Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А33-25152/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2021 года

Дело № А33-25152/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.04.2021.

В полном объеме решение изготовлено 16.04.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск,

к акционерному обществу «Коммунально-энергетический комплекс Емельяновского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново,

о взыскании задолженности,

в присутствие:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 265/20 от 15.12.2020, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о высшем юридическом образовании (до и после перерыва);

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности 11.01.2021, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о высшем юридическом образовании (до и после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Коммунально-энергетический комплекс Емельяновского района» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение в размере 2 069 929,2 руб. за период декабрь 2019 – март 2020 года.

Определением от 08.10.2020 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 02.12.2020.

Определением от 22.12.2020 предварительное судебное заседание отложено на 18.01.2021.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд определил завершить предварительное судебное заседание 18.01.2021, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Протокольным определением от 18.02.2021 судебное заседание по делу отложено на 07.04.2021 в 11 час. 40 мин.

Представитель истца представил в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований и о выделении в отдельное производство требований о взыскании задолженности по водоотведению за период с апреля по май 2020 года в размере 791 961,60 руб., истец просит взыскать с ответчика задолженность за водоснабжение за период с апреля по май 2020 года в размере 1 277 967,60 руб.; к ходатайству приложен расчет задолженности.

Суд заслушал объяснения представителей истца и ответчика.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09.04.2021 в 14 час. 20 мин., о чём объявлено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей истца и ответчика.

Представитель ответчика не возражает против выделения требований.

Представитель истца поддержал заранее заявленное ходатайство о выделении требований.

Определением от 09.04.2021 выделено в отдельное производство – дело № А33-8813/2021 требование общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» к акционерному обществу «Коммунально-энергетический комплекс Емельяновского района» о взыскании задолженности по водоотведению за период с апреля по май 2020 года в размере 791 961,60 руб.

В своем отзыве ответчик указывает, что с исковыми требованиями в части задолженности за водоотведение не согласен в связи с тем, что:

- не у всех абонентов ответчика, проживающих на территории п.Солонцы. имеющих технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения имеется технологическое присоединение к централизованным сетям водоотведения;

- 17.07.2020 ответчиком направлено письмо в министерство тарифной политики Красноярского края о разъяснении по тарифу на водоотведение. Из полученного ответа следует, что - при расчёте и установлении тарифов на водоотведение, для потребителей АО «КЭК» (СЦВ №1 Солонцовский сельсовет) на 2019-2020 гг. расходы по оказанию услуг по вывозу жидких бытовых отходов не учитывались;

- согласно Акту №3/1483 от 19.12.1019 составленному истцом и ответчиком, подписанному сторонами, стороны установили объекты, имеющие технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения п.Солонцы, соответственно - абонентов, которым фактически оказывается услуга водоотведения. В Акте указаны только объекты, имеющие технологическое присоединение к централизованной сети водоотведения п.Солонцы, с указанием адреса объекта;

- ответчик оказывал в спорный период услугу водоотведения согласно установленному тарифу только для абонентов, объекты которых, присоединены к централизованной системе водоотведения в п. Солонцы и имеют внутридомовые инженерные сети;

- ответчик не согласен с объемом водоотведения, предъявляемым истцом и полагает, что взимать плату за водоотведение с абонентов, имеющих технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения и не подключенных к централизованной системе водоотведения не правомерно. Сточные воды от объектов капитального строительства абонентов ответчика, имеющих технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения и не имеющих технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения, и централизованную систему водоотведения ответчиком не принимались, соответственно такие сточные воды от вышеуказанных объектов не могли быть приняты и централизованные сети водоотведения истца.

В своих сводных пояснениях по делу от 11.02.2021 истец не согласен с отзывом ответчика на основании следующего:

- истец полагает, что сточные воды, образующиеся в процессе жизнедеятельности и человека, организаций в обязательном порядке, не зависимо от способа их размещения (выгребные ямы, септики и т.д.) должны быть утилизированы либо с помощью централизованной системы водоотведения (сливные пункты, сливные станции и т.д.), либо с помощью размещения отходов на лицензированных полигонах, отнесенных к I - IV классам опасности. Иного способа утилизации сточных вод законом не предусмотрено;

- доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате услуг за водоотведение в спорный период, сделаны в нарушение ст. 65 АПК РФ, без предоставления доказательств отсутствия у потребителей п. Солонцы технологического присоединения к централизованной системе водоотведения, что исключает возможность отказа истцу в удовлетворении исковых требований;

- факт пользования всеми абонентами н. Солонцы централизованной системой водоотведения (подключенными и не подключенными) и обязанность по оплате услуг водоотведении ответчиком ООО «КрасКом» предусмотрена нормами действующего законодательства и подтверждается фактическими обстоятельствами;

- все сточные воды п. Солонцы через сети КГН-АЛПИ, сети истца на ул. Маерчака попадают посредством централизованной системы водоотведения на очистную станцию истца;

- все жилые дома, административные, производственные, промышленные и иные здания при вводе их в эксплуатации, при пользовании данными объектами обязаны иметь инженерные устройства для отопления, водоснабжения, водоотведения, что исключает обоснованность доводов ответчика об отсутствии в п. Солонцы инженерной инфраструктуры, обеспечивающей водоотведение потребителей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

Пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по договору аренды муниципального имущества от 31.08.2018 муниципальное казенное учреждение администрации Солонцовского сельсовета передало в аренду АО «КЭК» сети водопровода и канализации, находящиеся в п. Солонцы.

