Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А05-10350/2022

1710/2023-32165(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10350/2022
г. Архангельск
24 марта 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163046, <...>, пом.1-Н)

к обществу с ограниченной ответственностью "Архлес-сервис" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

о взыскании 103 482 руб. 63 коп. (с учетом уточнения),

при участии в заседании представителей: от истца: не явился, извещен; от ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.10.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец, ООО "ЭкоИнтегратор") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Архлес-сервис" (далее – ответчик, ООО "Архлес-сервис") о взыскании 132 362 руб. 23 коп., в том числе 131 321 руб. 42 коп. долга за оказанные услуги в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2165 от 13.03.2020, 1 040 руб. 81 коп. пени за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, а также 118 руб. почтовых расходов.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2022 исковое заявление принято к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от истца в материалы дела поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований до 178 025 руб. 15 коп., в том числе 171 164 руб. 28 коп. долга за оказанные услуги в период с 01.01.2022 по 31.07.2022, 6 860 руб. 87 коп. пени за период с 11.02.2022 по 17.10.2022, а также 177 руб. почтовых расходов.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 09.11.2022 суд принял увеличение размера исковых требований и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил размер исковых требований до 103 482 руб. 63 коп., в том числе 92 952 руб. 75 коп. долга за оказанные услуги в период с 01.03.2020 по 31.07.2022 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми


коммунальными отходами № 2165 от 13.03.2020, 10 529 руб. 88 коп. пени за период с 13.04.2020 по 16.02.2023, а также 118 руб. почтовых расходов.

Уменьшение размера исковых требований принято судом.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву, ссылается на недоказанность истцом факта оказания услуг, на то, что сторонами не согласован способ расчета объема ТКО по нормативу по адресу <...>, что фактически ТКО с магазина по адресу <...> вывозились в контейнер на площадке по адресу <...>, которая включена в договор, объект начал функционировать с 18.11.2021 вместо магазинов по адресам в <...> в подтверждение чего представляет видеозаписи, акт об объеме вывозимых отходов от 25.11 2022.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, принявших участие в судебном заседании, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, истец на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

Между истцом (региональный оператор по договору) и ответчиком (потребитель по договору) 13.03.2020 заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2165 (далее - договор), согласно условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В разделе 2 договора определены сроки и порядок оплаты по договору. Согласно пункту 2.1 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

При утверждении в установленном законодательством Российской Федерации порядке новых размеров единого тарифа и (или) нормативов накопления ТКО стоимость услуг по настоящему договору изменяется соответственно вновь утвержденным тарифам и (или) нормативам накопления ТКО с начала периода их действия. Информирование потребителя об утверждении новых размеров единого тарифа и (или) нормативов накопления ТКО осуществляется региональным оператором в письменной форме и (или) путем публикации в средствах массовой информации и (или) размещения информации на официальном сайте регионального оператора http://eco-tko.ru. Заключение дополнительного соглашения к настоящему договору об изменении единого тарифа и (или) нормативов накопления ТКО в таком случае не является обязательным для сторон.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза


твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 1.2. договора).

В приложении № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения № 2 от 07.06.2020 указаны следующие объёмы, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов

1. Архангельская обл., пос.Березник, ул.П. ФИО3, д.213а, магазин, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 18 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

2. <...>, магазин, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 9 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

3. <...>, магазин, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 18 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

4. <...>, магазин, место накопления Архангельская обл., .Коряжма, ул.Архангельская, д.8, объём принимаемых отходов – 18 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

5. <...>, магазин, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 18 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

6. <...>, склад, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 211,2 куб.м/год, ежемесячно среда, суббота, способ коммерческого учета – факт.

7. <...>, магазин, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 19,2 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

8. <...>, магазин, место накопления <...>, объём принимаемых отходов – 19,2 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

9. <...>, магазин, место накопления <...>,, объём принимаемых отходов – 19,2 куб.м/год, по заявке, способ коммерческого учета – факт.

Письмом от 28.02.2022 ООО "ЭкоИнтегратор" направил ответчику дополнительное соглашение № 3 от 01.01.2022, в котором установил способ учета объемов ТКО по нормативу (т.1 л.д. 96).

Письмом от 24.03.2022 ООО «Архлес-сервис» ответило истцу отказом на изменение условий договора в части способа учета объемов ТКО (т.1 л.д.101).

Письмом от 05.05.2022 ООО «Архлес-сервис» уведомил истца о начале деятельности с 18.11.2021 магазина «Техносам» по адресу <...> (т.1 л.д. 113).

Заявкой от 14.04.2022 ООО «Архлес-сервис» обратился к истцу за заключением договора на оказание услуг по обращению с ТКО по адресу <...>, указав способ учета объема ТКО по факту (26,4 куб.м. в год) и периодичность вывоза 1 раз в месяц (т.1 л.д.133-137).

Письмом от 12.05.2022 ООО "ЭкоИнтегратор" направил ответчику дополнительное соглашение № 4 от 19.01.2022 к действующему договору, в котором установил способ учета объемов ТКО по нормативу по всем объектам ответчика (т.1 л.д. 139-141).


