Решение от 30 июня 2020 г. по делу № А27-7757/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-7757/2020
город Кемерово
30 июня 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 23 июня 2020 года

Текст решения изготовлен в полном объеме 30 июня 2020 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покосовой Н. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному предприятию «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района», Новокузнецкий район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

и к муниципальному образованию «Новокузнецкий муниципальный район» в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района, Новокузнецкий район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 315 870 рублей 54 коп. долга по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 8933 от 13 сентября 2019года , 25 623 рубля 19 коп. начисленной за период с 11.02.2020года по 05.04.2020года пени

при участии:

стороны не явились,

у с т а н о в и л:

Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному казенному предприятию «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» (ответчик) и к муниципальному образованию «Новокузнецкий муниципальный район» в лице администрации Новокузнецкого муниципального района (субсидиарный ответчик) о взыскании 2 315 870 руб. 54 коп. долга по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 13 сентября 2019года №8933 за январь 2020года, 23 250 руб. 03 коп. пени (неустойки) .

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.04.2020 иск принят, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 04.06.2020 года.

03.06.2020 от истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований (№464 от 02.06.2020), на основании которого истец отказывается от исковых требований в части взыскания 2 315 870 руб. 54 коп. долга и просит взыскать с МКП «КТВС НМР», а в случае недостаточности денежных средств у МКП «КТВС НМР» в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района за счет казны муниципального образования неустойку в размере 25623 руб. 19 коп., начисленную за период просрочки с 11.02.2020 по 05.04.2020 с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 5,5% годовых. Отказ от исковых требования в части суммы основного долга мотивирован оплатой спорный суммы долга ответчиком в добровольном порядке.

Ходатайство судом принято к рассмотрению.

МКП «КТВС НМР» (ответчик), возражая относительно исковых требований, ссылался на оплату суммы долга в размере 2 315 870 руб. 54 коп. в добровольном порядке по платежному поручению №1043 от 18.05.2020. Возражая относительно исковых требований в части суммы пени, ответчик ссылался неверное применение истцом при исчислении пени ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 6% годовых, тогда как на дату оплаты долга действовала ставка в размере 5,5%.

Определением от 04.06.2020 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на 23.06.2020.

Истец и ответчик явку своих представителей в судебное разбирательство не обеспечили, представили ходатайства о проведении судебного разбирательства в отсутствие своих представителей.

Истец поддержал исковые требования в редакции ходатайства об уточнении (№464 от 02.06.2020), поступившего в суд 03.06.2020, на основании которого истец отказывается от исковых требования в части взыскания суммы долга в размере 2 315 870 руб. 54 коп. и просит взыскать с МКП «КТВС НМР», а в случае недостаточности денежных средств у МКП «КТВС НМР» в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района за счет казны муниципального образования неустойку в размере 25623 руб. 19 коп. за период просрочки с 11.02.2020 по 05.04.2020.

Ответчик отзыв на иск, с учетом уточнения истцом исковых требований, в материалы дела не представил.

Суд рассмотрел дело по существу в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции без участия представителей истца и ответчиков в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между МКП «КТВС НМР» (Потребитель) и АО «Кузбассэнерго» (ТСО) заключен договор №8933 теплоснабжения и поставки горячей воды от 13.09.2019, по условиям которого ТСО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и горячую воду (пункт 1.1. договора).

Отпуск тепловой энергии и горячей воды на объекты потребителя производится ТСО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепло потребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети сетевой организации, либо в точке подключения к бесхозной тепловой сети. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. (пункт 1.2. договора, Приложение №2 к договору).

Расчет стоимости потребленной энергии и горячей воды за расчетный период производится за количество тепловой энергии и горячей воды, определенное в соответствии с условиями договора (согласно показаниям приборов учета), по тарифам, установленным действующим законодательством (пункт 7.1. договора).

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце энергию и/или горячую воду, с учетом средств ранее внесенных потребителем, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата . (пункт 7.3 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания, распространяя свое действие на отношения сторон с 01.06.2019 года, действует по 31.12.2019 года и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит от его прекращении либо заключении договора на иных условиях ( пункт 11.1. договора).

