Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А81-4330/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4330/2024
г. Салехард
03 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Дерхо Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коробейниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 28.03.2017 № 1/ЛА-17,

при участии в судебном заседании представителя департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа – ФИО2, по доверенности от 01.08.2023; 



УСТАНОВИЛ:

Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 28.03.2017 № 1/ЛА-17, в котором просит:

изложить пункт 2 договора в следующей редакции: «Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 0,0923 га, местоположение: МО Пуровский район, Ямало-Ненецкий автономный округ Ноябрьское лесничество, Ноябрьское участковое лесничество, в квартале № 1777, в выделах №№ 121, 193 кадастровый номер 89:05:030706:5396, номер учетной записи в государственном лесном реестре ЯНАО 30285-2024-03, 30286-2024-03»;

изложить абзац 1 пункта 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 4 130,57 рублей в год»;

изложить описательную часть Приложения № 1 к договору «Схема расположения и границы лесного участка» в следующей редакции: «Схема расположения и границы лесного участка муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Ноябрьское лесничество, Ноябрьское участковое лесничество в квартале № 1777 в выделах №№ 121, 193, Масштаб 1:10 000, Кадастровый номер участка (кадастровые номера участков) 89:05:030706:5396 и номер учетной записи в государственном лесном реестре 30285-2024-03, 30286-2024-03, площадь 0,0923 га»;

изложить столбцы 1, 2, 6, 7, 10, 11 раздела 1 «Распределение земель» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Общая площадь – всего – 0,0923; занятые лесными насаждениями – 0,0081, итого – 0,0081; дороги – «-»; другие 0,0842; итого 0,0842»;

изложить столбцы 4, 5, 6, 8, 10 раздела 2 «Характеристика насаждений» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Лесной квартал/лесотаксационный выдел – 1777/121,193, Хозяйство, преобладающая порода – Хвойное, Лиственница, Площадь (га)/запас древесины (куб.м.) всего – 0,0081/05, Средневозрастные запасы – «-», спелые и перестойные – 0,0081/05»;

изложить столбцы 2, 7, 9 раздела 3 «Средние таксационные показатели насаждений лесного участка» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Хозяйство, преобладающая порода – Хвойное, Лиственница, Средневозрастные запасы – «-», спелые и перестойные – 60»;

изложить столбцы 2, 3, 4, 5, 6, 7 раздела 5 «Особо защитные участки лесов» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Лесничество – «-», Участковое лесничество/урочище (при наличии) – «-», Лесной квартал – «-», Лесотаксационный выдел – «-», Назначение – «-», Площадь (га) – «-»».

Определением от 22.04.2024 суд принял исковое заявление к производству, начал подготовку дела к судебному разбирательству и назначил предварительное судебное заседание на 23.05.2024 в 10.00 час. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству ответчику предложено представить отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных истцом требований.

Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие предпринимателя.

От предпринимателя 22.05.2024 поступил отзыв на исковое заявление, в котором он сообщил, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

В определении от 22.04.2024 суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии от них соответствующих возражений.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что сторонами заключен договор аренды лесного участка от 28.03.2017 № 1/ЛА-17 (далее – договор), в соответствии с предметом которого департамент (арендодатель) на основании протокола о результатах аукциона от 13.03.2017 № 1 обязуется предоставить, а предприниматель (арендатор) обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора являющийся объектом аренды лесной участок имеет следующие характеристики:

площадь: 0,1762 га,

местоположение: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Ноябрьское лесничество Ноябрьского участкового лесничества в квартале № 1777 в выделах №№ 121, 174, 193,

кадастровый номер: 89:05:030706:5396,

номер учетной записи в государственном лесном реестре 4609-2016-12.

Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора).

Лесной участок передается арендатору в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (пункт 4 договора).

Согласно пункту 24 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с договором, и составляет 49 лет.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 02.06.2017, о чем свидетельствует соответствующая отметка на самом договоре.

В пункте 5 договора предусмотрено, что арендная плата по нему составляет 7 533,00 рубля в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 3 766,14 рублей в год.

Как указывает департамент в исковом заявлении, в связи с необходимостью размещения на территории лесного участка с кадастровым номером 89:05:030706:5396 линейного объекта регионального значения «Реконструкция автомобильной дороги Сургут – Салехард», в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.04.2022 № 111-ДПТ, принято решение об изъятии для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа части земель из числа переданных в аренду предпринимателю (приказ департамента имущественных отношений ЯНАО от 20.09.2022 № 195-з).

