Решение от 18 августа 2021 г. по делу № А24-2696/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2696/2021
г. Петропавловск-Камчатский
18 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2021 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

акционерного общества «Камчатэнергосервис» (ИНН 4101145793, ОГРН 1114101003719)

к

Апачинскому сельскому поселению Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края (ИНН 4108006380, ОГРН 1064141000660)

о взыскании 240 180,10 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 23.12.2020 (сроком до 31.12.2021), диплом,

от ответчика:

не явились,

установил:

акционерное общество «Камчатэнергосервис» (далее – АО «Камчатэнергосервис», истец, адрес: 684090, Камчатский край, г. Виолючинск, ул. Мира, д. 16) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Апачинскому сельскому поселению Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края (далее – ответчик, адрес: 684104, <...> д. 12) о взыскании 240 180,10 руб. долга за период с 01.04.2018 по 30.06.2021 по внесению платы за жилое помещение <...> являющееся бесхозяйным.

Требование заявлено со ссылками на статьи 210, 215, 218, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

В связи с неявкой представителя ответчика судебное заседание проведено в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от истца поступил дополнительные доказательства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с постановлением Администрации Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района от 17.09.2015 № 38 является единой теплоснабжающей организацией в сфере теплоснабжения на территории Апачинского сельского поселения.

Согласно письму Администрации Апачинского сельского поселения № 104 от 28.01.2019 АО «Камчатэнергосервис» является одной ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на территории Апачинского сельского поселения с 01.08.2013 года.

Истец на основании договора теплоснабжения № 77 от 20.09.2013 (агентский договор), заключенного между АО «Камчатэнергосервис» и ООО «Апача-жилсервис», а также договора теплоснабжения и горячего водоснабжения № 208 от 04.04.2019, заключенного между истцом и муниципальным казенным учреждением «Надежда» жилищно-коммунального хозяйства Усть-Большерецкого муниципального района, осуществлял в период с 01.04.2018 по 30.06.2021 (далее – спорный период) теплоснабжение жилых многоквартирных домов, согласованных в указанных договорах, в том числе и жилого многоквартирного дома № 11 по ул. Юбилейной.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 14.01.2020 к договору 208/1 от 04.04.2019 муниципальное казенное учреждение «Надежда» жилищно-коммунального хозяйства Усть-Большерецкого муниципального района уступило истцу право требования к потребителям услуг отопления и горячего водоснабжения, являющимся пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах Апачинского сельского поселения в размере 6 914 233,67 руб., составляющую плату за соответствующие коммунальные услуги.

С 01.05.2020 собственники дома № 11 по ул. Юбилейная с. Апача перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (протокол № 1 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.04.2020).

Как указывает истец, квартира № 7, расположенная в многоквартирном жилом доме № 11 по ул. Юбилейная в с. Апача является бесхозяйной и в отношении нее за период с 01.04.2018 по 30.06.2021 образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению в размере 240 180,10 руб.

Полагая, что ответчик, как орган местного самоуправления, обязан нести расходы по содержанию бесхозяйного имущества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указывает, что спорная квартира не является муниципальной собственностью и сведениями о владельце данной квартиры ответчик не располагает.

Согласно представленной в материалы дела копии поквартирной карточки, <...> с 20.01.1992 является пустующей.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 18.03.2021 № 99/2021/381874540 следует, что <...> принадлежит на праве собственности ЗАО «Дальспецстрой-Камчатка» (ИНН <***>) с 15.06.2001.

В соответствии со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц, ЗАО «Дальспецстрой-Камчатка» (ИНН <***>) ликвидировано по решению суда 15.05.2003.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Пунктом 2 статьи 64.2 ГК РФ установлено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Таким образом, поскольку ЗАО «Дальспецстрой-Камчатка» ликвидировано по решению суда в 2003 году, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ, оно не может являться собственником какого-либо имущества.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к компетенции органа регистрации права при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В пункте 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, сказано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества не влечет возникновения права собственности на заявленный к регистрации объект, в связи с чем права иных лиц не нарушаются. Только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Возложение обязанности по выявлению бесхозяйных недвижимых вещей на орган местного самоуправления соотносится с имеющейся у них компетенцией в сфере жилищно-коммунального хозяйства (постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2020 № 34-П).

