Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А45-17380/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-17380/2020
20 октября 2020 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное), г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПКФ "ОМНХ", г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 7 000 руб. 00 коп.


при участии представителей сторон:

заявителя –не явился, извещен

заинтересованного лица –не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее - орган Пенсионного фонда, заявитель, УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПКФ "ОМНХ" (далее – заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 7000 руб., из них: 4500 руб. – за непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М «Исходная» за декабрь 2019 года, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ; 2500 руб. – за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.

Заявитель надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Заинтересованное лицо надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилось, отзыва не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «ОМНХ» (далее - Страхователь) является страхователем в силу положений абз. 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -Закон № 27-ФЗ).

В УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) Страхователь зарегистрирован в качестве страхователя под регистрационным номером 064-001-102105.

По результатам сверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-M с отчетностью по форме РСВ за отчетный период 2018 года, Управлением выявлено, что сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год на 5 застрахованных лиц по состоянию на 13.06.2019 Обществом не представлены, в результате чего нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которому срок представления указанных сведений не позднее 1-го марта, следующего за отчетным периодом - годом.

20.01.2020 в УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от Общества поступили сведения о застрахованных лицах в количестве 9 человек по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период - декабрь 2019 года, что подтверждается извещениями о доставке, тогда как в соответствии с требованиями п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок их представления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом

По результатам проверки выявлены нарушения Обществом законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.06.2019 № 064S18190032173, от 28.01.2020 № 064S18200001540.

На основании данных актов, приняты решения от 15.07.2019 № 064S19190034742, от 02.03.2020 № 064S19200005025 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в общем размере 7000,00 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Обществу были направлены требования об уплате финансовых санкций от 14.08.2019 №064S01190032341 - до 03.09.2019 года, от 01.04.2020 № 064S01200007073 - до 21.04.2020. В установленный срок требования не исполнены.

В установленный срок требования не исполнены и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не поступили, что послужило основанием для обращения в суд.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статьям 11 и 15 Закона № 27-ФЗ, обязанностью страхователя является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров. Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

Согласно положениям статей 5 и 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определен срок и объем ежемесячно представляемых страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данную форму должны сдавать все работодатели (организации и предприниматели), выплачивающие вознаграждения физическим лицам (п. 1.5 Порядка, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п).

Отчетность по страховым взносам сдают в налоговую инспекцию в виде единого расчета, форма которого утверждена Приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@.

Частью 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Как указывает Управление Пенсионного фонда, общество сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год на 5 застрахованных лиц по состоянию на 13.06.2019 не представлены в установленный срок; сведения о застрахованных лицах в количестве 9 человек по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период - декабрь 2019 года представлены Обществом в Управление 20.01.2020, то есть с пропуском срока.

Нарушение Обществом установленного срока представления указанных сведений в органы УПФР правильно квалифицировано по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения Обществом указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, штраф наложен по решениям ПФ правомерно и подлежит взысканию в размере 7000 руб.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, не представлено.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет требования о взыскании финансовых санкций в размер 7000 рублей.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью "ПКФ "ОМНХ", г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции в размере 7000 руб., из них: 4500 руб. – за непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М «Исходная» за декабрь 2019 года, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ; 2500 руб. – за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью "ПКФ "ОМНХ", г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

И.А. Рубекина