Письмами от 08.06.2022, 13.12.2022 ответчик отказался от подписания дополнительного соглашения № 4 в редакции, предложенной истцом.

12.12.2022, не согласившись с позицией Истца по выбранному способу учета ТКО на спорном объекте, Ответчик направил в адрес Истца Протокол разногласий к Дополнительному соглашению № 4 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 2165 от 13.03.2020, в котором предусмотрен способ коммерческого учета по факту исходя из количества и объема в местах накопления.

Таким образом, в отношении объекта по адресу <...> стороны не достигли согласия по способу определения объема накопления ТКО.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что ответчик является собственником объекта недвижимости по адресу <...> согласно выписке из ЕГРН с 05.03.2020 (т.1 л.д. 35), в период с 01.03.2020 по 31.07.2022 истец оказывал ответчику услуги по вывозу ТКО в отношении объекта по адресу <...>, в связи с чем за ответчиком числится задолженности в размере 92 952 руб. 75 коп. Направленные ответчику акты об оказании услуг за спорный период ответчик не подписал.

Поскольку ответчик не оплатил услуги, истец направил в его адрес претензию от 27.05.2022 с требованием произвести оплату за спорный период.

Поскольку претензия от 27.05.2022 года с требованием об оплате суммы долга за услуги по вывозу ТКО и неустойки оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской


Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены форма Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).

На основании пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 настоящих Правил.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Возражая по иску, ответчик ссылается на отсутствие факта оказания услуг со стороны регионального оператора, мотивируя тем, что фактически ТКО с магазина по адресу <...> вывозились ответчиком самостоятельно в контейнер на площадке по адресу <...>, которая уже включена в договор. Также ответчик ссылается на отсутствие образования в результате своей деятельности ТКО.

Указанные возражения ответчика отклоняются судом как необоснованные с учетом следующего.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.02.2016 по делу N 309-ЭС15-13978, А07-3169/14 образование ТБО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, в связи с чем довод ответчика об отсутствии образования в результате своей деятельности ТКО является несостоятельным.


Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1 (1) Правил N 1156. Указанная деятельность является лицензируемой, в которой указывается разрешенный вид обращения твердых отходов и район деятельности регионального оператора.

Помимо регионального оператора и его операторов никто не вправе оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на определенной ему территории, указанной в соответствующей лицензии.

Вышеуказанные Правила обращения с твердыми коммунальными отходами являются обязательными для регионального оператора и собственников твердых коммунальных отходов.

В соответствии с положениями Закона об отходах производства и потребления, Постановления N 1156 заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным, и ответчик, как собственник твердых коммунальных отходов, не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором.

Отказаться от заключения договора с региональным оператором можно только в том в случае, если у лица в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка (или на смежном участке), на территории которого образуются твердые коммунальные отходы (часть 6 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Исходя из вышеназванных норм права, действующее законодательство не предоставляет собственнику твердых коммунальных отходов права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

То обстоятельство, что истец является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию твердых бытовых отходов от ответчика, ответчиком не опровергнуто, доказательства вывоза отходов иным лицом, имеющим необходимую лицензию, не представлены.

Вместе с тем, учитывая, что в силу статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, вывоз ответчиком ТКО с магазина по адресу <...> в контейнер на площадке по адресу <...>, само по себе не свидетельствует о неоказании или ненадлежащем оказании региональным оператором данных услуг, поскольку с контейнерной площадки по адресу <...> вывоз ТКО осуществлял истец, что подтверждается материалами дела.

Поскольку договором с региональным оператором не согласовано место (площадка) накопления ТКО для объекта по адресу <...>, но в результате деятельности ответчика образуются отходы, у суда нет оснований полагать, что истец не оказывал ответчику услугу по сбору, транспортированию, обработке, утилизации ТКО.

С учетом указанного суд приходит к выводу, что истец оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами и не обязан представлять доказательства вывоза накопленных ответчиком твердых бытовых отходов с определенной контейнерной площадки.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей


ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов за вышеуказанный период.

Следовательно, отсутствие мусора на контейнерной площадке, которой пользуется ответчик, свидетельствует о том, что услуги по вывозу твердых коммунальных отходов фактически истцом оказаны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ними в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов их накопления. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно пункту 6 Правил N 505 в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

Спор между сторонами касается способа определения объема ТКО.

Истец определил объем ТКО по объекту по адресу <...> исходя из нормативов накопления ТКО, поскольку изменения в договор от 13.03.2020 в части данного объекта сторонами не согласованы.

Ответчик полагает, что объем ТКО необходимо определять по количеству и объему в местах накопления, включение истцом условий об определении объема по нормативу накопления ТКО являются навязыванием невыгодных условий.

Оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами N 1156.

На основании пункта 5 Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с данными Правилами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил N 1156).

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан


их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (пункт 8(11) Правил N 1156).

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (пункт 8(15) Правил N 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В пункте 10.1 договора стороны предусмотрели, что все изменения, которые вносятся с настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными лицами и заверены печатями обеих сторон.

В пункте 1.2. договора указано, что объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору.

В приложении № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения № 2 от 07.06.2020 указаны объёмы, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, среди которых нет объекта по адресу <...>.

