Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А41-33455/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33455/21
16 июля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 07 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Одинцовского городского округа Московской области

к ООО «Быстротел» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании демонтировать антенно-мачтовое сооружение

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью «Быстротел» (далее – общество, ответчик) с исковым заявлением об обязании демонтировать антенно-мачтовое сооружение, расположенное на земельном участке площадью 4,0 кв.м в границах территории с координатами характерных точек согласно схеме границ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:34948 по адресу: <...>, и привести данный земельный участок в первоначальное состояние.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-124, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.12.2017 администрацией выдано обществу разрешение на размещение объекта: антенно-мачтовое сооружение на земельном участке площадью 4,0 кв.м в границах территории с координатами характерных точек согласно схеме границ. Разрешение выдано сроком на 12 месяцев, т.е. срок действия разрешения на размещение антенно-мачтового сооружения истек 17.12.2018.

Впоследствии общество в администрацию не обращалось с заявлением о выдаче разрешения на размещение антенно-мачтового сооружения на новый срок.

16.03.2021 отделом муниципального земельного контроля Управления муниципального земельного контроля, сельского хозяйства и экологии Администрации Одинцовского городского округа Московской области проведена проверка по факту несанкционированного размещения вышки сотовой связи, в рамках которой выявлен факт размещения антенно-мачтового сооружения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:34948, общей площадью 2000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого комплекса, по адресу: МО, <...>.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, администрация указала на то, что нахождение антенно-мачтового сооружения на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области», без разрешения на размещение антенно-мачтового сооружения противоречит нормам действующего законодательства.

В силу пункта 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в который согласно пункту 11 входят линии и сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Согласно пункту 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и согласно пункту 9 части 1 статьи 2 Закона Московской области от 10.10.2014 № 124/2014-03 «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» получение разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случаях, в т.ч. строительства, реконструкции антенно-мачтовых сооружений связи, предназначенных для размещения средств подвижной радиотелефонной связи и телерадиовещания, с характеристиками: высота до сорока пяти метров и (или) технологическое заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до четырех метров.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Как следует из пункта 2 статьи 2 Закона Московской области от 10.11.2015 № 191/2015-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 утвержден Порядок и условия размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее – Порядок № 229/13).

В соответствии Порядком № 229/13 размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения на размещение объектов, выдаваемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Материалами дела подтверждается факт использования обществом земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:34948 по адресу: <...> - срок разрешения на размещение спорного объекта истек 17.12.2018. Вместе с тем, с заявлением о выдаче данного разрешения на новый срок ответчик не обращался.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что спорный объект (антенно-мачтовое сооружение) на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области», размещено в отсутствие разрешения или иных правоустанавливающих документов на земельный участок.

При данных обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Поскольку первоначальное состояние земельного участка в разрешении на размещение от 14.12.2017 не описано, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности привести земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:34948 по адресу: <...> в состояние, пригодное для использования земельного участка по целевому назначению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования удовлетворить.

Обязать ООО «Быстротел» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) произвести демонтаж антенно-мачтового сооружения, расположенного на земельном участке площадью 4,0 кв.м в границах территории с координатами характерных точек согласно схеме границ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:34948 по адресу: <...>.

Обязать привести земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:34948 по адресу: <...> в состояние, пригодное для использования земельного участка по целевому назначению.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Ю.С. Таранец