Решение от 17 июля 2025 г. по делу № А56-42304/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-42304/2025
18 июля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

рассмотрев в упрощенном производстве по заявлению:

заявитель: Акционерное общество "Производственное объединение Элтехника"

заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения №780425400031303 от 23.04.2025

без вызова сторон

установил:

Акционерное общество "Производственное объединение Элтехника" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) №780425400031303 от 23.04.2025.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд установил.

В отношении АО «ПО Элтехника» Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по назначенному и выплаченному застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС <***>) пособия по временной нетрудоспособности (электронный листок нетрудоспособности N 910269572322, номер проактивного процесса – 313988882), по результатам которой сформирован акт камеральной проверки N 780425400031301 от 19.03.2025 г.

Актом камеральной проверки ОСФР было выявлено, что страхователем несвоевременно представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, т.е. установлены нарушения части 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, согласно которой страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

23.04.2025 вынесено Решение № 780425400031303 о привлечении АО «ПО Элтехника» к ответственности по ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также правила получения Фондом сведений и документов необходимых для назначения и выплаты пособий регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений н документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - Постановление N 2010).

На основании п. п. 19.21 Правил оператором информационной системы страховщика направляется информация страхователю, об открытии электронного листка нетрудоспособности, а также о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности с использованием системы электронного документооборота.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 22 Правил определен объем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и размещаемых в информационной системе страховщика страхователями не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункт 23 Правил).

Абзацем вторым пункта 3 Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО).

Страхователем для электронного документооборота с Отделением Фонда используется программа «1С» (далее - программа 1С), с помощью которой осуществляется прием и передача данных, а оператором электронного документооборота является АО «Калуга Астрал».

По застрахованному лицу ФИО1 листок нетрудоспособности 30.12.2024 г. в программу 1С не загрузился и в личном кабинете страхователя не отражался, что подтверждается:

 - выпиской из реестра уведомлений, полученной АО «ПО Элтехника» в  личном кабинете – за 30.12.2024 г. запроса в адрес Страхователя Фондом не направлялось; 

- информационным сообщением исх. № докум. 1СО-5777398 от 27.03.2025 г.- АО «Калуга Астрал», согласно которому соответствующий запрос фонда и документы по проактивному процессу 313988882 были направлены фондом и получены АО «ПО Элтехника» 21.01.2025 г.; 

- выпиской из журнала пособий и выплат по проактивному процессу- 313988882.

Согласно статье 26.22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается виновное совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) страхователя, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

При этом частью 4 статьи 26.24 Закона N 125-ФЗ вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

Из информационного сообщения исх. № докум. 1СО-5777398 от 27.03.2025 г. АО «Калуга Астрал» следует, что в данном конкретном случае передача документов не состоялась из-за ошибок.

Указанные обстоятельства не позволили АО «ПО Элтехника» направить в адрес фонда сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по электронному листку нетрудоспособности N 910269572322 в срок до 13.01.2025 г., следовательно, вина общества отсутствует, что исключает возможность привлечения АО «ПО Элтехника» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ.

Руководствуясь статьями 220,201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №780425400031303 от 23.04.2025.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Акционерного общества "Производственное объединение Элтехника" 50 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


   Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.


Судья                                                                            Синицына Е.В.