Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А21-7610/2023

Арбитражный суд Калининградской области 236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело № - А21 - 7610/2023

2023 «26» сентября года Резолютивная часть оглашена 19 сентября 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 26 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению Федерального агентства по рыболовству к ООО «Марита» (ОГРН <***> ИНН <***>) о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 № ЗБ – М - 248, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Марита»,

при участии в судебном заседании: от Федерального агентства по рыболовству: ФИО2 по доверенности от

22.12.2022, паспорту (участвует онлайн), от ООО «Марита»: ФИО3 по удостоверению, доверенности от 07.07.23г.,

установил:

Федеральное агентство по рыболовству (далее – Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к ООО «Марита» (далее – Общество, ответчик) о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 № ЗБ – М - 248, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Марита».

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

24.08.2018 года между Федеральным агентством по рыболовству и

ООО «МАРИТА» был заключен договор № ЗБ-М-248 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море согласно условий которого, ООО «МАРИТА» приобрел право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - плотвы, в соответствии с долей квоты добычи (вылова) в размере 18,970% доли для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок действия указанного договора составляет 15 (пятнадцать) лет.

По данным Калининградского филиала ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», ООО «МАРИТА» в течение 2021-2022 гг. осуществляло добычу (вылов) водных биологических ресурсов в объеме менее 70% процентов выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в соответствии с договором от 24.08.2018 г. № ЗБ-М-248.

19.12.2022г. № 09/03/1440 в адрес ООО «МАРИТА» направлялось письмо о необходимости исполнения условий Договора.

05.06.2023 г. № 09/03/436 направлялось письмо-требование о расторжении Договора от 24.08.2018 г. № ЗБ-М-248.

Протоколом заседания Комиссии по принудительному прекращению права на добычу (вылов) водных биоресурсов в случаях, предусмотренных пунктами 2-5, 812 части 2 статьи 13 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 19 мая 2023 года № 26 было принято решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, путем досрочного расторжения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенного ООО «МАРИТА».

Ссылаясь на то, что ответчик в течение 2021 – 2022 годов производил вылов водных биологических ресурсов в объеме менее 70% выделенной квоты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 1 статьи 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» договор о закреплении долей квот может быть досрочно расторгнут по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством и указанным Федеральным законом.

В силу пункта 2 части 2 статьи 13 приведенного Закона право на добычу (вылов) водных биоресурсов прекращается в случае, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется пользователем в течение двух лет подряд в объеме менее семидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.

Из пункта 2 части 1 статьи 2 Закона № 166-ФЗ следует, что одним из основных принципов, на которых основано правовое регулирование в области рыболовства, является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Предоставление госоргану права на досрочное расторжение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов является по своей природе исключительной мерой, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств, направленной прежде всего на рациональное использование биоресурсов, исключение экономически невыгодного неиспользования рыбопромысловых участков, предоставление другим лицам права добычи (вылова) биоресурсов на неосвоенных участках в целях их рационального освоения (см. судебную практику, например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.12.2019 по делу № А52-1721/2019).

Ответчик указал, что невозможность вылова в объеме установленной квоты в 2021г. обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, 17 февраля 2021г. скоропостижно скончался генеральный директор и единственный учредитель ООО «МАРИТА», который, в том числе, являлся и капитаном судна, на котором Общество осуществляет свою деятельность.

До оформления документов, позволяющих осуществлять организационно-распорядительные функции и принимать управленческие решения, деятельность ООО «Марита» была фактически приостановлена, выход на промысел не осуществлялся.

Из отзыва ответчика следует, что процент освоения квоты, предоставленной ООО «МАРИТА», составил в 2021 г. 42,87%, в 2022 г. - 68,94%.

Таким образом, в 2022 г. Общество не добрало всего 1 % от установленной минимальной нормы.

В 2022 г. в весеннюю путину, лед в Куршском заливе сошел гораздо позднее обычного и поскольку судно, на котором ООО «МАРИТА» осуществляет промысел, в условиях льда работать не может, в начале сезона 2022 г. было упущено много времени, в связи с чем, Общество не смогло выбрать установленную минимальную норму, но всего на 1 %.

Согласно пункту 13 договора сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силу, то есть, вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Истцом не представлены доказательства существенного нарушения ответчиком условий спорного договора, которое повлекло для Агентства такой ущерб, что он в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора со сроком действия до 31.12.2033.

Таким образом, суд констатирует принятие ответчиком всех необходимых мер к добросовестному освоению выделенных ему квот в 2021 – 2022 годах, заинтересованность последнего в сохранении договорных отношений, рабочих мест и, как следствие, приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых

оснований для применения такой исключительной меры, как расторжение долгосрочного договора.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Федерального агентства по рыболовству отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.Д.Залужная

(подпись, фамилия)