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета от 18.02.2019 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения» на территории п. Солонцы АО «Коммунальный энергетический комплекс Емельяновского района» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоотведения.

Поскольку постановление администрации Солонцовского сельсовета от 18.02.2019 содержит определение зоны деятельности ответчика как п. Солонцы, не содержит иной гарантирующей организации на указанной выше территории, суд соглашается с доводами истца, о том, что АО «КЭК» является единственной организацией эксплуатирующей сети водоснабжения и водоотведения в п. Солонцы, наделенной администрацией Солонцовского сельсовета статусом гарантирующей организацией по водоотведению на всей территории п. Солонцы.

11.09.2019 между истцом и ответчиком был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 11/12147, в соответствии с условиями которого ООО «КрасКом» (организация ВКХ), осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать АО «КЭК» (абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.

Из пункта 2.1 договора № 11/12147 от 11.09.2019 следует, что дата начала подачи холодной воды является 01.10.2018.

В соответствии с пунктом 18.1 договора № 11/12147 от 11.09.2019 договор вступает в силу с момента его подписания, распространяя действия на отношения сторон с даты, установленной в п. 2.1 договора.

Поскольку определением от 09.04.2021 выделено в отдельное производство – дело № А33-8813/2021 требование общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» к акционерному обществу «Коммунально-энергетический комплекс Емельяновского района» о взыскании задолженности по водоотведению за период с апреля по май 2020 года в размере 791 961,60 руб., суд рассматривает в настоящем деле требование истца о взыскании 1 277 967,60 руб. задолженности за водоснабжение за период апрель-май 2020 года.

Заключенный между сторонами договор № 11/12147 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 ГК РФ (в части холодного водоснабжения), и договором возмездного оказания услуг (в части водоотведения).

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами как абонентом (заказчиком) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и действующими в неотмененной части, а также Правилами № 776.

В пункте 15 статьи 2 Федерального закона № 416 предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

За период апрель-май 2020 год истец осуществил подачу ответчику холодной питьевой воды в объеме 24 687 м3 на сумму 1 277 967,60 руб.

Объемы холодного водоснабжения выставлены ответчику на основании сведений о показаниях прибора учета, представленных в адрес истца ответчиком. Для определения стоимости поставленной ответчику холодной воды истцом применен тариф на питьевую воду, утвержденный для истца приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 № 907-в.

Обязательства по оплате холодного водоснабжения за апрель-май 2020 года ответчиком в установленный законом срок не выполнены, задолженность составила 1 277 967,60 руб. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 23.06.2020 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени задолженность не погашена, что для истца явилось основанием для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.

Ответчик в своем отзыве указал, что не согласен только с требованием истца о взыскании задолженности за водоотведение. Задолженность за поставленную холодную воду ответчик не оспорил.

Поставленный объем холодной воды подтверждается представленными в материалы дела показаниями приборов учета, которые направлялись ответчиком истцу. Объемы поставленной холодной воды не оспорены ответчиком.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательства Российской Федерации момента, в том числе с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно пункту 7 Правил № 354 потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя, заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в от 07.09.2009 № 3409/10, лицо, получающее в соответствии с договором воду из систем коммунального водоснабжения и сбрасывающее сточные воды в отстойники организации водопроводно-канализационного хозяйства признается абонентом указанной организации в отношении водоотведения, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались иными организациями водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательства Российской Федерации момента, в том числе с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно пункту 7 Правил № 354 потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя, заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в от 07.09.2009 № 3409/10, лицо, получающее в соответствии с договором воду из систем коммунального водоснабжения и сбрасывающее сточные воды в отстойники организации водопроводно-канализационного хозяйства признается абонентом указанной организации в отношении водоотведения, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались иными организациями водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно расчету истца, размер задолженности за оказание услуг ХВС за период с апреля по май 2020 года составляет 1 277 967,60 руб.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Пунктом 3.4 договора № 11/12147 от 11.09.2019 предусмотрено, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Доказательства оплаты задолженности в размере 1 277 967,60 руб. ответчиком в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного выше, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за водоснабжение в размере 1 277 967,60 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 25 780 руб.

С учётом результатов рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца в размере 25 780 руб., 8 220 руб. возвратить истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Коммунально-энергетический комплекс Емельяновского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 1 277 967,60 руб. задолженности за водоснабжение за период апрель-май 2020 года, а также 25 780 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) справку на возврат из федерального бюджета 8220 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 5479 от 11.06.2020.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.Ю. Винокурова