Решение от 10 декабря 2021 г. по делу № А41-50337/2021




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-50337/21
10 декабря 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ИНН: 7717127211, ОГРН: 1027739456084, дата регистрации: 25.10.2002, юридический адрес: 129515, Москва город, Академика Королева улица, дом 13, строение 1) к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-строительное предприятие» (ИНН: 5074114756, ОГРН: 1105074005332, дата регистрации: 26.05.2010, юридический адрес: 142133, Московская область, Подольск город, Кузнечики поселок, Октябрьский Мост улица, дом 8а)

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН 7716642273, ОГРН 1097746296977, дата регистрации: 18.05.2009, юридический адрес: 107139, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 31, стр. 1), Администрация городского округа Подольск (ИНН: 5036154853, ОГРН: 1155074010354, дата регистрации: 17.12.2015, юридический адрес: 142100, Московская область, г. Подольск ул. Кирова, д.4), Публичное акционерное общество «РОССЕТИ Московский регион» (ИНН: 5036065113, ОГРН: 1057746555811, дата регистрации: 01.04.2005, юридический адрес: 115114, Москва город, 2-Й Павелецкий проезд, дом 3, стр. 2), Акционерное общество «Московская областная Энергосетевая Компания» (143421, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Балтия Автодорога, тер. 26 км бизнес-центр рига-ленд, строение б 3, подъезд 3, этаж 7, помещение 2, комната 1, ОГРН: 1055006353478, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2005, ИНН: 5032137342).

об обязании в течении 45 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать и вынести за пределы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030703:26, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Подольск, д. 1 объект электросетевого хозяйства КТП-400 РУ-6/0,4 Кв, КВЛ -0,4 Кв.

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – «Истец», «ФГУП») обратился в арбитражный суд с заявлением к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-строительное предприятие» (далее – «Ответчик», «Общество») с требованием об обязании Открытого акционерного общества «Ремонтно-строительное предприятие» в течение 45 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу демонтировать и вынести за пределы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030703:26, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская обл., г. Подольск, п. Радиоцентра «Романцево», тер. оздоровительного комплекса, д. 1, объект электросетевого хозяйства КТП-400 РУ-6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Администрация городского округа Подольск, Публичное акционерное общество «РОССЕТИ Московский регион», Акционерное общество «Московская областная Энергосетевая Компания».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв.

Представитель Администрации возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» является арендатором земельного участка, кадастровый номер 50:27:0030703:26, площадью 2-283 226 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Подольск, п. Радиоцентра «Романцево», тер. оздоровительного комплекса, д. 1, что подтверждается договором аренды земельного участка от 13.03.2020 № 50-04/138, Зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области 01.10.2020, номер регистрации 50:27:0030703:26-50/155-2020-5).

Земельный «участок имеет вид разрешенного использования: для размещения антенных сооружений и производственной деятельности, вносится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности земли иного специального назначения.

На земельном участке расположен принадлежащий на праве собственности Открытому акционерному обществу «Ремонтно-строительное предприятие» объект электросетевого хозяйства КТП-400 РУ-6/0,4 кВ, КВЛ-0,4 кВ.

Письмом от 14.01.2021 № 77-0518/46 Истец обратился к Ответчику с требованием обеспечить вынос объекта за пределы земельного участка.

Ответчик письмом от 10.02.2021 № 268 отказал Истцу в выносе объекта за пределы земельного участка.

В связи с тем, что объект недвижимости расположен на земельном участке, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, правомочия собственника земельного участка состоят во владении, пользовании и распоряжении земельным участком.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ОАО «РСП» является государственной территориальной сетевой организацией, которая в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относится к субъектам электроэнергетики.

Основными видами деятельности общества является оказание услуг по транспортировке электроэнергии потребителям и технологическое присоединение к электрическим сетям. ОАО «РСП» является субъектом естественной монополии, зарегистрировано в реестре субъектов естественной монополии за № 50.1.1.15, согласно приказу о включении от 04.05.2011 № 188-э.

Согласно ст. 3. Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электроэнергии оборудование.

Объекты электросетевого хозяйства - трансформаторная подстанция (КТП-400), воздушная линия (КВЛ - 0,4 кВ), расположенные по адресу: Московская обл., г.о. Подольск, п. Радиоцентра «Романцево», с 23.05.2017 принадлежат ОАО «РСП» на праве собственности на основании договора передачи имущества (дарения) № 43/17/МО, заключенного между ОАО «РСП» и СНТ «Радиоцентр № 6 ГРП-1».

Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030703:26, площадью 2 283 226 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городской округ Подольск, п. Радиоцентра «Романцево» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 13.07.2020 № 50-04/138.

Земельный участок относится к категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Сформирован земельный участок в 2005 году, о чем были внесены сведения в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Участок является собственностью Российской Федерации с 2017 года (запись регистрации от 09.10.2017 № 50:27:0030703:26-50/001/2017-1). С 2020 имеет вид разрешенного использования - для размещения антенных сооружений и производственной деятельности.

Таким образом, на момент заключения истцом договора аренды земельного участка объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ОАО «РСП», уже располагались на нем и эксплуатировались обществом (использовались в основных видах деятельности ОАО «РСП» - оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическое присоединение).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, являющееся Арендодателем по договору аренды от 13.07.2020 № 50-04/138 не могло не знать о расположении на спорном земельном участке объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ОАО «РСП», поскольку право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией уже после возникновения права на объекты электросетевого хозяйства ОАО «РСП» а именно 09.10.2017.

Согласно пункту 2.1 Договора аренды от 13.07.2020 № 50-04/138 на переданном в аренду земельном участке расположены объекты недвижимости, указанные в приложении № 4 к настоящему договору, что свидетельствует о том, что земельный участок передавался с фактическим обременением.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 документами, свидетельствующими о технологическом присоединении, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

К рассматриваемым объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ОАО «РСП», технологически присоединены различные абоненты - физические и юридические лица.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. Указанный порядок устанавливает запрет на нарушение прав добросовестных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 104 ЗК РФ в целях безопасной эксплуатации объектов энергетики устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий.

В границах указанных зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями землепользования территорий (п. 2 ст. 104 ЗК РФ).

Поскольку объект недвижимости ответчика, является объектом электросетевого хозяйства, а также собственнику участка было известно об объекте недвижимости задолго до регистрации договора аренды истца, довод о незаконности нахождения объекта ответчика является необоснованным.

Судом также учитывается, что в силу социальной значимости объект недвижимости ответчика не может быть демонтирован, поскольку это может повлечь нарушение прав и законных интересов третьих лиц.

Более того, судом в ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Администрации городского округа Подольск от 14.09.2021 года № 1215-П установлен публичный сервитут в целях эксплуатации спорного объекта недвижимости ответчика.

Положениями главы V.7. Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрена возможность установления на земельные участки с размещенными на них объектами электросетевого хозяйства, публичного сервитута. В соответствии со статьей 39.37 ЗК РФ в порядке, предусмотренном главой V.7 ЗК РФ, публичный сервитут устанавливается в том числе для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения линейных объектов.

Таким образом, законность нахождения объекта ответчика на земельном участке истца также подтверждается наличием установленного в целях эксплуатации объекта недвижимости публичного сервитута.

На основании изложенного, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о демонтаже и выносе за пределы земельного участка объекта электросетевого хозяйства ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.


Судья В.С. Желонкин