за февраль 2020 г. - 6114,43 куб.м; за март 2020 г.- 5653,64 куб.м.

На основании изложенного истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания задолженности за период с 01.01.2020 по 31.03.2020 до 920 138 руб. 82 коп.

Доказательства оплаты поставленного ресурса ответчик не представил.

Аналогичные споры между сторонами за предшествующие периоды уже являлись предметом рассмотрения суда при рассмотрении дел №№ А05-10393/2019, А05-15168/2019, А05-29/2020, А05-3532/2020.

При рассмотрении дела суд принимает во внимание следующие обстоятельства,

Из материалов дела следует, что при расчете размера платы за поставленную воду истец использовал тариф утвержденный Агентством по тарифам и ценам Архангельской области Постановление №25-в/5 от 05.04.2019г.

Согласно представленному в материалы дела Балансу водопотребления, использованному при установлении Агентством по тарифам и ценам Архангельской области тарифа, не указан объем воды, прошедшей водоподготовку, соответствующие сведения отсутствуют.

Соответственно, при установлении тарифа, затраты на водоподготовку не включались. Учтены только затраты на подъем воды, транспортировку ее до потребителя и расходы на содержание и ремонт инженерных систем и оборудования.

Таким образом, фактически ответчику оказаны услуги по подъему воды, транспортировке ее до потребителя .

В соответствии с п.3.3, 3.4 Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в с. Ильинско-Подомское муниципального образования «Ильинское» Вилегодского муниципального района (согласовано 17.04.2020г. Директором ООО «Прометок», Главой МО «Вилегодский муниципальный район», Начальником Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области) водоснабжение осуществляется из водоносных горизонтов, отличающихся повышенным содержанием железа и бора, а поднятая вода подается в сеть без предварительной подготовки. Достижение требуемого качества воды возможны только после строительства станции ВОС. До реализации проекта «Строительство водоочистных сооружений в питьевых целях в с. Ильинско-Подомское любые мероприятия по повышению качества неэффективны, приведение качества воды в соответствие с установленными требованиями невозможно.

В рассматриваемом случае позиция ответчика, по существу, сводится к полному освобождению управляющей компании от оплаты стоимости ресурса, поставленного истцом, что противоречит требованиям пункта 4 статьи 1, статей 10, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика 920 138 руб. 82 коп. задолженности за услуги по водоснабжению, оказанные в период с 01.01.2020 по 31.03.2020

Также, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 16.02.2020 по 05.04.2020, а с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В пункте 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, закреплено, что исполнитель коммунальных услуг вносит плату до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно статьям 191 и 193 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом этого срок оплаты за январь 2020 года наступил 17.02.2020, за февраль 2020 – 16.03.2020, за март 2020 года – 15.04.2020

Таким образом, суд установил, что истцом неверно определена начальная дата периода просрочки при начислении пеней на сумму долга за январь и февраль 2020 года.

Поскольку обязательство по оплате услуг за август должно быть исполнено до 15.09.2019, которое приходится на нерабочий день, оно переносится на следующий за ним рабочий день – 16.09.2019, следовательно, неустойка подлежит начислению с 17.09.2019.

Кроме того, истцом в расчете неверно применена ставка Центрального банка Российской Федерации 6%.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при добровольной оплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в указанном Обзоре, закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке.

Соответственно, для закрепления механизма возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда необходимо применять ставку на день вынесения судом судебного акта.

В связи с чем расчет размера неустойки за период с 18.02.2020 по 05.04.2020 следует производить, исходя из ключевой ставки (приравненной к ставке рефинансирования с 01.01.2016), действующей на дату принятия решения – 4,25%, что составляет 3088 руб. 15 коп

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика, во взыскании остальной части пеней суд отказывает.

Требование истца о взыскании будущей за период с 06 апреля 2020 года по день фактической оплаты удовлетворению не подлежит с учётом следующего.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – Закон № 98-ФЗ) установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Таким образом, для управляющих организаций установлен мораторий на взыскание неустойки за нарушение срока оплаты коммунального ресурса.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория (ответ в Обзоре на 7 вопрос).

В связи с этим суд отказывает во взыскании будущей неустойки за период с 06 апреля 2020 года до дня фактической оплаты. При этом истец вправе обратиться в суд с самостоятельным требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

В связи с частичным удовлетворением иска в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенной части требований. В недостающей части суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лето" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Промсток" (ОГРН <***>) 920 138 руб. 73 коп. долга , 3088 руб. 15 коп. неустойки, а также 1968 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лето" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 19 493 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


В.А. Крылов