Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А58-5258/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А58-5258/2019
04 декабря 2019 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2019 года


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Агальцевой Л. В., при ведении протокола судебного заседания _помощником судьи Борисовой С.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к городскому округу "город Якутск" в лице Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 364 073 рублей 04 копеек,

при участии в заседании представителя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика ФИО2 по доверенности;



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к городскому округу "город Якутск" в лице Окружной администрации города Якутска о взыскании 364 073 рублей 04 копеек стоимости потерь тепловой энергии за период с апреля по май 2016 года.

Истцом представлено уточнение исковых требований в размере 364 073 рубля 04 копейки стоимости потерь тепловой энергии за период с 01.04.2016 по 31.05.2016 по следующим тепловым сетям: по ул. Рыдзинского, 18/10, 18/12, 18/11, 18/8, 18/9, 18/2, 18/13, 18/1, ул. Жорницкого, 7/27, 7/28, 7/29, 7/30, 7/6А, 7/19, 7/20, 7/22, 7/23, 7/24, 7/25, 7/26, врезка № 1 на жилые дома по ул. Рыдзинского, врезка № 2 на жилые дома по ул. Жорницкого, врезка № 3 на ТСЖ «Уют» по ул. Жорницкого, 7/20, 7/19, врезка № 4 на ул. Рыдзинского, 18/1.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявленные требования поддержал с учетом принятого уточнения.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ПАО «Якутскэнерго» в период с 01.04.2016 по 31.05.2016 года поставляло тепловую энергию в жилые дома, расположенные по адресам: <...>, 18/12, 18/11, 18/8, 18/9, 18/2, 18/13, 18/1, ул. Жорницкого, 7/27, 7/28, 7/29, 7/30, 7/6А, 7/19, 7/20, 7/22, 7/23, 7/24, 7/25, 7/26.

Как следует из материалов дела, протоколом заседания постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащихся объектов недвижимого имущества на территории городского округа «город Якутск» от 28.03.2016 № 01/16 тепловые сети, расположенные по адресам: <...>, 18/12, 18/11, 18/8, 18/9, 18/2, 18/13, 18/1, ул. Жорницкого, 7/27, 7/28, 7/29, 7/30, 7/6А, 7/19, 7/20, 7/22, 7/23, 7/24, 7/25, 7/26 признаны бесхозяйным имуществом и ПАО «Якутскэнерго» определена эксплуатирующей организацией объектов.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 17.06.2016 № 1017р вышеуказанным тепловым сетям придан статус бесхозяйных, обслуживающей организацией бесхозяйных сетей тепловодоснабжения определено ПАО «Якутскэнерго».

Между тем тепловые сети по предмету спора приняты истцом по акту приема-передачи бесхозяйных объектов недвижимости от 08.08.2017. Приказ № 1219 о принятии в эксплуатацию сетей тепловодоснабжения издан ПАО «Якутскэнерго» 11.08.2017.

Поставляя тепловую энергию в указанный период по названным тепловым сетям, истец понес убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее передаче.

Истец, посчитав, что убытки возникли по причине незаконного бездействия ответчика, выразившегося в длительном невнесении спорных тепловых сетей в реестр муниципальной собственности и непринятии решения об их передаче обслуживающей организации, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 25) следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные сети являются частью теплосетевого хозяйства, с использованием которого организации оказывают услуги по передаче тепловой энергии и получают соответствующую оплату. Передача тепловой энергии организацией по бесхозяйным сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено частью 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Таким образом, сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного частью 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении.

Истец, являясь единой теплоснабжающей организацией, обязан передать тепловую энергию до конечного потребителя, следовательно, имеет экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости).

Законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Издержки по эксплуатации таких сетей подлежат возложению на лицо, фактически

эксплуатирующее их, то есть на единую теплоснабжающую организацию, которая осуществляет свою профессиональную деятельность и получает выгоду при их использовании.

Основания для применения к администрации мер ответственности путем взыскания с нее убытков в виде стоимости потерь от транспортировки электрической энергии в бесхозных сетях, возникших ввиду неисполнения ответчиком своих обязательств по определению лица (организации) для управления бесхозяйными объектами теплоснабжения, отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении ВАС РФ от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Передача тепловой энергии сетевой организацией по бесхозяйным тепловым сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, оказывающий услуги по поставке тепловой энергии посредством спорных участков сетей, осуществляющий эксплуатацию указанных бесхозяйных участков сетей, обязан указанные сети содержать, нести расходы по оплате возникающих в данных сетях потерь тепловой энергии.

Таким образом, суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.


Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточнение публичного акционерного общества "Якутскэнерго" от 25.11.2019 года №119/5027.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Якутскэнерго" отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.



Судья Л.В. Агальцева