Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А26-8169/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8169/2020
г. Петрозаводск
30 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никульченковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» к товариществу собственников жилья «УПРАВДОМ» о взыскании 677 576 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» - ФИО2, по доверенности от 01.10.2020;

представителя товарищества собственников жилья «УПРАВДОМ», - ФИО3, по доверенности от 10.09.2020;

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» (далее - истец, МУП «Пряжинская КУМИ») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к товариществу собственников жилья «УПРАВДОМ» (далее - ответчик, ТСЖ «УПРАВДОМ») о взыскании 677 576 руб. денежных средств за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 04.06.2020 по 04.09.2020.

Исковые требования обоснованы статьями 15, 309, 310, частью 2 статьи 450, частью 2 статьи 452, частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание неоднократно откладывалось.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик направил в суд письменные пояснения, в которых против удовлетворения исковых требований возражает по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что акт от 04.09.2020 не подтверждает факт пользования ТСЖ «Управдом» подвальным помещением, а также самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения ответчиком.

Заслушав представителей сторон, свидетеля ФИО4, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

04.09.2020 при обследовании нежилого помещения, расположенного по адресу: Республика Карелия, пгт. Пряжа, ул. Совхозная, д. 19 в подвальном помещении установлено наличие санузла, необорудованного приборами учета.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения между сторонами не заключен.

Истцом произведен расчет объема потребленной воды методом пропускной способности, который составил 3351,18 куб.м., стоимостью 677 576 руб., которые просит взыскать с ответчика.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Законом № 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Пунктами 1, 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ определено, что коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пункте 10 статьи 20 указанного Закона, а также в пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Законом № 416-ФЗ предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 1 статьи 18).

В соответствии с Правилами № 776 пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора - самовольным пользованием, пользование без водомера (при истечении межповерочного срока водомера) - пользование водой без прибора учета.

Согласно пункту 14 главы 3 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В пункте 82 Правил № 644 указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Согласно пункту 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 20 закона № 416-ФЗ и пунктом 14 Правил № 776, а именно: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Пунктом 15 Правил № 776 закреплены следующие методы коммерческого учета воды, применяемые при расчетном способе: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно пункту 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения введено в Правила № 644 с января 2017 года. Согласно пункту 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Расчет платы за водоснабжение и водоотведение произведен истцом на основании подпункта "а" пункта 16 Правил № 776 за период самовольного пользования за общий период с 04.06.2020 по 04.09.2020.

В полномочия Организации ВКХ входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный Организацией ВКХ факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, Организации ВКХ следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что товарищество собственников жилья «УПРАВДОМ» является управляющей организацией в многоквартирном доме 19 по ул. Совхозная в пгт Пряжа. При этом договор холодного водоснабжения сторонами не заключен.

По смыслу статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возлагаются обязанности по надлежащему содержанию принадлежащего ему имущества. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии независимо от факта его использования.

В пункте 35 Правил № 644 установлены обязанности абонента заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения.

Как следует из технического паспорта многоквартирного дома №19 по ул. Совхозной, подвал дома оборудован кладовыми, венткамерами, туалетами, умывальными, теполузлом и электрощитовыми.

Вместе с тем, ответчик собственником подвального помещения не является, в котором помимо помещений товарищества находятся складские помещения лиц, проживающих в указанном многоквартирном доме, акт от 04.09.2020 не подтверждает факт пользования именно ТСЖ «Управдом» санузлом, а также не подтверждает самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения ответчиком.

На основании изложенного суд отказывает в иске с отнесением на истца расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» в доход федерального бюджета 16 552 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.