Таким образом, поскольку <...> не имеет собственника, в связи с его ликвидацией и, следовательно, является бесхозяйной, то органы местного самоуправления обязаны принимать меры выявлению такого имущества, к постановке его на учет и надлежащим образом содержать, в том числе в силу части 3 статьи 225 ГК РФ, пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.

Бездействие администрации Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края, выразившееся в непринятии мер по выявлению на территории муниципального образования бесхозяйной недвижимой вещи, и, как следствие, длительном невключении в казну муниципального образования квартиры 7, расположенной в доме 11 по улице Юбилейная в селе Апача, повлекло за собой образование задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, требование о взыскании которой поддержано представителем истца в судебном заседании.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется, поскольку судом принято уменьшение истцом исковых требований до 240 180,10 руб. долга за период с 01.04.2018 по 30.06.2021.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Таким образом, долг за апрель 2018 года должен быть оплачен до 10.05.2018, дог за июнь 2018 года – до 10.06.2018, долг за июль 2018 года – до 10.07.2018 и т.д.

В пункте 16 постановления Пленума № 43 сказано, что если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Истец 24.03.2021 направил в адрес ответчика претензию № 04-519 от 23.03.2021, которая получена последним 06.04.2021, однако, ответа на нее не последовало.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иск поступил в арбитражный суд 04.06.2021.

Таким образом, с момента направления истцом претензии ответчику, течение срока исковой давности приостановилось на тридцать календарных дней, а следовательно, требования истца о взыскании задолженности за период с 01.04.2018 по 30.06.2021 заявлены в пределах срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы по оплате коммунальных услуг только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1).

Таким образом, порядок оплаты поставленных энергоресурсов и коммунальных услуг путем уступки права требования, возникшей задолженности с конечных потребителей не противоречит требованиям статей 382, части 2 статьи 544 ГК РФ, а также предусмотренной специальной нормой действующего законодательства – пунктом 26 Правил № 124.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

Учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает последнего от оплаты оказанных коммунальных услуг.

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что расчет тепловой энергии на отопление произведен исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для потребителей в Апачинском сельском поселении Усть-Большерецкого муниципального района, утвержденных приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 30.08.2016 № 513.

Ответчик вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ факт получения от истца тепловой энергии и ее объем не оспорил, своего контррасчета, отражающего достоверную стоимость поставленного ресурса не представил, равно как и не представил данных, опровергающих расчет в целом, а освобождение абонента от оплаты поставленной энергии противоречит статьям 539, 544 ГК РФ.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные по делу доказательства, учитывая, что неправомерное бездействие органов местного самоуправления по проведению мероприятий направленных на оформление права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь в установленном законом порядке, не должно приводить к нарушению прав и законных интересов добросовестных участников гражданско-правовых отношений, поскольку иное означало бы невозможность защиты нарушенных права и законных интересов истца по взысканию задолженности за потребленную тепловую энергию, что является недопустимым, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате потребленной в спорный период коммунальной услуги по отоплению, в связи с чем, требования истца о взыскании долга в сумме 240 180,10 руб. подлежат удовлетворению на основании статей 309, 314, 539, 544 ГК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчиком не отрицалось, что администрация Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края осуществляет функции собственника в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Поэтому требование о взыскании 240 180,10 руб. долга подлежит удовлетворению с Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца в сумме 7804 руб. В связи с уменьшением размера исковых требований истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 5348 руб.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Апачинского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в пользу акционерного общества «Камчатэнергосервис» 240 180,10 руб. долга, 7804 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 247 984,10 руб.

Возвратить из федерального бюджета акционерному обществу «Камчатэнергосервис» 5348 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 4382 от 02.06.2021.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Ю.С. Скрипник