Решение от 21 июня 2018 г. по делу № А42-1650/2017

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-1650/2017

«22» июня 2018 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 июня 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено в полном объёме 22 июня 2018 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна

(при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Оксаной Юрьевной),

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Салве», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Новосельская, д. 6, <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Комсомольская, д. 4, <...>

Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Заводская, д. 7, <...>

о признании недействительными решений № 4828А от 21.10.2016 и № 49 от 27.01.2017

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. ФИО1

2. Общество с ограниченной ответственностью «Лабиринт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Капитана ФИО2, д. 17, корпус А, офис 15, <...>)

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - не явился, извещён

от ответчиков:

Инспекции ФНС России по г. Мурманску - ФИО3, доверенность от 26.12.2017 № 09.1-14/066491, служебное удостоверение

Управления ФНС России по Мурманской области - ФИО4, доверенность от 24.01.2018 № 1, служебное удостоверение

от третьего лица ФИО1 - не явился, извещён

от третьего лица ООО «Лабиринт» - не явился, извещён

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Салве» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Новосельская, д. 6, <...>) (далее - ООО «Салве», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Комсомольская, д. 4, <...>) (далее - Инспекция ФНС России по г. Мурманску, налоговый орган, ответчик) и к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Заводская, д. 7, <...>) (далее - Управление ФНС России по Мурманской области, соответчик) о признании недействительными решения Инспекции ФНС России по г. Мурманску № 4828А от 21.10.2016 об отказе в государственной регистрации и решения Управления ФНС России по Мурманской области № 49 от 27.01.2017, которым жалоба ООО «Салве» на решение Инспекции ФНС России по г. Мурманску № 4828А от 21.10.2016 оставлена без удовлетворения.

В обоснование заявленных требований ООО «Салве» привело следующие доводы.

15.09.2016 ООО «Салве» обратилось в Инспекцию ФНС России по г. Мурманску с заявлением об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов.

07.09.2016 учредителем ООО «Салве» ФИО1 было принято решение о прекращении полномочий генерального директора ФИО1 и возложении полномочий исполнительного органа на ООО «Лабиринт» (ОГРН <***>).

23.09.2016 Инспекцией ФНС России по г. Мурманску было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации на том основании, что единственный учредитель ООО «Салве» в настоящий момент находится в местах лишения свободы, в связи с чем налоговый орган ставит под сомнение законность представленного решения от 07.09.2016.

В своём решении от 23.09.2016 Инспекция ФНС России по г. Мурманску предлагает генеральному директору ООО «Лабиринт» в срок до 06.10.2016 предоставить по возникшему вопросу пояснения. Указанные пояснения были представлены своевременно (29.09.2016), а позже даны пояснения на допросе. Однако, указанные пояснения и обоснования не мотивировали Инспекцию ФНС России по г. Мурманску отменить решение о приостановлении государственной регистрации и принять новое решение.

21.10.2016 Инспекцией ФНС России по г. Мурманску было вынесено решение об отказе в государственной регистрации по причине того, что ООО «Салве» и УК ООО «Лабиринт» не находятся по юридическим адресам. В решении указано, что «собственник помещений подтвердил отсутствие договорных отношений с ООО «Лабиринт». Кроме того, в оспариваемом решении указано, что ООО «Лабиринт» с 2014 года не сдавалась налоговая отчётность. В связи с этим налоговым органом сделан вывод о том, что генеральным директором ООО «Лабиринт» ФИО5 в регистрирующий орган представлена недостоверная информация.

Между тем, основания для отказа регистрирующим органом в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице регламентированы в статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации), в котором отсутствует такое основание для отказа в государственной регистрации как не нахождение юридического лица по месту государственной регистрации и не предоставление налоговой отчётности.

ООО «Салве» обратилось в Управление ФНС России по Мурманской области с жалобой на решение Инспекции ФНС России по г. Мурманску от 21.10.2016 № 4828А.

27.01.2017 Управлением ФНС России по Мурманской области было вынесено решение № 49, в соответствии с которым жалоба ООО «Салве» оставлена без удовлетворения. В основу данного решения положены аналогичные основания, которые содержатся в решении Инспекции ФНС России по г. Мурманску от 21.10.2016 № 4828А.

Почитав отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.

Инспекция ФНС России по г. Мурманску представила отзыв на заявление (исх. № 09.1-22/021918 от 26.04.2017), в котором просила суд в удовлетворении заявленных ООО «Салве» требований отказать. Считая решение от 21.10.2016 № 4828А об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), законным и обоснованным, Инспекция указала, что в силу положений Закона о государственной регистрации на заявителя возлагается обязанность по предоставлению при государственной регистрации достоверной информации о юридическом лице. В ЕГРЮЛ должны содержаться достоверные сведения о юридическим лице, имеющем полномочия единоличного исполнительного органа общества.

