Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А60-5723/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-5723/2020
16 марта 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Стройподряд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении договора аренды,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 30.09.2019 г., предъявлено удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен (уведомление о вручении копии определения суда от 13.02.2020 г.).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» (далее – истец, ООО СМП «Стройподряд») обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области с требованием об изменении договора аренды.

Истец в предварительном судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв не представил.

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, устно пояснил, что в просительной части искового заявления допущена описка. Уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» (далее - Истец) был заключен договор аренды лесного участка от 22.12.2009 № 555 для заготовки древесины площадью 9197,5 га, расположенного: Свердловская обл., городской округ Нижнетуринский, Верхотурское лесничество, Нижнетуринское участковое лесничество Исовской участок<...>, 11-20, 22-31, 46-52, 68-73, 217-219, 226.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (регистрационная запись от 25.02.2010 № 66-66-10/001/2010-283). Участок передан Истцу по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору аренды).

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Арендодателя Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее -Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 22.12.2009 № 555.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство, Ответчик) является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

В связи с недостаточностью на лесном участке площадей, пригодных для проведения лесовосстановительных работ путем проведения комбинированного лесовосстановления (статья 62 Лесного кодекса РФ), по заявке Истца обществом с ограниченной ответственностью «Леспроект» была подготовлена проектная документация лесного участка, в результате чего были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка.

Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением от 09.09.2019 об изменении условий договора аренды от 22.12.2009 № 555. В ответ на данное обращение было указано на возможность внесения таких изменений в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 30.10.2019 № 12-04-10/18765).

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

В силу части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 вышеуказанной статьи).

По результатам проведенных работ по проектированию лесного участка (статья 70.1 Лесного кодекса РФ) были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (объем лесовосстановительных и противопожарных мероприятий), которые были согласованы уполномоченным органом.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 22.12.2009 № 555. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

На основании указанного выше можно сделать вывод о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части необходимых объемов лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.

Необходимость внесения изменений в договор со стороны Министерства не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено проектной документацией, согласованной Ответчиком.

Таким образом, условия договора аренды подлежат изменению в редакции, предложенной истцом и ответчиком.

Расходы истца по оплате госпошлины возмещению за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требований удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 22.12.2009 № 555, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд», путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 4/1, 6/1 и 7/1.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.С. Ашихмина