Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А33-9737/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 июня 2024 года


Дело № А33-9737/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «29» мая 2024 года.

Мотивированное решение составлено «14» июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кошеваровой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛАНИТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле, 



установил:

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – истец, Енисейское управление Ростехнадзора, надзорный орган) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛАНИТ» (далее – ответчик, ООО «ЛАНИТ», общество, поставщик) о взыскании 31 769 руб. 67 коп. неустойки в виде штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактами № 0119100010423000019 и № 0119100010423000020.

Определением от 04.04.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

29.05.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

06.06.2024 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.05.2024.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Енисейским управлением Ростехнадзора и ООО «ЛАНИТ»  по итогам проведения электронного аукциона заключены идентичные государственные контракты: № 0119100010423000020 от 10.04.2023 на поставку бензина АИ-95 на сумму 149 620 руб. 36 коп. на территории Красноярского края; № 0119100010423000019  на поставку бензина АИ-92 на сумму 485 804 руб. 75 коп. на территории Красноярского края, в соответствии с которыми ООО «ЛАНИТ» обязалось поставить товар, а Енисейское управление Ростехнадзора обязалось принять и оплатить товар.

Качественные характеристики товара, а также отдельные условия поставки товара определяются в соответствии с настоящим государственным контрактом и Техническим заданием (Приложение № 2).

В силу пункта 1.2. контрактов наименование, ассортимент, объемы, цена, стоимость товара указываются в Спецификации (Приложение № 1).

Пунктом 1.4. контрактов стороны определили срок поставки товара: с 01.06.2023 по 30.11.2023.

Согласно пункту 2.1. контрактов поставщик выдает заказчику карты, а также обеспечивает по ним отпуск нефтепродуктов (по действующим ГОСТам и техническим условиям) на всех АЗС, согласно Списку АЗС (Приложение № 3) настоящих государственных контрактов, оборудованных автоматизированной системой безналичного обслуживания (АСБО), начиная с 10 часов следующего дня после поступления от заказчика заявки на расчетный месяц.

Согласно пункту 2.2. контрактов электронные карты предоставляются поставщиком заказчику без дополнительной оплаты. По окончании срока действия государственного контракта заказчик обязан вернуть поставщику электронные карты.

Пунктами 8.4.2 контрактов установлена ответственность поставщика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в размере 10% цены контрактов (14 962 руб. 04 коп. и 48 580 руб. 48 коп.).

Из пунктов 9.1.- 9.3 контрактов следует, что ни одна из сторон не несет ответственность перед другой стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания сторон, и которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, акты органов государственной власти, имеющие влияние на исполнение обязательств по государственному контракту

В случае наступления указанных в пункте 9.1. государственного контракта обстоятельств, при условии надлежащего сообщения о них, срок исполнения обязательств по государственному контракту продлевается на период, соразмерный сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для устранения его последствий.

Сторона, для которой стало невозможным исполнение обязательств, должна в течение десяти дней в письменном виде уведомить другие стороны о начале, предполагаемом времени действия и прекращении указанных обстоятельств.

Обществом заказчику переданы электронные карты, по которым на АЗС ответчика должна была осуществляться заправка транспортных средств заказчика, однако по обоим контрактам 08.09.2023 в адрес заказчика от общества посредством электронной почты поступили письма, согласно которому общество уведомляет о невозможности дальнейшего исполнения контракта ввиду существенных изменений обстоятельств: непрогнозируемое увеличение оптовых цен на нефтепродукты более чем на 50 %, полной остановкой отгрузки всех видов нефтепродуктов с НПЗ Сибирского Федерального округа с 30.08.2023 и увеличение сроков доставки железнодорожным транспортом в 2 раза.

В соответствии с п. 12.2 контракта до заключения контракта поставщик предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта в размере 5 % от начальной (максимальной) цены контракта (24 290,85 руб. и 7 482,00 руб.).

На основании п. 12.6 контракта, по которому указанными суммами обеспечиваются обязательства поставщика по возмещению убытков заказчика, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, а также обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени), возврату аванса и иных долгов, возникших у поставщика перед заказчиком, 26.10.2023 заказчиком были удержаны указанные суммы обеспечения контрактов.

Истцом представлен расчет суммы штрафов в следующем порядке:

- сумма штрафа по государственному контракту от 10.04.2023 № 0119100010423000019  равна  48 580,48 руб. (штраф 10 % от цены контракта согласно п. 8.4.2 контракта) минус 24 290,85 руб. (обеспечение контракта в размере 5 %  согласно   п. 12.2 контракта, удержанное 26.10.2023), составляет 24 289 (двадцать четыре тысячи двести восемьдесят девять) рублей 63 копейки.

- сумма штрафа по государственному контракту от 10.04.2023                                               № 0119100010423000020  равна 14 962,04 руб. (штраф 10 % от цены контракта согласно п. 8.4.2 контракта) минус 7 482,00 руб. (обеспечение контракта в размере 5 %  согласно п. 12.2 контракта, удержанное 26.10.2023), составляет 7 480 (семь тысяч четыреста восемьдесят) рублей 04 копейки.

13.10.2023 Енисейским управлением Ростехнадзора направлены ООО «ЛАНИТ» претензии от 13.10.2023 № 361-11343 и № 361-11344, согласно которым в связи с нарушением сроков поставки по контрактам, требует оплатить штрафы по государственным контрактам на поставку бензина. Указанный штраф ответчиком не оплачен. Доказательств обратного суду не представлено.

Решениями Красноярского УФАС России от 31.10.2023 № 024/10/104-3024/2023 и  № 024/10/104-3028/2023 сведения об ООО «ЛАНИТ» включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Учитывая, что ответчик сумму штрафа в размере 31 769 руб. 67 коп. не оплатил, истец обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор является договором поставки, правоотношения по которому регулируются  параграфами 1, 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ закреплено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу части 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -  Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" (далее - Правила N 1042).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 000 000 рублей.

Соответствующие условия об ответственности поставщика содержатся в пунктах 8.4.2 контрактов.

Факт нарушения условий контрактов (неисполнения обязательства по поставке нефтепродуктов) подтверждается материалами дела, в том числе письмами от 08.09.2023, из содержания которых следует, что поставщик в одностороннем порядке отказывается от поставки нефтепродуктов.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих ответственность поставщика, обществом не представлено, о существовании таких обстоятельств в отзыве на иск не заявлено.

Проверив представленный в материалы дела расчет суммы штрафа, суд пришел к выводу, что он произведен арифметически верно.

Довод ответчика о частичной оплате штрафа судом признается несостоятельным, поскольку имела место не оплата штрафа, как указывает ответчик, а удержание истцом в счет оплаты штрафов предоставленного ответчиком обеспечения исполнения контрактов, и эта сумма истцом при расчёте исковых требований уже учтена.

На основании вышеперечисленного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая положения статьи 110 АПК РФ и результат рассмотрения спора, расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛАНИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) 31 769 руб. 67 коп., в том числе 24 289 руб. 63 коп. штрафа по государственному контракту от 10.04.2023 № 0119100010423000019 и 7 480 руб. 04 коп. штрафа по государственному контракту от 10.04.2023 № 0119100010423000020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛАНИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

Е.А. Кошеварова