Доказательства того, что стороны в порядке пункта 10.1 договора включили в договор объект по адресу <...>, и изменили способ коммерческого учета, в материалах дела отсутствуют.

Двусторонние соглашения об изменении Приложения № 1 суду не представлены.

На основании изложенного, исходя из того, что спорный договор является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением № 1156, суд признает, что в отношении объекта по адресу <...> региональный оператор должен оказывать услуги в соответствии с типовым договором на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ.

Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено, что учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами № 505.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в


местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно пункту 6 Правил № 505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. "а" п.5 таких Правил.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что истец правомерно определил объем ТКО объекта по адресу <...> исходя из нормативов накопления ТКО.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные истцом в материалы дела доказательства начала осуществления деятельности на объекте по адресу <...>, в том числе уведомление о постановке 28.10.2021 на учет РФ в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения по адресу <...> (т.1 л.д. 112), кассовый чек № 1 от 19.11.2021 по адресу <...> (т.1 л.д.114), трудовые договоры с сотрудниками магазина по адресу <...> от 10.11.2021 (т.2 л.д.80-83), договоры на выполнение ремонтных работ магазина по адресу <...> (т.2 л.д.84-104), суд признает обоснованными возражения ответчика о неправомерности начисления платы за вывоз ТКО с 01.03.2020, и приходит к выводу, что задолженность за услуги по вывозу ТКО по спорному адресу подлежат взысканию за период с 18.11.2021 по 31.07.2022.

Расчет долга истца за период с 01.12.2021 по 31.07.2022 на сумму 92 522 руб. 48 коп. (т.2 л.д.155) судом проверен и признан обоснованным.

По расчету суда задолженность за период с 18.11.2021 по 30.11.2021 составляет 10 руб. 15 коп.

Из расчетов истца следует, что стоимость услуг за спорный период определена исходя из торговой площади магазина 936 кв.м. и общей площади – 1469,2 кв.м., указанной ответчиком в заявке, а также с применением норматива накопления ТКО в размере 0,31 куб.м./год, а с 28.03.2022 – 0,09 куб.м./год, установленных постановлениями Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 № 11п и от 24.03.2022 № 5п.

Ответчик документального опровержения сведений о торговой площади объекта, принятой истцом, не привёл.

Расчет стоимости услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56 установлены и введены в действие единые предельные тарифы на услугу регионального оператора на территории Архангельской области, с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года - 520,45 руб./куб.м; с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 653,49 руб./куб.м.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56 установлены и введены в действие единые предельные тарифы на услугу регионального оператора на территории Архангельской области, в том числе раздел 3 «Прочие потребители» с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 653,49 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 800,82 руб./куб.м.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.03.2022 № 22-п/3 установлены и введены в действие единые предельные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 653 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 951,39 руб./куб.м.


Решением Архангельского областного суда от 24.06.2022 по делу № 3а-57/2022 признан недействующим с 03.02.2022 раздел 3 «Прочие потребители» приложения к постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56 в редакции постановления Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.03.2022 № 22-п/3 с учетом изменений, внесенных постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 03.02.2022 № 8-п/13.

В соответствии с постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.11.2022 № 94-п/28 «О внесении изменений в приложение к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56» введены в действие следующие тарифы на услуги регионального оператора для категории «Прочие потребители», в том числе с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 653 руб. 49 коп., с 01.07.2022 по 31.12.2022 -800 руб. 82 коп.

Поскольку задолженность по оплате услуг за период с 18.11.2021 по 31.07.2022 в сумме 92 532 руб. 63 коп. подтверждается материалами дела, она подлежит взысканию с ответчика на основании статей 309 и 310 ГК РФ, которые устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, во взыскании задолженности за период с 01.03.2020 по 17.11.2021 суд отказывает.

При этом суд принимает во внимание, что срок оплаты услуг в соответствии со статьей 314 ГК РФ наступил. Ответчик доказательства его оплаты не представил.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что оплата услуг истца по разовому вывозу истцом 28.04.2022 ТКО по адресу <...> на сумму 5 227 руб. 92 коп., произведена ответчиком 01.08.2022, то есть с нарушением установленного договором срока.

В связи с допущенным ответчиком нарушением срока оплаты оказанных услуг по вывозу ТКО по адресу <...>, а также в связи с просрочкой оплаты услуг по вывозу ТКО по адресу <...>, истцом также заявлено требование о взыскании 10 529 руб. 88 коп. неустойки за период с 13.04.2020 по 16.02.2023.

Статьёй 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив расчет неустойки, суд находит его правильным. Истец при начислении неустойки за просрочку оплаты услуг учел положения постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, т.к. соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось.


Заявленные истцом ко взысканию почтовые расходы в сумме 118 руб. по направлению в адрес ответчика копии искового заявления и претензии подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате почтовых расходов и государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Архлес-сервис" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 103 062 руб. 51 коп., в том числе 92 532 руб. 63 коп. долга, 10 529 руб. 88 коп. пени, а также 4087 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 117 руб. 53 коп. судебных издержек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 867 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья М.А. Козлова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.03.2023 9:29:00

Кому выдана Козлова Мария Андреевна