Как следует из материалов дела, в январе 2020 года истец поставил ответчику тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 2 669 868 руб. 37 коп., на оплату которой предъявил счет-фактуру № 11-012020-89331 от 31.01.2020.

Оплата ресурса ответчиком произведена частично, в сумме 353 997 руб. 83 коп., задолженность составила 2 315 870 руб. 54 коп.

Претензия истца (№441 от 27.02.2020) об оплате спорной суммы задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В силу пункта 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Аналогичный срок оплаты указан в пункте 7.3 договора № 8933 от 13.09.2019года.

Факт потребления тепловой энергии в спорный период, ее объем и стоимость ответчиком не оспорены.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также с учетом произведенных оплат, задолженность ответчика за период январь 2020года погашена в полном объеме, в связи с чем истцом заявлен отказ от исковых требований в указанной части.

Судом принят отказ от иска в части взыскания долга в размере 2 315 870 руб. 54 коп. в связи с полной оплатой задолженности ответчиком, как заявленный полномочным представителем истца ФИО1, чьи полномочия на заявление отказа от иска подтверждены доверенностью от 01.12.2017, не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц, в связи с чем суд принимает отказ от исковых требований в указанной части, производство по делу в указанной части прекращает.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в размере 25 623 руб. 19 коп. за период с 11.02.2020 по 05.04.2020 с применением 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 5,5%, действовавшей на дату оплаты долга.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На дату оплаты долга ключевая ставка Банка России составляла 5,5 % годовых.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора, ответчиком контррасчет неустойки (с учетом уточнения исковых требований истцом в данной части) не представлен.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании неустойки в размере 25 623 руб. 19 коп. за период с 11.02.2020 по 05.04.2020 подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности ответственности казенного предприятия по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113 ГК РФ.

В силу абзаца третьего пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Собственником имущества МКП КТВС НМР (ответчик 1) является Новокузнецкий муниципальный район, функции и полномочия учредителя Ответчика 1 от имени Новокузнецкого муниципального района осуществляет администрация Новокузнецкого муниципального района, что закреплено в Уставе Ответчика.

В силу пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом и иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требования к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса, правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 27.07.2011 № 2381/11, возможность предъявления требований к субсидиарному должнику не связана с установлением недостаточности денежных средств, либо имущества, или невозможностью взыскания задолженности с основного должника. Право кредитора на предъявление требований в порядке субсидиарной ответственности возникает при отказе должника оплатить имеющуюся перед истцом задолженность или неполучении от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, которое основывается на правоотношениях, вытекающих из гражданско-правового договора.

Положения статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом соблюдены, в суд также предъявлено исковое требование к основному должнику.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку казенное предприятие (основной должник) не исполнило обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов и услуг в заявленных периодах, субсидиарную ответственность несет собственник имущества муниципального казенного предприятия «Котельные. Тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района».

Администрация Новокузнецкого муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы (подпункт 10 пункта 1 статьи 43, пункт 2 статьи 56 Устава муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район»). Администрация является главным распорядителем бюджетных средств на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 год, что подтверждается приложением № 12 к решению Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 18.12.2018 № 13-МНПА.

Учитывая, что от имени муниципального образования его интересы в суде представляет главный распорядитель бюджетных средств, в силу правовых положений, установленных статьями 113 и 399 ГК РФ, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки в порядке субсидиарной ответственности с собственника предприятия –Администрации Новокузнецкого муниципального района.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ. В этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность собственника имущества муниципального казенного учреждения наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению истцу ответчиком в соответствии со ст. 110 АПК РФ.





Руководствуясь ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. ст.151, 110, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Принять отказ истца от иска в части требований о взыскании с ответчика 2 315 870 руб. 54 коп. долга по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 8933 от 13 сентября 2019года.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» , а при недостаточности имущества муниципального казенного предприятия «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» взыскание произвести с Администрации Новокузнецкого муниципального района в пользу Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации 25 623 рубля 19 коп. пени, начисленной за период просрочки с 11.02.2020года по 05.04.2020года, 34 696 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О. С. Андуганова