В целях изъятия участок с кадастровым номером 89:05:030706:5396 разделен на три участка. При этом исходный участок сохранен в измененных границах.

В результате раздела образованы участки:

участок с кадастровым номером 89:05:030706:7765, площадью 165 кв. м;

участок с кадастровым номером 89:05:030706:7766, площадью 674 кв. м;

участок с кадастровым номером 89:05:030706:5396, площадью 0,0923 га.

Решением Арбитражного суда Ямало-ненецкого автономного округа от 19.09.2023 по делу № А81-6912/2023, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2024 по тому же делу, земельные участки с кадастровыми номерами 89:05:030706:7765 и 89:05:030706:7766 у предпринимателя изъяты для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Посчитав, что обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора от 28.03.2017 № 1/ЛА-17, существенно изменились, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Частью 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ, здесь и далее нормы правового акта приводятся в редакции, действующей в момент заключения договора) предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частью 3 данной статьи, частью 1 статьи 74 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 73.1 ЛК РФ установлено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации и ЛК РФ.

В соответствии с частью 2 указанной статьи изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (пункт 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Таким образом, учитывая, что количественные и качественные характеристики предоставленного предпринимателю в аренду лесного участка существенно изменились, требования истца о внесении изменений в договор аренды является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 указанной статьи).

Учитывая изложенное, результаты рассмотрения дела, а также процессуальное поведение предпринимателя, фактически признавшего иск, суд считает возможным распределить судебные расходы с учетом требований абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскав с предпринимателя в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 800 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

исковые требования Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629008, Ямало-ненецкий автономный округ, <...>) удовлетворить.

Внести изменения в заключенный между Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор аренды лесного участка от 28.03.2017 № 1/ЛА-17:

изложить пункт 2 договора в следующей редакции: «Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 0,0923 га, местоположение: МО Пуровский район, Ямало-Ненецкий автономный округ Ноябрьское лесничество, Ноябрьское участковое лесничество, в квартале № 1777, в выделах №№ 121, 193 кадастровый номер 89:05:030706:5396, номер учетной записи в государственном лесном реестре ЯНАО 30285-2024-03, 30286-2024-03»;

изложить абзац 1 пункта 5 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 4 130,57 рублей в год»;

изложить описательную часть Приложения № 1 к договору «Схема расположения и границы лесного участка» в следующей редакции: «Схема расположения и границы лесного участка муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Ноябрьское лесничество, Ноябрьское участковое лесничество в квартале № 1777 в выделах №№ 121, 193, Масштаб 1:10 000, Кадастровый номер участка (кадастровые номера участков) 89:05:030706:5396 и номер учетной записи в государственном лесном реестре 30285-2024-03, 30286-2024-03, площадь 0,0923 га»;

изложить столбцы 1, 2, 6, 7, 10, 11 раздела 1 «Распределение земель» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Общая площадь – всего – 0,0923; занятые лесными насаждениями – 0,0081, итого – 0,0081; дороги – «-»; другие 0,0842; итого 0,0842»;

изложить столбцы 4, 5, 6, 8, 10 раздела 2 «Характеристика насаждений» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Лесной квартал/лесотаксационный выдел – 1777/121,193, Хозяйство, преобладающая порода – Хвойное, Лиственница, Площадь (га)/запас древесины (куб.м.) всего – 0,0081/05, Средневозрастные запасы – «-», спелые и перестойные – 0,0081/05»;

изложить столбцы 2, 7, 9 раздела 3 «Средние таксационные показатели насаждений лесного участка» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Хозяйство, преобладающая порода – Хвойное, Лиственница, Средневозрастные запасы – «-», спелые и перестойные – 60»;

изложить столбцы 2, 3, 4, 5, 6, 7 раздела 5 «Особо защитные участки лесов» таблицы «Характеристика лесного участка и его насаждений», являющейся Приложением № 2 к договору, в следующей редакции: «Лесничество – «-», Участковое лесничество/урочище (при наличии) – «-», Лесной квартал – «-», Лесотаксационный выдел – «-», Назначение – «-», Площадь (га) – «-»».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Д.С. Дерхо