Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А33-6625/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


20 октября 2025 года


Дело № А33-6625/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.10.2025.

В полном объёме решение изготовлено 20.10.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» города Сосновоборска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Сосновоборск Красноярского края)

К Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» города Сосновоборска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Сосновоборск Красноярского края)

о взыскании задолженности и пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный сервис» города Сосновоборска (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» города Сосновоборска (далее – ответчик) о взыскании, с учётом уточнения, принятого в судебном заседании 14.08.2025:

- 18 053,77 руб. задолженности по Договорам холодного водоснабжения и водоотведения № 25 от 19 января 2022 года, № 36 от 30 января 2023 года, № 37 от 08 февраля 2024 года, образовавшуюся за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 года по март 2024 года;

- 5 620,18 руб. пени.

Определением от 22.05.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

Определением от 14.07.2025 осуществлён переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 14.08.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 07.10.2025 в 10 час. 40 мин.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 24 386,36 руб., в том числе 18 053,77 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 по март 2024 года, 6 332,59 руб. пени за период с 14.06.2024 по 06.10.2025.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принимается судом. Исковое заявление рассматривается с учётом уточнения.

За период отложения от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя; какие-либо дополнительные пояснения по существу спора от ответчика в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальный сервис» города Сосновоборска и муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Дом детского творчества» города Сосновоборска заключены договоры от 19.01.2022 № 25 холодного водоснабжения и водоотведения; от 30.01.2023 № 36 холодного водоснабжения и водоотведения;  от 08.02.2024 № 37 холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 Договоров № 25 от 19 января 2022 года, № 36 от 30 января 2023 года, № 37 от 08 февраля 2024 года холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе обязанностью Истца является подача Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды установленного качества в объеме, определенном настоящими Договорами, а также осуществляет водоотведение (отведение сточных вод) от Ответчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать транспортировку сточных вод, их очистку и сброс в водный объект, а Ответчик обязуется оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящими Договорами, соблюдать в соответствии с настоящим Договором режим потребления холодной воды, режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Истец осуществляет подачу питьевой воды (холодного водоснабжения) и водоотведение (отведение сточных вод) для нижеперечисленных объектов Ответчика:

- помещения, расположенные по адресу: Россия, 662500, <...> (общей площадью 709,8 м2); помещение 379 а (общей площадью 565,9 м2); помещение 379 б (общей площадью 214,7 м2).

Местом исполнения Истца своих обязательств по Договорам является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности Ответчика и Истца:

1. по подаче питьевой воды – наружная стена здания по ул. Солнечная, 8;

2. по водоотведению – наружная стена здания по ул. Солнечная, 8.

В соответствии с п. 10 Договоров размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты водоотведения в связи с нарушением Ответчиком нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивается Ответчиком в сроки, указанные в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 (далее – Правила № 644).

Впоследствии, в соглашении о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.02.2024 № 37, подписанного обеими сторонами 17.12.2024 указано, что Стороны не имеют взаимных претензий по договору и все обязательства Сторон по договору прекращаются с момента его расторжения.

Также, 13.05.2024 истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 08.02.2024 № 37 в котором были внесены следующие изменения:

«2. Ориентировочная стоимость услуг по холодному водоснабжению и водоотведению составляет 30000,00 руб. с учетом НДС - 20% Ориентировочная плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 5 684,44 руб. с учетом НДС-20%.

1.2. Дополнить договор приложением № 8 «Ориентировочный расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения».

Из материалов дела следует, что у ответчика образовалась задолженность в сумме 18 053,77 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 по март 2024 года.

В связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг, истцом ответчику начислено           6 332,59 руб. пени за период с 14.06.2024 по 06.10.2025.

Письмом от 30.01.2025 № 172 в адрес ответчика направлена претензия, после чего истец обратился с настоящим иском в суд.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 24 386,36 руб., в том числе 18 053,77 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 по март 2024 года, 6 332,59 руб. пени за период с 14.06.2024 по 06.10.2025.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принимается судом. Исковое заявление рассматривается с учётом уточнения.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указывая, что начиная с момента подписания 13.05.2024 дополнительного соглашения № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 08.02.2024 № 37, оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется ответчиком ежемесячно в полном объеме, согласно поступающим расчетным документам от истца, за прошлый период задолженности у ответчика не имеется.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.      

