Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А70-23097/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-23097/2019
г. Тюмень
17 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 19.05.2014, адрес: 625023, <...>)

к Товариществу собственников жилья «ТЭЙЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.08.2005, адрес: 625000, <...>)

о взыскании 24 604, 16 руб.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 – на основании доверенности от 03.12.2019,

от ответчика: ФИО3 (председатель правления) – на основании выписки из ЕГРЮЛ, предъявлен паспорт,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (далее - истец, ООО «ТЭО») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Товариществу собственников жилья «ТЭЙЛ» (далее - ответчик, ТСЖ «ТЭЙЛ») о взыскании основного долга в размере 24 375,64 руб., пени в размере 228,52 руб. за период с 10.11.2019 по 24.12.2019, с последующим начислением пени, начиная с 25.12.2019 по день фактической оплаты.

Требования истца со ссылкой на статьи 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), часть 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ и пункт 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.01.2019 г. № ТО02КО0101004266, оказанных в сентябре 2019 года.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержал, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов по делу – выписки и системы ГЛОНАСС о передвижении транспортных средств по маршруту по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки ответчика. Дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

Ответчик в предварительном судебном заседании иск не признал, указав, что договор с истцом на вывоз ТКО не был заключен по причине разногласий о способах уведомления регионального оператора о количестве проживающих собственников, факт оказания услуг и наличие задолженности не оспорил.

Согласно статье 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Руководствуясь статьей 137 АПК РФ, учитывая отсутствие возражений сторон против завершения предварительного заседания, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области (за исключением Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа).

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТО02КО01010004266 от 01.01.2019 (далее – договор), заключенного между ООО «ТЭО» (региональный оператор) и ТСЖ «ТЭЙЛ» (потребитель), региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель (лицо, привлекаемое собственниками к управлению многоквартирными домами) в многоквартирном доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 155 названного Кодекса плата за жилое помещение, включающая в себя плату за коммунальные услуги, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктом 7(1) договора региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ – далее - УПД) за соответствующий расчетный период. Потребитель обязан получить УПД у регионального оператора в порядке, указанном в абз. «з» пункта 13 договора, то есть до 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного УПД с срок до 3-х дней с даты получения у регионального оператора. В случае, если потребитель не получил УПД от регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления потребителем региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

В приложении № 1 к договору определены объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (<...>, единица расчета норматива – проживающие, количество расчетных единиц – 226).

Во исполнение условий типового договора истцом в сентябре 2019 года были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем, потребителю были выставлен универсальный передаточный документы - УПД № 19093001977/72/521 от 30.09.2019 на сумму 24 375, 64 руб.

Однако ответчик оплату оказанных услуг не произвел.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № И-ПД-ТЭО-2019-4864 от 15.10.2019 с требованием о добровольном погашении задолженности.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, задолженность не оплачена, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отношения сторон суд квалифицирует как возмездное оказание услуг.

Данные правоотношения регламентируются соответствующими положениями раздела III и главой 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В качестве доказательств оказания услуг по договору истцом представлен универсальный передаточный документ - счет № 19093001977/72/521 от 30.09.2019 на сумму 24 375, 64 руб.

Указанный универсальный передаточный документ в условиях отсутствия мотивированного отказа в приемке услуг является основанием для возникновения обязательств по оплате оказанных услуг.

Таким образом, задолженность ответчика за услуги по вывозу ТКО за сентябрь 2019 года составила 24 375,64 руб.

При этом из представленного в материалы счета № 19093001977/72/521 от 30.09.2019 следует, что, стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за сентябрь 2019 года произведена истцом с учетом проживающих в количестве 209 чел.

Как указывает истец, расчет стоимости услуг произведен по представленной ответчиком уточненной информации о количестве проживающих лиц в ТСЖ. Доказательств иного количества проживающих в спорный период ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что договор с истцом не заключен по причине разногласий относительно способа уведомления регионального оператора о количестве проживающих собственников в многоквартирном доме, судом не принимается, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика об обязанности оплаты фактически оказанных услуг.

Данные услуги до заключения договора подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора, на что указано в пункте 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской федерации от 12.11.2016 № 1156,

Кроме того, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств урегулирования разногласий по договору.

При этом разногласия по объему и стоимости услуг отсутствовали, качество оказанных услуг, их объем и стоимость ответчиком не оспорены, доказательства, опровергающие доводы истца, в суд не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Принимая во внимание, что отсутствие в материалах дела доказательств оплаты указанной суммы задолженности, суд считает исковые требования о взыскании задолженности за оказанные услуги законными и обоснованными.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги в размере 24 375,64 руб. подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 228,52 рублей за период с 10.11.2019 по 24.12.2019 за просрочку оплаты, с последующим начислением по день фактической оплаты.

В обоснование своих требований истцом представлен расчет неустойки за соответствующий период просрочки оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

Таким образом, из указанных норм права, а также из правовой природы неустойки следует, что обязанность должника уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства представляет собой обязанность, являющуюся дополнительным (акцессорным) денежным обязательством.

Правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

В соответствии с пунктом 21 типового договора за неисполнения или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Срок оплаты по УПД от 30.09.2019 истек 10.10.2019.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлено судом и подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ в течение тридцати дней неустойка не подлежит начислению, начисление неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации должно быть осуществлено с 31-го дня, т.е. с 09.11.2019. Ответчик произвел начисление неустойки с 10.11.2019.

Представленный истцом расчет суммы неустойки за период с 10.11.2019 по 24.12.2019 проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 228,526 руб. за период с 10.11.2019 по 24.12.2019 за несвоевременную оплату оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с последующим начислением пени в соответствии со следующим порядком:

- в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начисленной на сумму основного долга в период с 25.12.2019 по 08.01.2020;

- в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начисленной на сумму основного долга, начиная с 09.01.2020 по день фактического исполнения обязательства.

Истец за рассмотрение спора в суде уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ТЭЙЛ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» 24 375,64 руб. основного долга за оказанные в сентябре 2019 года по договору от 01.01.2019 г. № ТО02КО0101004266 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 228,52 руб. пени, начисленные за период с 10.11.2019 по 24.12.2019 за несвоевременную оплату оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с последующим начислением пени в соответствии со следующим порядком:

- в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начисленной на сумму основного долга в период с 25.12.2019 по 08.01.2020;

- в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начисленной на сумму основного долга, начиная с 09.01.2020 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ТЭЙЛ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Михалева Е.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТЮМЕНСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "ТЭЙЛ" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