Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А40-184786/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-184786/24-191-1450
г. Москва
23 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Попковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АВТОДОРМЕХБАЗА" (127254, Г.МОСКВА, УЛ. ДОБРОЛЮБОВА, Д.1, К.1-6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Правительство Москвы, 2) ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»

об изъятии для государственных нужд города Москвы земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:3221, площадью 905 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 224 772 кв.м, расположенного по адресу: <...>, установлении суммы возмещения за изымаемое нежилое помещение в размере 12 110 710 руб. при участии в заседании: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АВТОДОРМЕХБАЗА", в котором просил:

1) Изъять для государственных нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021004:3221 площадью 905 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 24 772 кв.м, расположенного адресу: <...>.

2) Установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 23.01.2024 № ГК-000128/359-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 12 110 710 (двенадцать миллионов сто десять тысяч семьсот десять) рублей.

3) Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременении), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого земельного участка.

4) Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п.13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для: - государственной регистрации прекращения права аренды ЗАО «Автодормехбаза» на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021004:3221 площадью 905 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 24 772 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

5) Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

- Правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации на земельный участок для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе для проведения строительно-монтажных работ. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу ст. 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 123, 136, 184, 185 АПК РФ арбитражный суд определил завершить предварительное судебное заседание и приступить к рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Автодормехбаза» (далее - Правообладатель, Ответчик) является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 24 772 кв.м, расположенного по адресу <...>, предоставленного Правообладателю на основании договора аренды земельного участка от 12.09.2003 № М-02-020834, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись регистрации от 02.12.2003 № 77-01/05-551/2003-484.

В целях реализации постановления Правительства Москвы от 10.10.2023 № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2023-2026 годы», Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) издано распоряжение от 07.12.2023 № 109585 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию земельный участок общей площадью 905 кв. м. с кадастровым номером 77:02:0021004:3221 (далее - Земельный участок), образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 24 772 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Распоряжением Департамента от 21.12.2023 № 123838Б «О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 с сохранением в измененных границах» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 на два земельных участка с сохранением земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 в измененных границах: ЗУ1 - общей площадью 905 кв. м., с присвоением ему адреса: <...> земельный участок 1/2. Вновь образованный Земельный участок 06.03.2024 поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер: 77:02:0021004:3221.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ, с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии 5 него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового чета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11,13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 10 Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ, изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве.

Статьей 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ допускается принятие решения об изъятии недвижимого имущества, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Допускается принятие решений об изъятии земельных участков, подлежащих образованию, и устанавливается, что в решении об изъятии недвижимого имущества должны быть указаны все изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, при этом образование из объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию, иных объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии недвижимого имущества, принятие решения об изъятии недвижимого имущества, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, допускается без постановки изымаемого объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет.

Часть 6 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ устанавливает, что в случае изъятия земельного участка, который подлежит образованию, в том числе из существующего земельного участка, границами таких земельных участков для целей изъятия являются границы, изображенные на схемах земельных участков, утвержденных в порядке, установленном ч. 7, в этом случае схемы земельных участков являются приложениями к решению об изъятии недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ схемы земельных участков утверждаются органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения об изъятии недвижимого имущества.

Часть 9 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ предусматривает, что в случае, если для размещения объектов федерального значения или регионального значения, указанных в ч. 2 ст. 1, не требуется изъятие всего земельного участка, земельный участок, подлежащий изъятию для размещения данных объектов, подлежит образованию с учетом границ, установленных документацией по планировке территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.

В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Кроме того, согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Ограничения (обременения) в виде запрещения сделок с имуществом и ареста подлежат прекращению на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Так, на основании п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений обременении) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес Правообладателя письмом за исходящим № УДМС-11-7921/24 от 21.02.2024 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 23.01.2024 № ГК-000128/359-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», определена величина убытков, причиненных Правообладателю изъятием Земельного участка, в размере 12 110 710 рублей . Указанные документы получены Ответчиком 01.03.2024.

Срок заключения проекта соглашения составляет сорок пять дней в соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ с момента получения.

Указанный срок истек 15.04.2024, однако подписанный проект соглашения в Департамент строительства города Москвы до настоящего времени не поступил.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих, представленных истцом доказательств, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Ответчик в судебное заседание не явился, требования не оспорил, равно как и не оспорил размер возмещения, доказательства заключения соглашения в добровольном порядке суду не представил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии нежилых помещений, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 23.01.2024 № ГК-000128/359-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 12 110 710 рублей.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021004:3221 площадью 905 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 24 772 кв.м, расположенного адресу: <...>.

Установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 23.01.2024 № ГК-000128/359-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере 12 110 710 (двенадцать миллионов сто десять тысяч семьсот десять) рублей.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременении), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого земельного участка.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п.13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для:

- государственной регистрации прекращения права аренды ЗАО «Автодормехбаза» на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021004:3221 площадью 905 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021004:21 общей площадью 24 772 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

- Правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации на земельный участок для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе для проведения строительно-монтажных работ. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АВТОДОРМЕХБАЗА" (127254, Г.МОСКВА, УЛ. ДОБРОЛЮБОВА, Д.1, К.1-6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.И. Волкова