В силу положений Закона о государственной регистрации регистрирующий орган наделён правом по осуществлению мероприятий, направленных на противодействие включению в ЕГРЮЛ недостоверных сведений.

15.09.2016 в Инспекцию ФНС России по г. Мурманску поступил комплект документов для государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Салве», содержащий заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Заявителем при государственной регистрации изменений выступал генеральный директор ООО «Лабиринт» ФИО6, подлинность подписи которого на заявлении по форме № Р14001 засвидетельствована в нотариальном порядке 14.09.2016 нотариусом ФИО7 Согласно указанному заявлению изменения вносятся в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в части прекращения полномочий генерального директора ФИО1 и возложении полномочий на управляющую организацию ООО «Лабиринт».

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, единственным участником ООО «Салве» является ФИО1, который находится в местах лишения свободы. При этом заявителем вместе с заявлением формы № Р14001 в регистрирующий орган не представлено документов, подтверждающих намерение ФИО1 внести в ЕГРЮЛ изменения в сведения об Обществе. В связи с этим Инспекция, реализуя право, предоставленное пунктом 4.4 статьи 9 Закона о государственной регистрации, приняла решение о приостановлении государственной регистрации.

На основании пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации Инспекцией проведена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ по заявлению формы № Р14001, представленному заявителем 15.09.2016.

В ходе проведения контрольных мероприятий Инспекцией у заявителя запрошены письменные пояснения и документы, подтверждающие намерение ФИО1 передать свои полномочия по управлению Обществом ООО «Лабиринт», а также допрошен руководитель ООО «Лабиринт» ФИО5

29.09.2016 ФИО5 представил в регистрирующий орган письменные пояснения с копиями решения № 1 единственного участника Общества от 07.09.2016 и договора № 10/09/УО управления Обществом.

Таким образом, намерения ФИО1 передать полномочия по управлению Обществом ООО «Лабиринт» подтверждены документами, представленными ФИО5 с пояснениями, а также протоколом допроса свидетеля от 20.10.2016.

Вместе с тем, в ходе проведения контрольных мероприятий согласно протоколам обследования зданий, территорий, помещений налоговым органом установлено, что ООО «Салве» по адресу, указанному в ЕГЛЮЛ: <...>, и ООО «Лабиринт» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <...>, не находятся. Отсутствие ООО «Лабиринт» по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, также подтверждается пояснениями собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, ФИО8

При этом налоговый орган отметил, что ООО «Салве» и ООО «Лабиринт» не получают адресованную им от Инспекции ФНС России по г. Мурманску корреспонденцию, что в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2, 3 Постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросов практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», свидетельствует о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Также Инспекцией ФНС России по г. Мурманску установлено, что ООО «Лабиринт» обладает признаками недействующего юридического лица, поскольку не представляет в налоговый орган документов отчётности, подтверждающих ведение хозяйственной деятельности с 2014 года, отсутствует движение по счетам. Кроме того, ООО «Салве» также не представляет в налоговый орган документов отчётности, подтверждающие ведение хозяйственной деятельности с 2015 года, в связи с чем в отношении ООО «Салве» принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица № 4446. На основании заявления от 07.12.2016 процедура исключения фактически недействующего юридического лица ООО «Салве» прекращена.

Управление ФНС России по Мурманской области представило отзыв на заявление (исх. № 13-19/05271 от 21.04.2017), в котором также просило суд отказать ООО «Салве» в удовлетворении заявленных им требований по основаниям, аналогичным изложенным в отзыве Инспекции ФНС России по г. Мурманску.

Определением от 02.05.2017 суд по ходатайству представителя заявителя, исходя из предмета спора и обстоятельств рассматриваемого дела, привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ООО «Лабиринт».

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.06.2017 заявленные требования ООО «Салве» удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2017 решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.06.2017 по делу №А42-1650/2017 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.03.2018 решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.06.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2017 по делу № А42-1650/2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области. При этом, как указал суд кассационной инстанции, судами не дана оценка тому обстоятельству, что на странице 004 заявления по форме № Р14001, представленного в регистрирующий орган, указан адрес ООО «Лабиринт» (<...>), недостоверность которого установлена в результате проверки, проведённой регистрирующим органом. Также суды не установили, может ли предоставление таких сведений служить основанием для отказа в государственной регистрации в силу подпункта «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Определением от 20.03.2018 суд назначил предварительное судебное заседание и судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 23.04.2018, обязав лиц, участвующих в деле, установить свои позиции с учётом постановления постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.03.2018 по делу № А42-1650/2017.

09.10.2017 от заявителя в Арбитражный суд Мурманской области поступило заявление о взыскании с Инспекции ФНС России по г. Мурманску и Управления ФНС России по Мурманской области судебных расходов в сумме 54 000 руб.

