Решение от 2 марта 2017 г. по делу № А82-10834/2016

20/2017-19390(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10834/2016
г. Ярославль
03 марта 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия Центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН <***> , ОГРН <***> )

о взыскании 37751.57 руб. при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 29 от 01.11.2016 от ответчика – ФИО3 по доверенности от 23.01.2017

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие Центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Предприятие, заявитель) обратилось в суд с заявлением, уточненным по состоянию на 21.02.2017, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о взыскании 32 471.86руб. процентов на суммы излишне взысканных и в последующем возвращенных (зачтенных) сумм налога на доходы физических лиц и пеней по налогу.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы уточненного заявления и пояснил что с учетом возврата излишне взысканных пеней в сумме 3092.25руб. на основании принятого налоговым органом решения о возврате излишне взысканных пеней от 18.01.2017, подлежали начислению проценты в сумме 1 492.75руб., в то время как начислено и возвращено 1481.10руб. процентов, что на 8.65руб. меньше чем соответствует периоду пользования денежными средствами заявителя. Проценты на суммы излишне взысканных и зачтенных НДФЛ в сумме 191 418руб. и пеней по НДФЛ в сумме 6 425.86руб. налоговым органом неправомерно не выплачены Предприятию одновременно с зачетом излишне взысканных сумм налога и пеней.

Инспекция требования заявителя не признала, указав что при расчете процентов на сумму возвращенных 18.01.2017г. пеней по НДФЛ Предприятие неправильно определило дату их взысканию в части пеней, предложенных к уплате по требованию № 7882 от 18.04.2014. Проценты на суммы зачтенного НДФЛ и пеней по НДФЛ начислению не подлежат, поскольку излишне взысканные суммы налога и пеней не подлежали возврату по причине наличия задолженности по уплате штрафа, в уплату которого в соответствие с требованиями ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) были зачтены излишне взысканные суммы налога и пеней.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд оснований для удовлетворения требований заявителя не установил.

Материалами дела подтверждается что в соответствие с решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2015 по делу А82-4576/2014, вынесенным по результатам рассмотрения заявления Предприятия о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ярославской области от 09.01.2014 № 17-17/01/1 о привлечении к ответственности, часть взысканных с заявителя сумм НДФЛ и пеней по НДФЛ была определена как излишне взысканная. По данным заявителя зачету(возврату) подлежали пени в размере 10 373.74руб., на что указано в заявлениях Предприятия от 26.01.2016 и 01.02.2016.

Признанные излишне взысканными суммы налога – 191 418руб. и пеней – 6 425.74руб. зачтены в уплату штрафа за несвоевременное перечисление НДФЛ в соответствие с решением налогового органа от 10.03.2016г. Заявитель полагает что на зачтенные суммы налога и пеней подлежат начислению и уплате проценты в сумме, соответственно, 31 949.53руб. и 1 043.08руб.

Оснований для возврата пеней в сумме 3 948руб. по результатам рассмотрения заявлений Предприятия налоговым органом не было установлено. В ходе судебного разбирательства Инспекция признала, что с заявителя были излишне взысканы пени в размере 3092.25руб. (по уточненному расчету заявителя – 3 089.89руб.) и возвратила их Предприятию с процентами в сумме 550.25руб., начисленными на сумму пеней, взысканных на основании требования № 8265 от 13.05.2014 (что соответствует расчету заявителя) и в сумме 731.44руб., начисленных на сумму пеней, взысканных на основании требования № 7882 от 18.04.2014.

При проверке расчета процентов заявителя установлено, что датой излишнего взыскания пеней по требованию № 7882 от 18.04.2014, определено 18.04.2014, в то время как взыскание пеней по указанному требованию состоялось 06.06.2014. С учетом указанного обстоятельства, оснований для взыскания процентов в сумме, превышающей возвращенную налоговым органом, при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканного НДФЛ и пеней, которые не подлежали возврату по причине наличия задолженности по штрафу, в уплату которого были зачтены по решению налогового органа, при рассмотрении дела не установлено.

Пунктом 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Статьей 79 НК РФ установлен порядок возврата излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 78 НК РФ установлено что зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления

процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Указанная норма в силу прямого указания закона относится также к случаям излишнего взыскания налога и пеней при одновременном наличии иных, не исполненных на дату их взыскания, обязательств по налогам, пеням и штрафам.

Таким образом, поскольку у заявителя имелась иная, неисполненная на даты взыскания налога и пеней обязанность уплатить недоимку, излишне взысканные суммы налога и пеней правомерно признаны не подлежащими возврату и зачтены в погашение задолженности по уплате штрафа без начисления на них процентов по причине отсутствия правовых оснований для этого.

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Федерального государственного унитарного предприятия Центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области 32471.86 руб. процентов отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Коробова Н.Н. - 20