Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А83-18693/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-18693/2021
14 августа 2023 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 14 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы заявления общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Морская, 87, пгт. Коктебель, г. Феодосия, <...>) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 09.11.2021 по делу №А83-18693/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Морская, 87, пгт. Коктебель, г. Феодосия, <...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Крымская, 82Б, г. Феодосия, <...>)

об изменении постановления,

участники процесса не явились;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДИМ» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым, согласно которого просит суд постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 № 91082120900300900004 от 30 августа 2021 года, вынесенное в отношении ООО «ДИМ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), изменить, признать деяние малозначительным, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Резолютивной частью решения в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» отказано в полном обьёме.

Общество с ограниченной ответственностью «ДИМ» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 09.11.2021 по делу №А83-18693/2021, мотивированным принятием 14.02.2022 Феодосийским городским судом Республики Крым решения по делу №12-54/2022, которым установленные существенные для рассмотрения настоящего дела обстоятельства.

Определением суда назначено судебное заседание по рассмотрению указанного заявления.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание, назначенное на 10.08.2023, не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, ходатайств не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действие, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crlmea.arbitr.ru.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, позицию заявителя, возражения административного органа, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Статьёй 309 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Как разъяснено во втором абзаце пункта 3 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются:

? существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

? установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

? установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Приведённый перечень является исчерпывающим и не подлежащим расширительному толкованию.

Согласно подпункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52).

Таким образом, пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам является процедурой, применение которой в целях обеспечения принципа стабильности судебных решений допустимо только в исключительных случаях в целях защиты права лица, ссылающегося на вновь открывшиеся обстоятельства, и не должно нарушать баланса интересов сторон, основанного на этих актах.

При этом вновь открывшимися обстоятельствами признаются юридические факты, обладающие совокупностью трёх признаков: они должны быть существенными, то есть такими, которые могли бы привести к принятию иного решения суда; они должны были существовать на момент принятия того судебного акта, о пересмотре которого заявлено, и не только не были известны заявителю, но и не могли быть ему известны в силу объективных причин.

Как следует из материалов дела, согласно документам, представленными ООО «ДИМ» в адрес Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Крым административным органом установлено, что ООО «ДИМ» выплачена заработная плата иностранному гражданину в наличной форме из кассы организации.

На дату выплаты заработной платы иностранный гражданин не имел вида на жительство, а значит, являлся нерезидентом.

Таким образом, валютная операция в виде выплаты заработной платы осуществлена ООО «ДИМ» без использования банковского счёта, что, по мнению налогового органа, является нарушением требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым ФИО3 в отношении ООО «ДИМ» составлен Протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

И.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 в отношении ООО «ДИМ» вынесено Постановление о назначении административного наказания № 91082120900300900004, согласно которому Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Так, предметом судебной проверки в рамках настоящего дела являлось постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым о назначении административного наказания от 30.08.2021 №91082120900300900004, вынесенное по факту выплаты ООО «ДИМ» заработной платы иностранному гражданину, не имеющему вида на жительство, чем нарушен порядок осуществления валютных операций.

Вместе с тем, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 14.02.2022 по делу №12-54/2022 установлен факт, что 01.06.2020 ФИО4 получен вид на жительство в Российской Федерации, что подтверждается соответствующими документами (вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации 82 № 1665936, выданный ФИО4 01.06.2020 бессрочно).

Таким образом, на дату осуществления валютной операции ФИО4 имел вид на жительство в Российской Федерации с 01.06.2020, о чём обществу стало известно после изготовления полного текста решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 14.02.2022 по делу №12-54/2022.

В связи с чем, обстоятельства, на которые ссылается ООО «ДИМ» (решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 14.02.2022 по делу №12-54/2022) имеют существенное значение для правильного разрешения дела №А83-18693/2021 и в силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является вновь открывшимся обстоятельством.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет заявление общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» и отменяет решение Арбитражного суда Республики Крым от 09.11.2021, принятого в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу №А83-18693/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно статьи 317 АПК РФ в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменён ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «ДИМ» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Крым от 09.11.2021 по делу №А83-18693/2021 - удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Крым 09.11.2021 по делу №А83-18693/2021 - отменить.

В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий назначить предварительное судебное заседание на 14 сентября 2023 года в 15 часов 00 минут в помещении суда по адресу: улица А. Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, каб. № 215.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 257 АПК РФ в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья И.Н. Ковлакова