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации  № 167 от 12.02.1999 (далее - Правила № 167), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации  от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Пунктом 11 Правил № 167 предусмотрено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 69 Правил № 167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное  не предусмотрено Правилами или договором  между абонентом  и организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужило наличие у ответчика задолженности по плате за НВЦСВ в размере 18 053,77 руб. за период с мая 2021 по март 2024 года.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указывая, что начиная с момента подписания 13.05.2024 дополнительного соглашения № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 08.02.2024 № 37, оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется ответчиком ежемесячно в полном объеме, согласно поступающим расчетным документам от истца, за прошлый период задолженности у ответчика не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998), разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость холодной воды и отведенных стоков, потребленных объектами последнего.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

В силу пункта 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Согласно части 11 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения; при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Аналогичный порядок определения объема отведенных сточных вод предусмотрен пунктом 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила 776), а именно: при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе, - определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 Правил (в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской от 17.10.2014 № 639/пр, и зависит от количества выпавших осадков и площади водосборных поверхностей) в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Порядок расчета платы (формула расчета) за НВЦСВ и НССВ, по компенсационным коэффициентам без осуществления контроля предусмотрен пунктами 123 (4), 203 Правил № 644: размер платы за НВЦСВ и НССВ определяется как произведение значения объема сточных вод, сброшенных с объекта абонента, действующего тарифа на водоотведение и коэффициента 0,5 (для платы НВЦСВ), который также применен истцом в расчетах.

03.06.2020 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728, которым внесены изменения в Правила № 644, в частности, расширен состав объектов, в отношении которых взымается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВЦСВ).

С  03.06.2020  к объектам,  с  которых взымается  указанная  плата  (п.123  (4)  Правил), отнесены:

- объекты, расположенные во встроенных (пристроенных) нежилых помещениях в многоквартирном доме (при отсутствии отдельного канализационного выпуска, оборудованного канализационным колодцем) (например, офисные помещения, расположенные в многоквартирных домах, помещения в которых осуществляется торговля продовольственными и непродовольственными товарами, а также другие нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах вне зависимости от вида осуществляемой в них деятельности)

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам;

- объекты, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором возможен отбор проб сточных вод.

Буквальное толкование пункта 123 (4) Правил № 644 свидетельствует о том, что предусмотрен упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения; определены условия, при которых сточные вод абонента потенциально превышают установленные нормативы и неблагоприятно воздействуют на систему канализационных сетей.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяться как произведение значения объема сточных вод, сброшенных с объекта, действующего тарифа на водоотведение и коэффициента 0,5.

При этом до внесения указанных изменений начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения целиком зависело от факта осуществления абонентом определенных видов хозяйственной деятельности на объекте, с которого идут стоки (напр., общественное питание, производство химических веществ, строительных материалов и др.). Однако в новой редакции Правил холодного водоснабжения и водоотведения начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента теперь не связывает.

Расчет истца признаётся судом верным; его арифметическая правильность, объем оказанных услуг, методика его определения не оспаривались при рассмотрении настоящего дела, несмотря на надлежащее уведомление ответчика о дате и времени судебного заседания. Контррасчет задолженности на дату вынесения решения в материалы дела им также не представлен.

Поскольку доказательства погашения задолженности в сумме 18 053,77 руб. в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в указанном размере является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Как отражено выше, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также срок внесения оплаты и методика начисления установлены законодательно и не поставлены в зависимость ни от выставления платёжных документов, ни от наличия договорных отношений.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме.

Согласно части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу с 01.01.2016), абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг, истцом ответчику начислено           6 332,59 руб. пени за период с 14.06.2024 по 06.10.2025, исходя из суммы задолженности, предусмотренного Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015).

Данный уточненный расчет является верным, поскольку произведен истцом, исходя из размера пени, предусмотренного Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015).

Арифметическая правильность расчета пени не оспаривалась ответчиком при рассмотрении дела; контррасчет в материалы дела не представлен.

Учитывая, что начисленная неустойка является законной, то есть её размер установлен самим законодателем, у арбитражного суда не имеется оснований для рассмотрения вопроса об её снижении в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом, как отражено выше, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также срок внесения оплаты и методика начисления установлены законодательно и не поставлены в зависимость ни от выставления платёжных документов, ни от наличия договорных отношений.

Поскольку доказательства оплаты пени в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика пени в сумме 6 332,59 руб. пени за период с 14.06.2024 по 06.10.2025 является обоснованными и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 10 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.03.2025 № 680.

С учётом результатов рассмотрения спора,  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Взыскать с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» города Сосновоборска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Сосновоборск Красноярского края) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальный сервис» города Сосновоборска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Сосновоборск Красноярского края)                              24 386,36 руб., в том числе 18 053,77 руб. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 по март 2024 года, 6 332,59 руб. пени за период с 14.06.2024 по 06.10.2025, а также 10 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

И.В. Степаненко