Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А34-8530/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8530/2022
г. Курган
19 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года.


Судья Арбитражного суда Курганской области Носко Е.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Остальцовой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью транспортная компания «Салават» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 5 642 рублей 28 копеек

при участии в судебном заседании

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен

установил:

Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суа Ханты-Мансийского автономного округа-Югра с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью транспортная компания «Салават» (далее – ответчик) о взыскании 5 642 рублей 28 копеек о взыскании задолженности по договору водоотведения (самовывоз) № 8747/1-14 от 21.10.2014 за водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативной воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июль и сентябрь 2021 года.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра от 21.02.2022 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра от 21.04.2022 (резолютивная часть) дело передано по подсудности в Арбитражный суд Курганской области.

Истцом через канцелярию суда представлены письменные пояснения (приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле).

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 21.10.2014 между сторонами заключен договор № 8747/1-14 водоотведения (самовывоз) (л.д.30-33), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства оказывает услуги по приему сточных вод абоненту, а абонент осуществляет оплату за услуги по приему сточных вод. Прием сточных вод производится Организацией водопроводно-канализационного хозяйства в колодец перед приемной камерой на самотечном коллекторе КНС-6 расположенном по адресу: ул. С. Безверхова 2 (п.п. 1.1, 1.2 договора).

Расчетный период по договору устанавливается равным одному календарному месяцу. Расчеты по договору между Организацией водопроводно-канализационного хозяйства и Абонентом производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.1. договора).

Согласно п. 2.3. договора оплата услуг по настоящему договору производится по безналичному расчету в следующем порядке: ежемесячно, до 10 числа месяца следующего за расчетным, на основании универсального передаточного документа, утвержденного письмом ФНС России №ММВ-20-3/96@ «Об отсутствии налоговых рисков при применении налогоплательщиками первичного документа, составленного на основе счета-фактуры» и полученного в группе по работе с населением отдела реализации организации ВКХ.

Ежемесячно до 05 числа месяца следующего за расчетным, через своего полномочного представителя получать универсальный передаточный документ, утвержденный письмом ФНС России №ММВ-20-3/96@ «Об отсутствии налоговых рисков при применении налогоплательщиками первичного документа, составленного на основе счета-фактуры» в группе по работе с населением отдела реализации организации ВКХ (кабинет № 103) (2 экз.) (п. 2.4. договора).

В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения универсального передаточного документа, утвержденного письмом ФНС России №ММВ-20-3/9б@ «Об отсутствии налоговых рисков при применении налогоплательщиками первичного документа, составленного на основе счета-фактуры», Абонент возвращает 1 (один) экземпляр в Отдел реализации Организации водопроводно-канализационного хозяйства подписанный со своей стороны и скрепленным оттиском печати либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания (п. 2.5. договора).

В соответствии с п. 2.8. оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора составляет - 31,02 руб./куб. м кроме того НДС 18%.

Порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод, нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения отражены в главе 7 договора

Согласно пункту 12.1 вступает в силу с момента подписания и действует с 01.11. 2014 г. по 31.12.2014 г.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 12.4 договора).

Поскольку письменных возражений не поступало ни от одной из сторон, договор считается пролонгированным на прежних условиях в силу пункта 12.4 договора.

Истец, исполняя договорные обязательства, в период июль и сентябрь 2021 года осуществлял услуги по водоотведению и выставил универсальный передаточные документы -счет-фактуры №102860 от 31.07.2021 на сумму 1880,76 рублей, и №138533 от 30.09.2021 на сумму 3761,52 рублей (л.д. 34-35).

Ответчик свои обязательства не исполнил, 19.01.2022 ему была направлена претензия №3777/УР (ю) от 28.12.2021, с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия истца оставлена ответчиком без внимания.

Ненадлежащее исполнение обязательств послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила № 644).

Как следует из представленного в материалы дела счета и счета-фактуры за июль, сентябрь 2021 года истцом предъявлена ответчику плата за самовывоз стоков, плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод и плата за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения.

Как следует из пояснений истца по спорному объекту ответчика согласно предоставленным в материалы дела выкопировки из жypнала приёма сточных вод на КНС: в июле 2021 от ответчика поступило 10 м3. стоков и в сентябре 2021 поступило 20 м3. стоков. Согласно указанным выше объёмам произведено истцом начисления Ответчику, за указанные периоды, по услуге самовывоз стоков, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Средне суточный объем сбрасывемых сточных вод ответчика составляет менее 30 м3. (расчет в деле).

Таким образом, объем и стоимость оказания услуг подтверждены материалами дела.

В силу пункту 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4 (1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила N 644.

Согласно указанному постановлению пункт 123 (4) Правил N 644 изложен в следующей редакции: для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

-с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

-расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для категории абонентов, указанных в пункта 123(4) Правил N 644, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

В силу абзаца 3 пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Учитывая, что объекты ответчика, соответствуют первому из условий, указанному в пункте 123 (4) Правил, а именно: «среднесуточный объем сбрасываемых сточных за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет менее 30 м3 в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта» с 01 июля 2020 года по объектам производится начисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения с учетом коэффициента компенсации 0,5.

Аналогичный упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил N 644.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правила N 644 дополнены также разделом XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов».

В силу пункта 203 Правил N 644 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

-расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, что сторонами не оспаривалось.

Учитывая, что объекты ответчика, соответствуют первому из условий, указанному в пункте 203 Правил, а именно: «среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил 644, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, … с 01 июля 2020 года производится начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с применением дополнительно к плате за водоотведение К-2 к тарифу на водоотведение.

При таких обстоятельствах истцом обоснованно ответчику предъявлены плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

За июль 2021 года ответчику начислено: самовывоз стоков – 10,000 м3, сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод – 10,000 м3, негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения – 5,000 м3; за сентябрь 2021 году начислено: самовывоз стоков – 20,000 м3, сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод – 20,000 м3, негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения – 10,000 м3.

Факт оказания услуг истцом, а также несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате полученного ресурса и оказанных услуг подтверждены материалами дела.

Доказательств, подтверждающих обратное, как и доказательств, указывающих на недостоверность сведений, содержащихся в представленных истцом в материалы дела документах, ответчиком в дело не представлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности в размере 5 642 руб. 28 коп. основного долга.

В связи с этим, требование истца о взыскании задолженности за спорный период в размере 5 642 руб. 28 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей, что подтверждается платежным поручением №234 от 20.01.2022 (в деле).

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью транспортная компания «Салават» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5 642 руб. 28 коп. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Е.Ф. Носко