Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А65-9638/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-9638/2022


Дата принятия решения – 22 июня 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый ДОМ "Камилла", Тукаевский район, Нижнесуыксинское с/п (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 1 960 руб. 29 коп.,

с привлечением третьего лица - ФИО1,



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый ДОМ "Камилла" (далее – ответчик, страхователь) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 1 960 руб. 29 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.04.2022 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Определения суда, направленные по адресу регистрации ответчика и третьего лица, возвращены почтовым отделением по причине истечения срока хранения.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик и третье лицо считаются надлежащим образом извещенными арбитражным судом о рассмотрении дела в суде.

Ответчик и третье лицо отзыв на заявление не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 10.06.2022.

На основании части 2 статьи 229 АПК РФ заявителем направлено в арбитражный суд ходатайство о составлении мотивированного решения от 16.06.2022, которое судом удовлетворено.

Из материалов дела следует, что ООО "Торговый ДОМ "Камилла" с 23.03.2019 состоит на учете в качестве страхователя в филиале №15 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

20 декабря 2019 г. страхователь представил электронный реестр на оплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 за период с 13.01.2020 по 24.04.2021 (на 2-го ребенка). На основании представленных данных для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 13.01.2020 по 31.12.2020.

10 февраля 2021 г. страхователь предоставил электронный реестр на оплату пособия по беременности и родам ФИО1 за период с 23.12.2020 по 11.05.2021 (на 3-го ребенка). На основании представленных данных для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 было выплачено пособие по беременности и родам за период с 23.12.2020 по 11.05.2021 на сумму 61570,60 руб.

Страхователь не уведомил в течение трех рабочих дней Фонд о прекращении права ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с началом ее отпуска по беременности и родам с 23.12.2020, что повлекло переплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 23.12.2020 по 31.12.2020 (на 9 дней) в размере 1960,29 руб.

Уведомление о прекращении права ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком было направлено ответчиком в Фонд 15.01.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.

Излишняя выплата пособия по обязательному социальному страхованию произошла в связи с неправомерными действиями страхователя, а именно, в связи с нарушением срока уведомления страховщика о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прерыванием застрахованным лицом отпуска по уходу за ребенком и выходом в отпуск по беременности и родам.

06 апреля 2021 г. истец направил в адрес ответчика требование о возврате излишне перечисленной суммы пособия, однако требования остались без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С 1 июля 2015 года до 01 января 2021 года Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан участвовало в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Положением «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденным Постановлением Правительства РФ №294 от 21.04.2011г. (далее - Положение №294).

Согласно п.2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения N 294 работодатель в 5-дневный срок представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.

При этом страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которой численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде - в виде реестра сведений (пункт 4 Положения N 294).

Согласно п.8 Положения N 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течении 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течении 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения N 294).

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального Закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Согласно пункту 16 Положения N 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Согласно ч.3 ст. 10 Закона №255-ФЗ, в случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

В силу с абз.10 ст.13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Таким образом, для получения пособия по беременности и родам при указанных обстоятельствах застрахованное лицо должно прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти в отпуск по беременности и родам, вследствие чего право застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком прекращается.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона №255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Судом по материалам дела установлено, что 20 декабря 2019 г. страхователь представил электронный реестр на оплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 за период с 13.01.2020 по 24.04.2021 (на 2-го ребенка). На основании представленных данных для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 13.01.2020 по 31.12.2020.

10 февраля 2021 г. страхователь предоставил электронный реестр на оплату пособия по беременности и родам ФИО1 за период с 23.12.2020 по 11.05.2021 (на 3-го ребенка). На основании представленных данных для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 было выплачено пособие по беременности и родам за период с 23.12.2020 по 11.05.2021 на сумму 61570,60 руб.

Страхователь не уведомил в течение трех рабочих дней Фонд о прекращении права ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с началом ее отпуска по беременности и родам с 23.12.2020, что повлекло переплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 23.12.2020 по 31.12.2020 (на 9 дней) в размере 1960,29 руб.

Уведомление о прекращении права ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком было направлено ответчиком в Фонд 15.01.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.

В результате излишняя выплата пособия по обязательному социальному страхованию произошла в связи с неправомерными действиями страхователя, а именно, в связи с нарушением срока уведомления страховщика о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прерыванием застрахованным лицом отпуска по уходу за ребенком и выходом в отпуск по беременности и родам.

Факт перечисления денежных средств подтверждается платежными поручениями №490031 от 28.12.2020, №14752 от 02.03.2021.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Материалами дела подтверждено, что излишняя выплата суммы пособия произошла в связи с нарушением срока уведомления страховщика о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прерыванием застрахованным лицом отпуска по уходу за ребенком и выходом в отпуск по беременности и родам.

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 1 960 руб. 29 коп. в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом, требование о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия по уходу за ребенком подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2018 по делу N А55-12787/2017 (Определением Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации N 306-КГ18-8584 от 12.07.2018), в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2019 по делу NА65-29030/2018.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Торговый ДОМ "Камилла", Тукаевский район, Нижнесуыксинское с/п (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму излишне перечисленного пособия в размере 1 960 руб. 29 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Торговый ДОМ "Камилла", Тукаевский район, Нижнесуыксинское с/п (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Исполнительные листы выдать в установленном законом порядке.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Л.И. Галимзянова