Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А70-18340/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18340/2019
г. Тюмень
09 декабря 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 09 декабря 2019 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Ли Э.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шошиной Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Тюменского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отсутствие представителей сторон,

установил:

Тюменский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности на основании ч.2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 04.09.2019 №043636).

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Ответчик отзыв на заявление и какие-либо возражения против заявленных требований не представил.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне №33 торгового ряда «Привокзальный» по адресу: г.Тобольск, мкр, Менделеево стр.35.

24.06.20189 в Тюменский ЛО МВД России на транспорте поступил материал проверки КРСоП №168пр-19 от 15.06.2019о том, что 21.04.2019 ФИО1 реализовала алкогольную продукцию - одну бутылку водки «Русская Валюта», объем 0,25 л. Крепость 38% в торговом павильоне №33 торгового ряда «Привокзальный» по адресу: г.Тобольск, мкр, Менделеево стр.35.

04.09.2019 в отношении предпринимателя в его присутствие составлен протоком об административном правонарушении по признакам ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предприниматель факт правонарушения признала.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон №171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 1 статьи 18 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупки (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела установлено, что 21.04.2019 ФИО1 реализовала алкогольную продукцию - одну бутылку водки «Русская Валюта», объем 0,25 л. крепость 38% в торговом павильоне №33 торгового ряда «Привокзальный» по адресу: г.Тобольск, мкр, Менделеево стр.35.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 21.04.2019, фотоматериалами и объяснениями.

Также в ходе осмотра торгового павильона №33 торгового ряда «Привокзальный» по адресу: г.Тобольск, мкр, Менделеево стр.35 должностными лицами заявителя обнаружена алкогольная продукция: 3 бутылки пива «Миллер», объем 0,5л., 3 бутылки пива «Балтика9», объемом 0,5 л., 4 бутылки пива «Амстел», объем 0,5л., 5 бутылок пива «Жигулевское», объем 0,5л., 4 бутылки пива «Толстяк живое», объем 1,5л., 2 бутылки пива «Толстяк крепкое», объем 1,5л., 2 бутылки коньяка «Лезгинка», объем 0,5л., 1 бутылка напитка винного красный, объем 1л., 1 бутылка напитка винного белый, объем 1л., 1 бутылка напитка пивной «Блейзер», объем 1,5л., 1 бутылка «Джин тоник», объем 1л.

Сопроводительные документы на выявленную алкогольную продукцию ИП ФИО1 не представлены.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается реализация алкогольной продукции в помещении магазина предпринимателя без соответствующей лицензии.

Статус ответчика как индивидуального предпринимателя предусматривает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства и рисков, связанных с несоблюдением указанных требований.

Осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением законодательства о лицензировании, предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть.

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его предпринимателем, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем, требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Санкция ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность не установлены, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ответчика ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть предпринимателя административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере 100 000 рублей.

Согласно информации заявителя, сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (Тюменский ЛО МВД Россиии на транспорте) ИНН:7204003813, КПП:720301001, р/с <***>, банк получателя: отделение по Тюменской обл. уральского Главного управления Центрального Банка РФ (отделение Тюмень) БИК:047102001, ОКТМО:71710000, КБК:18811690040046000140, УИН 18830372190000436368.

Административный штраф подлежит уплате в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

В соответствии с п.1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

По смыслу данной нормы алкогольная и спиртосодержащая продукция, которая реализуется без соответствующих лицензий, сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, находится в незаконном обороте.

Согласно п.2 ст.25 Закона № 171-ФЗ изъятие алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изъятая у предпринимателя алкогольная продукция согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2019, за исключением пива, а именно 2 бутылки коньяка «Лезгинка», объем 0,5л., 1 бутылка напитка винного красный, объем 1л., 1 бутылка напитка винного белый, объем 1л., 1 бутылка «Джин тоник», объем 1л., 1 бутылка водки «Русская Валюта», объем 0,25 л. крепость 38%, в находящаяся в незаконном обороте, не подлежит возврату, а подлежит направлению на уничтожение в силу п.2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ.

Поскольку в отношении 3 бутылки пива «Миллер», объем 0,5л., 3 бутылки пива «Балтика9», объемом 0,5 л., 4 бутылки пива «Амстел», объем 0,5л., 5 бутылок пива «Жигулевское», объем 0,5л., 4 бутылки пива «Толстяк живое», объем 1,5л., 2 бутылки пива «Толстяк крепкое», объем 1,5л., 1 бутылка напитка пивной «Блейзер» не установлен факт незаконного оборота, они полежит возврату ФИО1

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата и место рождения: 16.11.1968, гор. Красноуфимск, Свердловской области; ИНН:720611646142, ОГРНИП: <***>, адрес: Тюменская обл., гор. Тобольск, мкр. Иртышский, ул. Кленовая, д.8) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Направить продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.10.2019: 2 бутылки коньяка «Лезгинка», объем 0,5 л., 1 бутылка напитка винного красный, объем 1 л., 1 бутылка напитка винного белый, объем 1 л., 1 бутылка «Джин тоник», объем 1 л., 1 бутылка водки «Русская Валюта», объем 0,25 л. крепость 38%, на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Ли Э.Г.