Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А56-10555/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10555/2020
11 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес: 191015, Санкт-Петербург, улица Кавалергардская, 42, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПЕКАР» (адрес: 192102, Санкт-Петербург, улица Самойловой, 5, лит. Я,, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2005, ИНН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 18.11.2019.

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.1.2020.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее –истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПЕКАР» (далее – ООО «ПО «Пекар») о взыскании 4 887 383 руб. 69 коп. задолженности по договору № 13-859242-О-ВО за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.08.2019 по 31.08.2019; 543 251 руб. пени, начисленных по 12.10.2020; пени по пунктам 6.2 статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ с 13.10.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Определением от 15.02.2020 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 29.06.2020 в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» и частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В судебное заседание 02.12.2020 явились представители сторон.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве, представил в материалы дела контррасчет.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (предприятие) и ООО "Производственное объединение "Пекар" (абонент) заключен договор № 13-859245-ОВО водоотведения от 14.08.2014 на прием сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с условиями которого, Предприятие обязалось осуществлять прием от абонента сточных вод в систему коммунальной канализации Предприятия по канализационным выпускам а Абонент – производить оплату оказанных услуг.

В нарушение условий договора ответчиком нарушены обязательства по оплате оказанных услуг на прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за период с с 01.08.2019 по 31.08.2019.

На основании акта отбора проб от 17.06.2019 года, составленным Предприятием в соответствии с условиями Договора от 14.08.2014 № 13-859245-О-В, Предприятием в адрес ответчика направлено уведомление № 1161 о результатах проб от 17.06.19г., а также выставлена счет-фактура № 5921250119 от 28.10.2019 на сумму 4 887 383 руб. 69 коп.

Расчет платы за прием сточных вод и загрязняющих веществ произведен Предприятием на основании результатов анализа контрольных проб сточных вод в соответствии с п. 119, 120, 123 (1), 130 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644. Согласно расчетам истца, долг ответчика по договору перед ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» составил 4 887 383 руб. 69 коп. за период с 01.08.2019 по 31.08.2019.

На основании п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" истец начислил ответчику пени в размере 543 251 руб. пени, начисленных по 12.10.2020. В связи с нарушением ответчиком обязательств по договору и оставлением претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644. В части 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договорам водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

17.06.2019 Предприятие осуществило отборы проб сточных вод, отводимых Обществом в системы канализации, о чем составлены соответствующий акт № 355766- 040619-01 от 17 июня 2019 года. Из Дополнительного соглашения к Договору от 25.12.2014 года и данного акта следует, что ООО "Производственное объединение «Пекар» имеет шесть контрольных выпусков (№ 2; №4; №5; №6; №7; №9), Предприятием был осуществлен отбор пробы из трех контрольных выпусков (№6 №7 №9).

Лабораторные исследования в материалы дела не предоставлены. Из уведомления Предприятия №116 исх-00391/080 от 01.07.2019 года следует, что Предприятием выявлено превышение цинка в выпуске № 7, остальные 5 выпусков соответствуют нормативным показаниям, что так же следует из письма Предприятия исх. № 01085/080 от 13.09.2019.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - Постановление N 1310) установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно пункту 64 Правил N 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах (пункт 65 Правил N 167).

Правила N 644 регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу вод.

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

В случае, если абонент осуществил сброс загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, с нарушением требований, установленных пунктом 114 Правил, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается в размере, установленном пунктом 123 указанных Правил N 644.

В пункте 123 Правил N 644 указано, что в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле (за исключением случаев исчисления платы в соответствии с пунктом 120 настоящих Правил), включающей в состав применимых значений (множителей) показатель - объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения.

Из материалов дела следует, что между сторонами согласован и действует Баланс водопотребления и водоотведения ООО "Производственное объединение «Пекар» по адресу ул. Самойловой дом 5, со сроком действия «с 01.06.2015 года на срок до 01.06.2018 года» (Письмо Предприятия от24.06.2015 года за исх. № 343-09-4312/15-0-1).

По истечении срока действия баланса от 01.06.2015 Предприятием и ООО «ПО «Пекар» был согласован последующий Баланс водопотребления и водоотведения ООО «ПО «Пекар» со сроком действия «с 22.11.2019 года на срок до 22.11.2022 года» (Письмо Предприятия от 21.11.2019 года за исх. № 4803/300).

Вместе с тем, расчет платы за негативное воздействие, приведенный в счет-фактуре № 5921250119 от 28.10.2019 на сумму 4 887 383 руб. 69 коп., произведен Предприятием на основании п.123 Правил №644 с учетом общего объема фактически сброшенных сточных вод и без учета величин, определенных Балансом водопотребления и водоотведения от 01.06.2015 года.

Суд, ознакомившись с расчетом истца, полагает признать его несостоятельнымпо причине того, что способ, примененный при установленных обстоятельствах водоотведения с очевидностью влечет неосновательное обогащение организации ВКХ, что недопустимо, в связи с чем судом принят во внимание контррасчет ответчика.

Данные обстоятельства также подтверждаются Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2020 по делу А56-114638/2019.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПЕКАР» в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» 922 071,33 руб. задолженности за период с 01.08.2019 по 31.08.2019; 102 793,22 руб. пени, начисленных по 12.10.2020; пени по пунктам 6.2 статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ с 13.10.2020 по дату фактического исполнения основного обязательства; 9465 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» в доход федерального бюджета 2667 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.