Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А82-11371/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11371/2019
г. Ярославль
30 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Евромонтаж" (ИНН <***> , ОГРН <***> )

о взыскании 1000.00 руб.

без участия представителей сторон

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Евромонтаж" о взыскании 1000 руб. штрафа за непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г., об обязании представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. на двух застрахованных лиц.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик получение почтовых извещений суда не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

Дело рассмотрено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, Управлением ПФ РФ при проверке расчетов по страховым взносам по форме РСВ за 1 кв. 2017 г., полугодие 2017 г., 9 мес. 2017 г., 2017 г., выявлено непредставление в Управление ПФ сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ на 2 застрахованных лиц..

Управлением ПФ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.12.2018 № 086S18180012726 и вынесено решение от 16.01.2019 № 086S19190000169 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленные сроки сведений о трех застрахованных лицах в виде штрафа в размере 1000 руб.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) заявитель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Федерального закона N 167-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в со- ответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п с 05.03.2017 утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", действовавшая в спорный период и порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), вступившая в силу с 19.02.2017.

Пунктом 36 Инструкции установлено, что контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2017 год не представлены страхователем в установленный законом срок.

В случае не устранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку, о чем свидетельствует статья 16 Закона № 27-ФЗ.

В результате проверки Пенсионным фондом соответствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год указанных в представленных страхователем сведениях по форме РСВ, установлен факт непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что является основанием для привлечения страхователя к ответственности.

Вместе с тем оснований для удовлетворения требования заявителя об обязании ответчика представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. на двух застрахованных лиц при рассмотрении дела не установлено.

Положения законодательства о пенсионном страховании и индивидуальном персонифицированном учете, а также нормы арбитражного процессуального законодательства, не предусматривают право органа контроля на обращение в суд с заявлением о понуждении плательщика страховых взносов к совершению конкретных обязательных в силу закона действий, если страхователь не выполняет соответствующее требование закона. Для этого законом предусмотрены специальные меры воздействия, в частности, возможность привлечения плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной статьей Закона N 27-ФЗ.

Кроме того, в целях обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, Управлению ПФ РФ не запрещено самостоятельно скорректировать указанные сведения.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Евромонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 руб. штрафа за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2017 год по решению от 16.01.2019г. № 086S1919169. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении требования об обязании представить сведения по форме СЗВ-стаж за 2017 год отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Евромонтаж" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.