Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А35-4291/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4291/2017
26 октября 2017 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 26.10.2017.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Курскоблводоканал»

к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области

о взыскании задолженности в размере 111 973 руб. 27 коп. за май-октябрь 2015 года,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Марковского сельского совета Глушковского района Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 06.03.2017,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.


Акционерное общество «Курскоблводоканал», расположенное по адресу: 305001, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 0707.06.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области, расположенное по адресу: 307475, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 15.12.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Акционерное общество «Курскоблводоканал» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области о взыскании задолженности в размере 111 973 руб. 27 коп. за май-октябрь 2015 года.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25 мая 2017 года исковое заявление акционерного общества «Курскоблводоканал» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Истцу предложено представить доказательства, на которые ссылается истец как на основание своих требований. Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

13 июня 2017 года от ответчика через канцелярию Арбитражного суда Курской области поступил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно привлечения его в качестве ответчика к участию в данном деле.

От истца 22 июня 2017 года поступили возражения на отзыв ответчика.

Принимая во внимание доводы сторон, а также учитывая необходимость выяснения судом дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о том, что настоящее дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, в связи с чем 11 июля 2017 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за бездоговорное потребление коммунальной услуги – холодное водоснабжение в размере 111 788 руб. 47 коп. за период с мая по октябрь 2015 года, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Ходатайство удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление с контррасчетом исковых требований.

От Администрации Званновского сельсовета Глушковского района Курской области поступил ответ на запрос суда.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01 мая 2015 года между Администрацией Марковского сельсовета Глушковского района Курской области (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») (Арендатор) заключен договор аренды №07/14/03 объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору, а Арендатор принимает от Арендодателя во временное владение и пользование (в аренду) объекты водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, а именно: артезианская скважина с водопроводом и водонапорной башней, расположенная по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, Марковский с/с, с. Самарка (артезианская скважина 1987 года ввода в эксплуатацию (общая глубина 136 м), водонапорная башня 1987 года ввода в эксплуатацию (V 25 куб. м, h 15 м), водопроводные сети 1978 года ввода в эксплуатацию (чугун, 3,6 км, диаметр 100 мм)).

Согласно пункту 1.4 договора целевое назначение передаваемого в аренду имущества – оказание услуг по бесперебойному обеспечению холодного водоснабжения абонентов муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, а именно водоподготовка, транспортировка и подача питьевой (технической) воды абонентам. Изменение целевого назначения передаваемого в аренду имущества не допускается в течение всего срока действия настоящего договора.

В пункте 1.5 договора установлен срок аренды - на 364 дня с 01 мая 2015 года по 01 мая 2016 года.

По акту приема-передачи от 01 мая 2015 года Администрация Марковского сельсовета Глушковского района Курской области передала открытому акционерному обществу «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») соответствующее имущество.

Кроме того, 01 мая 2015 года между Администрацией Марковского сельсовета Глушковского района Курской области (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») (Арендатор) на аналогичных условиях заключен договор аренды №06/14/03 объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору, а Арендатор принимает от Арендодателя во временное владение и пользование (в аренду) объекты водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, а именно: две артезианские скважины с водопроводом и двумя водонапорными башнями, расположенные по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, Марковский с/с, с. Марково (артезианская скважина 1976 года ввода в эксплуатацию (общая глубина 128 м, насос ЭЦВ-6-10-110), артезианская скважина 1983 года ввода в эксплуатацию (общая глубина 115 м, насос ЭЦВ-6-10-110), водонапорная башня 2014 года ввода в эксплуатацию (V 25 куб. м, h 15 м), водонапорная башня 19834 года ввода в эксплуатацию (V 25 куб. м, h 15 м), водопроводные сети 1976/1983 годов ввода в эксплуатацию (асбест, 11,8 км, диаметр 100 мм)).

Во исполнение данного договора имущество также было передано открытому акционерному обществу «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал»), что подтверждается подписанным в двустороннем порядке актом приема-передачи от 01 мая 2015 года.

Также 01 мая 2015 года между Администрацией Марковского сельсовета Глушковского района Курской области (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») (Арендатор) на аналогичных условиях заключен договор аренды №05/14/03 объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору, а Арендатор принимает от Арендодателя во временное владение и пользование (в аренду) объекты водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, а именно: артезианская скважина с водопроводом и водонапорной башней, расположенная по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, Марковский с/с, с. Дроновка (артезианская скважина 1972 года ввода в эксплуатацию (общая глубина 134 м, ЭЦВ-6-10-110), водонапорная башня 1972 года ввода в эксплуатацию (V 25 куб. м, h 15 м), водопроводные сети 1972 года ввода в эксплуатацию (асбест, 5,8 км, диаметр 100 мм)).

По обозначенному договору имущество также было передано открытому акционерному обществу «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал»), что подтверждается подписанным в двустороннем порядке актом приема-передачи от 01 мая 2015 года.

