Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А56-57659/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57659/2025
10 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Игнатьева А.А.,

рассмотрев в упрощенном производстве дело по заявлению:

Заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, <...> литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>),

Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью "Клиника эстетической стоматологии "Дентэстетик" (191119, <...> литер а, пом. 2н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.04.2008, ИНН: <***>),

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета,

установил:

Отделение  Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Управление) с заявлением к Жилищно-строительному кооперативу № 1275 (далее - Кооператив) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 5000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года.

Определением суда от 02.07.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Решением суда в виде резолютивной части от 26.08.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, 04.12.2017 главным специалистом-экспертом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В результате проведенной проверки согласно акту от 04.12.2017 № 202S18170146667 было выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах за август 2017 года в отношении 24 застрахованных лиц.

Ежемесячная отчетность о работающих гражданах за август 2017 года заявителем была представлена 18.09.2017 при сроке представления отчетности до 15.08.2017.

Решением от 25.01.2018 № 202S19180008069 Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Управление обратилось к Обществу с требованием от 28.02.2018 № 202S01180021371 об уплате финансовых санкций за несвоевременное представление сведений за август 2017 года в размере 12 000 рублей.

Неисполнение Обществом требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд.

На основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В статье 16 Закона № 27-ФЗ определено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании ч.19 указанной статьи в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом, Требованием от 28.02.2018 № 202S01180021371 страхователю предложено уплатить штраф в размере 5 000 руб. срок до 30.03.2018.

С учетом приведенных норм права Отделение могло инициировать взыскание в судебном порядке штрафов по указанным требованиям (в связи с превышением суммы штрафа 3 000 руб.) до 30.09.2018.

Фонд обратился в суд 20.06.2025.

Таким образом, срок подачи настоящего заявления пропущен.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Отделение ссылается реорганизацию в форме присоединения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербургу к Отделению в июне 2021.

Суд считает, что реорганизация Отделения 23.06.2021 сама по себе не является уважительной причиной, позволяющей восстановить пропущенный истцом срок для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд следует отказать, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья                                                                           Игнатьева А.А.