Учитывая повторное рассмотрение дела № А42-1650/2017 в суде первой инстанции, суд, в целях процессуальной экономии, определением от 20.03.2018 заявление ООО «Салве» о взыскании судебных расходов назначил к совместному рассмотрению с делом № А42-1650/2017 по заявлению ООО «Салве» о признании недействительными решений Инспекции ФНС России по г. Мурманску № 4828А от 21.10.2016 и Управления ФНС России по Мурманской области № 49 от 27.01.2017.

В предварительном судебном заседании 23.04.2018 представитель ООО «Салве» на удовлетворении заявленных требований настаивала, дала пояснения по делу, ответила на вопросы суда, представителя ответчика.

Представители ответчика и соответчика против удовлетворения заявленных требований возражали, дали свои пояснения по делу, ответили на вопросы суда.

Определив круг вопросов, подлежащих рассмотрению в заседании суда первой инстанции, а также объём документов, необходимых для правильного разрешения спора, с учётом мнения представителей лиц, участвующих в деле, и обстоятельств дела, отсутствием возражений о рассмотрении дела в суде первой инстанции по окончании предварительного судебного заседания, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

После перехода к рассмотрению спора по существу в заседании суда первой инстанции суд, учитывая доводы представителей участвующих в деле лиц, определением от 23.04.2018 отложил судебное разбирательство на 15.06.2018 на 11 часов 00 минут, обязав заявителя:

- письменно изложить свою позицию по делу с учётом доводов, приведённых в судебном заседании, с приложением подтверждающих документов;

- представить суду документы, касающиеся арендных отношений ООО «Лабиринт» с ФИО1 (по адресу: <...>) и с ФИО9 (по адресу: <...>);

- представить суду выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Салве» и ООО «Лабиринт» на текущую дату.

Ответчика и соответчика суд обязал письменно изложить свою позицию по делу с учётом доводов, приведённых в судебном заседании, с приложением подтверждающих документов, а также представить суду и заявителю письменные мотивированные отзывы на заявление ООО «Салве» о взыскании судебных расходов.

14.06.2018 Инспекция ФНС России по г. Мурманску представила в суд дополнения по делу (исх. от 14.06.2018 № 09.1-20/029030), которых указала, что в ходе проведения контрольных мероприятий (предусмотренных при проведении проверки достоверности сведений, указанных в ЕГРЮЛ) Инспекцией установлено, что, кроме прочего, ООО «Лабиринт» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и в заявлении, предоставленном для государственной регистрации изменений (стр. 004 заявления по форме № Р14001): <...>, не находится. При этом налоговый орган отметил, что ООО «Лабиринт» и ООО «Салве» не получали адресованную им Инспекцией корреспонденцию, что в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2, 3 Постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», свидетельствует о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Кроме того, согласно пояснениям собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, ФИО8 с момента приобретения им указанно объекта собственности (16 ноября 2012 года) такого арендатора как ООО «Лабиринт» у ФИО8 нет и не было.

Кроме того, непосредственно в судебное заседание представителем заявителя были представлены документы о безвозмездной аренде помещений, принадлежащих ООО ТРК «Блиц», согласно которым на момент представления заявления по форме № Р14001 в Инспекцию ООО «Лабиринт» фактически находилось по адресу: <...>.

Таким образом, факт отсутствия ООО «Лабиринт» по адресу: <...> на момент принятия решения об отказе установлен Инспекцией, подтверждён в рамках проведения мероприятий налогового контроля и не опровергнут заявителем.

Также Инспекция ФНС России по г. Мурманску указала на то, что в соответствии со статьёй 21.1 Закона о государственной регистрации 09.04.2018 повторно инициирована процедура исключения ООО «Лабиринт» из ЕГРЮЛ.

На основании заявления от 04.05.2018 процедура исключения фактически недействующего юридического лица ООО «Лабиринт» прекращена.

Установленная действующим законодательством отчётность представлена в Инспекцию в отношении ООО «Лабиринт» только 14.05.2018, в отношении ООО «Салве» - 10.04.2018.

Кроме того, Инспекция ФНС России по г. Мурманску просила суд обратить внимание на то, что согласно доводам заявителя, в связи с тем, что руководитель ООО «Салве» ФИО1 находится в местах лишения свободы, отказ в государственной регистрации изменений препятствует исполнению обязанностей ООО «Салве» по сдаче отчётности и осуществлению деятельности. Вместе с тем, согласно информации, поступившей в Инспекцию от представителя ООО «Салве», генеральный директор ООО «Лабиринт» ФИО5 на текущий момент также находится в местах лишения свободы.

23.05.2018 Инспекция ФНС России по г. Мурманску представила в суд отзыв на заявление о взыскании судебных расходов (исх. от 16.05.2018 № 09.1-20/024728), в котором указала, что, в случае удовлетворения заявленных требований, исходя из приведённых расценок за аналогичные юридические услуги и степени сложности рассматриваемого дела, с учётом принципов разумности и пропорциональности, заявленная сумма судебных расходов в размере 54 000 руб. подлежит уменьшению до 26 000 руб. При этом Инспекция на странице 4 отзыва привела расчёт указанной суммы судебных расходов в разрезе стоимости каждой услуги в отдельности.

28.05.2018 Управление ФНС России по Мурманской области также представило отзыв на заявление о взыскании судебных расходов (исх. от 23.03.2018 № 13-19/07640), в котором выразило согласие с доводами и суммой, рассчитанной Инспекцией ФНС России по г. Мурманску.

Представитель ООО «Салве» в судебное заседание 15.06.2018 не явился, определение суда от 23.04.2018 заявитель не исполнил, каких-либо ходатайств в суд не направил.

Представители третьих лиц в суд также не явились.

Представители Инспекции ФНС России по г. Мурманску и Управления ФНС России по Мурманской области против удовлетворения заявленных требований возражали.

С учётом мнения представителей ответчика и соответчика, обстоятельств дела, в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд счёл возможность рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей ответчика и соответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 4.4 статьи 9 Закона о государственной регистрации государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.

В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания для отказа в государственной регистрации установлены в статье 23 Закона о государственной регистрации.

В соответствии с подпунктом «х» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

На основании пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации Инспекцией проведена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, по заявлению формы № Р14001, представленному заявителем 15.09.2016.

В ходе проведения контрольных мероприятий Инспекция ФНС России по г. Мурманску установила, что ООО «Салве» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <...>, и ООО «Лабиринт» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <...>, не находятся. Направляемую корреспонденцию ООО «Салве» и ООО «Лабиринт» не получают.

В судебном заседании 23.04.2018 представитель заявителя пояснила, что ООО «Лабиринт» было зарегистрировано 03.03.2011 по адресу: <...>. Указанное здание принадлежало ФИО1, который сдавал его ООО «Лабиринт» в аренду по договору. В 2012 году ФИО1 реализовал здание ФИО8 При этом юридический адрес ООО «Лабиринт» остался прежним: <...>.

15.05.2016 между ООО ТРК «Блиц» (арендодатель) и ООО «Лабиринт» (арендатор) был заключен договор о передаче в аренду помещения, расположенного по адресу: <...> (том 3 л.д. 50). Собственником данного помещения является ООО ТРК «Блиц».

С 26.10.2017 адрес местонахождения ООО «Лабиринт» - <...>. Помещение по указанному адресу принадлежит ФИО9, которая является арендодателем данного помещения. Смена адреса местонахождения ООО «Лабиринт» с ул. Новосельской, д. 6 на ул. Капитана ФИО2, д. 17А вызвана тем, что в здании по улице Новосельской, д. 6 отключено отопление.

Согласно пояснениям ФИО8, являющегося собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, указанный объект недвижимого имущества он приобрёл по договору купли-продажи от 09.10.2012, заключенному между ним и ФИО1 Никакого отношении к ООО «Лабиринт» ФИО8 не имеет, равно как и ООО «Лабиринт» к нему. Никогда в договорных отношениях не состояли, договоров аренды не заключали. С момента приобретения указанного объекта такого арендатора как ООО «Лабиринт» у ФИО8 нет и не было. Гарантийных писем на предоставление данного помещения ООО «Лабиринт» не выдавалось.

В соответствии с подпунктом «х» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

Пунктом 2 статьи 17 названного Закона предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного Законом о государственной регистрации, но и достоверность заявленной информации, в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтверждённой информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. При этом о недостоверности названных сведений может свидетельствовать, в частности, наличие заявления собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

Учитывая, что регистрирующим органом установлено и в ходе судебного разбирательство подтверждено, что в представленном ООО «Салве» 15.09.2016 заявлении формы № Р14001 содержались недостоверные сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, у регистрирующего органа имелись законные основаниям для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственной реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Салве».

С учётом изложенного, суд считает заявление ООО «Салве» не подлежащим удовлетворению.

Определением от 04.04.2016 суд предоставил ООО «Салве» отсрочку по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на шесть месяцев.

Учитывая принятие судом решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, с ООО «Салве» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Также, с учётом отказа в удовлетворении заявленных требований, не подлежит удовлетворению заявление ООО «Салве» о взыскании судебных расходов в сумме 54 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Салве» о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску от 21.10.2016 № 4828А об отказе в государственной регистрации и решение Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области от 27.01.2017 № 49, а также заявления общества с ограниченной ответственностью «Салве» о взыскании судебных расходов в сумме 54 000 руб. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Салве» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Новосельская, дом 6, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Е.Б. Кабикова