Помимо указанного, 01 мая 2015 года между Администрацией Марковского сельсовета Глушковского района Курской области (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») (Арендатор) на аналогичных условиях заключен договор аренды №04/14/03 объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору, а Арендатор принимает от Арендодателя во временное владение и пользование (в аренду) объекты водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области, а именно: артезианская скважина с водопроводом и водонапорной башней, расположенная по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, Марковский с/с, д. Колодежи (артезианская скважина 1979 года ввода в эксплуатацию (общая глубина 96 м, Насос ЭЦВ-6-10х110), водонапорная башня 1972 года ввода в эксплуатацию (V 25 куб. м, h 15 м), водопроводные сети 1972 года ввода в эксплуатацию (асбест, 2,1 км, диаметр 100 мм)).

По данному договору имущество также было передано открытому акционерному обществу «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал»), что подтверждается подписанным в двустороннем порядке актом приема-передачи от 01 мая 2015 года.

Кроме того, 01 мая 2015 года между Администрацией Марковского сельсовета Глушковского района Курской области (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») (Арендатор) на аналогичных условиях были заключены договоры аренды объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области №03/14/03, №02/14/03, №01/14/03, по которым в аренду открытому акционерному обществу «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») были переданы артезианские скважины с водопроводами и водонапорными башнями, расположенные в с. Неониловка, д. Урусы, с. Ходейково Марковского сельсовета Глушковского района Курской области соответственно.

По указанным договорам имущество также было передано открытому акционерному обществу «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал»), что подтверждается подписанными в двустороннем порядке актами приема-передачи от 01 мая 2015 года.

К обозначенным выше договорам аренды 30 мая 2016 года были заключены дополнительные соглашения о пролонгации действия данных договоров.

27 апреля 2016 года между акционерным обществом «Курскоблводоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области (Абонент) заключен муниципальный контракт №д/с-5, по которому Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную суть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На аналогичных условиях 18 апреля 2017 года между сторонами был заключен муниципальный контракт холодного водоснабжения №17/5.

Ссылаясь на то, что в период с мая по октябрь 2015 года ответчиком в отсутствие каких-либо договорных отношений осуществлялось фактическое потребление холодной воды, однако оплата потребленной воды не производилась, истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением о взыскании с ответчика стоимости фактически потребленной холодной воды за период с мая по октябрь 2015 года.

Арбитражный суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как установлено статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В порядке статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 2 данной статьи абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (пункт 7 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, в том числе установлено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Как следует из представленных в материалы дела документов, муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области фактически подключено к централизованной системе холодного водоснабжения муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области с 1986 года (согласно письму Администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области от 06 октября 2017 года №182).

С мая 2015 года организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории соответствующего муниципального образования, является акционерное общество «Курскоблводоканал».

Однако контракт холодного водоснабжение между муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области и акционерным обществом «Курскоблводоканал» был заключен только 27 апреля 2016 года.

Из пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года №4 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету (далее Правила №776).

Пунктом 14 данных правил предусмотрены случаи, когда учет воды осуществляется расчетным способом: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

При этом согласно подпункту «а» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, используется в, том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

С учетом норм действующего законодательства истцом произведен расчет объема потребленной ответчиком в период с мая по октябрь 2015 года холодной воды с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Стоимость поставленного коммунального ресурса составила 111 788 руб. 47 коп.

Ответчиком представлен контррасчет, произведенный, исходя из количества рабочего времени муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области.

В то же время, как было указано ранее, подлежащий применению в данном случае расчетный метод предполагает определение количества потребленного коммунального ресурса (холодного водоснабжения), исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

С учетом указанного суд не принимает представленный ответчиком контррасчет.

Документально подтвержденные возражения относительно качества поставленной холодной воды ответчиком не заявлены.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности от ответчика не поступило.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не оплатил потребленный коммунальный ресурс (холодную воду), исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика об отсутствии договорных отношений между сторонами в спорный период, так как отсутствие договора не может являться основанием для освобождения потребителя от оплаты поставленного ему коммунального ресурса.

Иные возражения ответчика также не принимаются судом во внимание как противоречащие представленным в материалы дела доказательствам и основанные на неверном толковании норм права.

Так же судом учтено, что все полномочия акционерного общества «Курскоблводоканал» на оказание услуг по передаче (поставке) питьевой воды проверены Комитетом по тарифам и ценам Курской области, которым вынесено постановление №251 от 18 ноября 2014 года «О тарифах на питьевую воду и водоотведение для ОАО «Курскоблводоканал» на 2014-2015годы» в редакции постановления от 29 апреля 2015 года №20.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Курскоблводоканал» удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области в пользу акционерного общества «Курскоблводоканал» задолженность за май-октябрь 2015 года в сумме 111 788руб. 47 коп.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Марковский детский сад «Земляничка» Глушковского района Курской области доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 354руб.00коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова