Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А76-35041/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-35041/2018
17 мая 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года Полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кирьянова Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление администрации города Магнитогорска, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Трест жилищного хозяйства города Магнитогорска», ОГРН <***>, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, автономной некоммерческой организации «Магнитогорский спортивный клуб Кекунсикай Ивана Ларина», МУП «Медтехника»г. Магнитогорска, главного управления «Государственная жилищная инспекция», об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Магнитогорска, (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Трест жилищного хозяйства города Магнитогорска», ( далее – ответчик) об обязании ответчика в течение двух дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (л.д.3-4).

Исковые требования основаны истцом на ст.ст. 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 161 Жилищного кодекса <...> Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, п. 4.6.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Определением суда от 11.12.2018, 27.03.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены автономная некоммерческая организация «Магнитогорский спортивный клуб Кекунсикай Ивана Ларина», МУП «Медтехника»г. Магнитогорска, Главное управление «Государственная жилищная инспекция».

7 мая 2019 года через отдел делопроизводства Арбитражного суда Челябинской области от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в с соответствии с которым истец просит обязать ответчика в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт фасада нежилого помещения № 2, расположенного в многоквартирном и жилом доме по адресу: <...>, а именно:

- восстановить облицовочную плитку на ступенях крыши помещения,

- устранить повреждения в отделке фасада помещения (устранить отслоение элементов штукатурки и окраски на стенах помещения),

- устранить трещины и повреждения в кирпичной кладке стен помещения.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв, с исковыми требованиями не согласен.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального имущества находится нежилое помещение № 2, расположенное по адресу: <...>, площадью 382,3 кв.м, расположение – подвальное, площадью 92,3 кв.м., общей площадью 474,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области.

Указанное имущество передано в аренду третьему лицу АНО «Магнитогорский спортивный клуб Кекунсикай Ивана Ларина» сроком с 30.05.2017 по 29.05.2027 на основании договора № 212-2265 от 30.05.2017.

Между ответчиком (исполнитель) и АНО «Магнитогорский спортивный клуб Кекунсикай Ивана Ларина» (потребитель) заключен контракт № 399 о долевом участии в расходах по содержанию общего имущества жилого дома от 01.06.2017.

В соответствии с п. 2.1 договора ответчик выполняет работы по содержанию общего имущества жилого дома, в котором находится нежилое помещение потребителя (пр. Карла Маркса, д. 123, г. Магнитогорск).

Актом обследования нежилого помещения от 16.08.2018 № 32 было установлено, что фасад многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, имеет следующие повреждения:

1.Отслаивается краска и штукатурка с фасада многоквартирного жилого дома,

2. Имеются трещины и потеки на внешних конструктивных элементах многоквартирного жилого дома,

3. На ступенях крыльца местами отсутствует плитка.

В адрес ответчика была направлена претензия от 23.08.2018 № АГ -02/5008 (л.д.55). Претензия получена ответчиком лично 27.08.2018.

07 мая 2019 года через отдел делопроизводства представлен акт обследования нежилого помещения от 30.04.2019 № 32, которым было установлено, что на момент осмотра состояние фасада нежилого помещения №2 неудовлетворительное – частично осыпается штукатурка и краска со стен, имеются трещины на штукатурке, также отмостка имеет трещины, выбоины, щели по линии примыкания к цоколю здания.

Неисполнение обществом «Трест жилищного хозяйства города Магнитогорска» обязательств по содержанию общего имущества жилого дома послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рамках предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.08.2006 № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила № 491).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с п. 11 вышеуказанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пунктом 42 указанных Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования к эксплуатации, ремонту, реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, установлены Правилами N 170.

Требования этих Правил установлены с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (п.1.1 Правил N 170).

Пунктом 4.1.6 Правил N 170 предусмотрено, что отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).

Пунктом 4.1.7 Правил N 170 предусмотрено, что просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Пунктом 4.2.1.14 - организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Пунктом 4.2.1.1 Правил N 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен;

Пунктами 4.2.1.4, 4.2.3.1 этих Правил предусмотрено, что цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом. Для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т. д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Таким образом, исполнение требований Правил N 170 является обязательным условием надлежащего содержания жилых домов.

Несоблюдение на момент проведения проверки указанных требований применительно к проверенному объекту подтверждается актами обследования от 16.08.2018, 07.05.2019, фотоматериалами.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491).

В данном случае управление домом № 123 в <...> осуществляет ответчик, следовательно, является лицом, ответственным за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества этого дома.

Как следует из материалов дела, лицом, ответственным за содержание жилого дома 123 по пр. Карла Маркса в г. Магнитогорске, является ООО «Трест ЖКХ города Магнитогорска», то есть ответчик несет обязанность по содержанию и техническому обслуживанию жилого фонда в соответствии с Правилами № 170.

Поскольку доказательств невозможности надлежащего исполнения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда заявителем не представлено, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для обслуживания фасада встроенно-пристроенного помещения, в связи с тем, что по его мнению, данное помещение не относится к общему имуществу многоквартирного дома, судом отклоняются.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено статьей 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из смысла положений статьи 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что законодательство не делает различия в правовом статусе жилого и нежилого помещения, возлагая равные обязанности и наделяя равными правами собственников как одного, так и другого. Отсюда неважно, является нежилое помещение пристроенным или встроенным, главное - оно признается составной частью жилого здания в соответствии с технической документацией дома, а значит, в силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны наравне нести бремя расходов на содержание общего имущества. Это бремя должно быть соразмерно долям в праве общей собственности на общее имущество.

Из представленных в материалы дела сведений о характеристиках объекта недвижимости видно, что нежилое помещение №2 является составной частью жилого здания, характеризовано как подвал. Кроме того, в контракте от 01.06.2017 №399 о долевом участии в расходах по содержанию общего имущества жилого дома, указано, что спорное нежилое помещение входит в состав жилого дома №123, является его составной частью и на третье лицо (АНО «Магнитогорский спортивный клуб Кекунсикай Ивана Ларина») возложены равные с другими собственниками обязанности в виде участия в расходах на содержанию общего имущества жилого дома.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Учитывая, что актами обследования нежилого помещения от 16.08.2018, 07.05.2019 зафиксированы факты, свидетельствующие о том, что ответчиком содержание общего имущества осуществляется ненадлежащим образом в нарушение законодательства Российской Федерации, работы в целях надлежащего содержания фасада жилого дома не выполнены, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Обязать ответчика – общество с ограниченной ответственностью «Трест жилищного хозяйства города Магнитогорска» в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт фасада нежилого помещения № 2, расположенного в многоквартирном и жилом доме по адресу: <...>, а именно:

- восстановить облицовочную плитку на ступенях крыши помещения,

- устранить повреждения в отделке фасада помещения (устранить отслоение элементов штукатурки и окраски на стенах помещения),

- устранить трещины и повреждения в кирпичной кладке стен помещения.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Трест жилищного хозяйства города Магнитогорска» в пользу федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Г.И. Кирьянова

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.