Решение от 1 февраля 2021 г. по делу № А73-18379/2020




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-18379/2020
г. Хабаровск
01 февраля 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 28.01.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680038, <...>)

к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680030, <...>)

третьи лица: ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ

о признании права собственности

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 11.07.2020г.;

от ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО – ФИО3, представитель по доверенности № 6юр/11 909.1-08 от 07.02.2020г.

от Министерство обороны РФ – ФИО4, представитель по доверенности № 207/4/350д от 02.12.2020г.;

от ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны РФ – ФИО5 представитель по доверенности № 55 от 08.07.2020г.;

Открытое акционерное общество «Строительное Управление Дальневосточного военного округа» обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:3075, площадью 17 000 кв. м. с местоположением Хабаровский край, Хабаровский район, в районе с. Таежное.

Истец на иске настаивает, в обоснование ссылается, что земельный участок под объектами вошел в план приватизации.

Ответчик против удовлетворения иска возражает, указав на невозможность идентифицировать земельный участок, вошедший в план приватизации.

Минобороны РФ , ФГКУ «ДВТУИО» против удовлетворения иска не возражает. Дали пояснения по существу дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд

УСТАНОВИЛ:


ОАО «Строительное управление Дальневосточного военного округа» было образовано в соответствии с Приказом № 466 от 25 мая 2009 года, Министерства обороны Российской Федерации в результате приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации» в форме преобразования его в открытое акционерное общество.

Согласно Приложению № 1 к Приказу Минобороны России № 466 от 25.05.2009 г. (состав, подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «СУ ДВО МО РФ») под номером 22 в собственность ОАО «СУ ДВО» был передан объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью 1,7 га, расположенный по адресу: <...>.

В графе «Кадастровый (условный) номер» указано «Оформляется».

В собственность ОАО «СУ ДВО» были переданы четыре объекта недвижимого имущества, расположенные по адресу: Хабаровский край, Сарапульское шоссе, 51 км: Административное здание (штаб), площадью 569,1 кв.м., Автогараж, площадью 552,6 кв.м., котельная, площадью 312,4 кв.м., здание, назначение нежилое, площадью 218,8 кв.м. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано за Общество в установленном законом порядке.

Объекты недвижимого имущества (здания) расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0402501:43, площадью 231 000 кв.м., адрес: Хабаровский край, Хабаровский район.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией за № 27-27-01/059-358 от 16.09.2005 г., за № 27:17:0402501:43-27/003/2017-1 от 30.06.2017 г. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России.

В 2017 г. ОАО «СУ ДВО» были проведены землеустроительные мероприятия по подготовке схемы расположения на кадастровой карте (плане) территории земельного участка площадью, согласно правоустанавливающим документам, 17 000 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Сарапульское шоссе, 51 км, который подлежит образованию путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 27:17:0402501:43, площадью 231 000 кв.м, адрес: Хабаровский край, Хабаровский район.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны России от 09.06.2018 г. № 1534 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий» утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленная в связи с образованием из земельного участка с кадастровым № 27:17:0402501:43 площадью 231 000 кв.м., расположенного по адресу: Хабаровский край, в районе с. Таежное с сохранением исходного земельного участка в измененных границах земельного участка с условным номером 27:17:0402501:43:ЗУ1, площадью 17 000 кв.м. под объектами недвижимого имущества ОАО «Строительное управление Дальневосточного военного округа».

На основании вышеуказанного приказа, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России образованный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 27:17:0402501:3075.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны России № 56 от 23.01.2020 г. прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России земельным участком с кадастровым номером 27:17:0402501:3075, площадью 17 000 кв.м. с местоположением: Хабаровский край, р-н Хабаровский, в районе с. Таежное.

Решение о высвобождении вновь образованного земельного участка принято в связи с необходимостью обслуживания объектов недвижимости, расположенных в границах участка, принадлежащих на праве собственности ОАО «СУ ДВО».

Не имея возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, истец обратился с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

В силу статей 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

Согласно пункту 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного имущества.

Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

В силу пункта 11 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в числе прочего, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии с п.2. ст.218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица

На основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, в случае, когда отчуждение имущества подлежит регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий.

В силу п.1 Указа Президента РФ «Вопросы МО РФ» от 16.08.2004 №1082 МО РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Право собственности ОАО «СУ ДВО» на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:3075, площадью 17 000 кв.м. с местоположением: Хабаровский край, р-н Хабаровский, в районе с. Таежное возникло с момента реорганизации ФГУП «Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации» в акционерное общество на основании Приказа Министра обороны России № 466 от 25.05.2009 г. и передаточного акта.

Анализ и оценка исследованных выше документов в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ позволяют сделать вывод о том, что спорный земельный участок в составе имущества приватизируемого предприятия вошел в план приватизации.

Поэтому доводы истца о том, что ОАО «Строительное управление Дальневосточного военного округа» стало собственником земельного участка в установленном законодательством о приватизации порядке, обоснованы.

Довод ответчика о том, что земельный участок не возможно идентифицировать, что является основанием для отказа в иске, судом отклоняется, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что существовал и при приватизации был передан иной земельный участок из которого в последствии сформирован спорный земельный участок непосредственно под объектами недвижимости переданными и принадлежащими истцу.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее -постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В данном случае признание права собственности возможно только по решению суда.

Учитывая приведенные разъяснения, особенности правоотношений судебные издержки истца подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :


Признать право собственности за открытым акционерным обществом «Строительное Управление Дальневосточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680038, <...>) на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 27:17:0402501:3075, площадью 17 000 кв. м. с местоположением Хабаровский край, Хабаровский район, в районе с. Таежное.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М.Левинталь



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ОАО "Строительное управление Дальневосточного военноко округа" (подробнее)

Ответчики:

Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)

Иные лица:

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО (подробнее)
ФГКУ "ДВТУИО" Министерства обороны РФ (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