Решение от 8 июня 2022 г. по делу № А66-12358/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А66-12358/2021 г.Тверь 08 июня 2022 года Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2022 года Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Завьяловой Ю.О., при участии представителя истца – ФИО1, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании суда дело по иску Публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.12.2004) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, д. Новенькое, Калининский район, Тверская область (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 31.10.2011) третье лицо: АО «АтомЭнергоСбыт», г. Москва о взыскании 1 994 813,18 руб., Публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, д. Новенькое, Калининский район, Тверская область (далее – ответчик) о взыскании 1 847 049,24 руб. задолженности за декабрь 2020 года, 147 763,94 руб. неустойки за период с 24.03.2021 по 30.08.2021, с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательств, начиная с 31.08.2021 по день фактической оплаты долга. Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), ответчик, третье лицо явку полномочных представителей в суд не обеспечили. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации. Истец в судебном заседании требования поддержал. От ответчика в суд поступили обобщенные письменные пояснения, по иску возражал. Как следует из материалов дела и пояснений представителей участвующих в деле лиц, между ИП ФИО2 (потребитель) и «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №69120770 от 01.04.2014 (далее-договор энергоснабжения), согласно пункту 2.3.1 которого потребитель обязан принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором. Дополнительным соглашением от 01.12.2016 года номер договора энергоснабжения заменен на №6910100770. Точки поставки электроэнергии определены в Приложении № 2.1 к Договору энергоснабжения. Объектом электропотребления по договору является Пилорама (д. Змеево, в районе аэропорта Змеево), оснащенная прибором учета СЕ 301 220/380 В, заводской №008840075002763. Актом замены прибора учета №6900130451 от 27.09.2017, прибор учета СЕ 301 220/380В заводской №008840075002763 демонтирован, установлен прибор учета Меркурий 230 АRT-03, заводской №29900583. Актом замены прибора учета №6900167538 от 31.10.2019 года прибор учета Меркурий 230 АRT-03, заводской №29900583 демонтирован, установлен прибор учета NP73Е.3-14-1, заводской №04913820. 17 декабря 2020 года сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» (правопреемником которой является ПАО «Россетти Центр) проведена проверка прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии NP73Е.3-14-1, заводской №04913820 . По результатам проверки выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившейся в отсутствии пломбировочного материала на нулевом контакте и нарушении пломбы на цепи напряжения фазы «С» номер 6900139402, составлен акт о неучтенном потреблении от 17.12.2020 № 6900025548. Согласно справке-расчету объем безучетного потребления электрической энергии составил 264 386 кВт/ч. В декабре 2020 г. АО «АтомЭнергоСбыт» включило в объем потребленной электрической энергии ИП ФИО2 по договору энергоснабжения № 6910100770 от 01.04.2014 объем неучтенного потребления в размере 264 386 кВт на сумму 1 847 049,24 руб. 31 декабря 2020 между АО «АтомЭнергоСбыт» (Цедент) и ПАО «Россети Центр» (Цессионарий) был заключен договор уступки права (требования) № 260-ТВР по условиям которого Цедент передает (уступает), а Цессионарий принимает право (требование) задолженности к организациям, согласно перечню, определенному в Приложении № 2 к договору. Направленная в адрес ответчика письменная претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности. Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам: В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктами 1 и 3 статьи 343 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Оплата энергии в соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее- Основные положения № 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Согласно пунктам 169, 170 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Безучетным потреблением в соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений № 442, является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с нормами Основных положений. Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа. В рассматриваемом случае по прибору учета NP73Е.3-14-1, заводской №04913820 выявлено следующее нарушение: - отсутствие пломбировочного материала на нулевом контакте и нарушение пломбы на цепи напряжения фазы «С» номер 6900139402. Факт безучетного потребления подлежит доказыванию истцом. Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления в указанных точках учета истцом надлежащим образом не подтвержден. Судом установлено и не опровергается сторонами, что расчетный прибор учета типа Матрица NP73Е.3-14-1, заводской №04913820 подключен к интеллектуальной системе учета (АСКУЭ). Данный тип прибора учета является интеллектуальным и осуществляет учет потребленной электроэнергии в соответствии со своим классом точности независимо от того подключен ли к нему нулевой провод или нет. Учитывая тип установленного у потребителя прибора учета электроэнергии, необходимость в установке знаков визуального контроля на нулевой клемме у сетевой организации отсутствовала, поскольку отключение нулевого провода не влияет на учет электроэнергии электросчетчиком. Аналогичные обстоятельства установлены в рамках рассмотрения дела №33-4934 Тверским областным судом (определение от 14.11.2017 года). Как следует из материалов дела, пломбировочный материал, установленный ПАО «Россети Центр» на приборе учета, представляет собой скотч-наклейки, которые были установлены внутри негерметичного металлического шкафа, расположенного на открытом воздухе. Пунктом 6.2.6.1 ГОСТ №31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования» предусмотрено, что пломбы индикаторные должны быть стойкими к следующим климатическим факторам: изменению температуры окружающей среды (воздействию верхнего и нижнего значений рабочей температуры), воздействию верхнего значения относительной влажности, воздуха, выпадению инея, понижению или повышению давления. Однако, доказательств соответствия установленных пломб-наклеек требованиям государственных стандартов, соблюдения технологии опломбирования мест пломбировки, дату их производства и закупки, сохранения качественных характеристик опломбировочного материала на момент установки и на момент составления акта неучтенного потребления ПАО «Россети Центр» не представлено. Истцом также не представлено доказательств того, что повреждение пломбировочных скотч-наклеек произошло в результате действий (бездействий) потребителя, в частности отсутствуют следы вскрытия, снятия или разрыва пломб-наклеек, отсутствуют проявленные надписи «вскрыто». Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, ИП ФИО2 обратился в адрес ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» с заявлением о проведении внеплановой проверки. В результате проверки состояния схемы измерения и работы прибора учета №6900183136 от 30.12.2020, сотрудниками ПАО «Россети Центр» (ФИО3) и АО «АтомЭнергоСбыт» (ФИО4) было установлено, что при отключении нулевого провода из схемы расчетного прибора учета погрешность счетчика при определении объема потребления составила -1%, что соответствует величине погрешности самого прибора учета (согласно паспорту технического средства). По результатам данной проверки составлен Акт проверки №6900183136 от 30.12.2020 года. Наряду с этим, в ходе судебного разбирательства представитель АО «АтомЭнергоСбыт» - ФИО4, опрошенный судом в качестве свидетеля (определение суда от 20.01.2022), подтвердил тот факт, что отключение «нулевого провода» от прибора учета типа NP73Е.3-14-1 (высокоинтеллектуальный прибор учета, включен в АСКУЭ) не влияет на корректность учета электрической энергии. Сотрудник ПАО «Россети Центр» - ФИО3 в своих письменных пояснениях также не опроверг данный факт. Вышеуказанные сотрудники также указали на то, что установка контрольных пломб на нулевой клемме не предусмотрена нормативно-правовыми актами, и учитывая тип прибора учета, не является необходимой. Отключение фазного провода цепи напряжения по фазе «С» действительно может приводить к недоучету потребленной электроэнергии, однако, данное событие фиксируется в журнале событий и хранится в памяти прибора учета типа Матрица NP73Е.3-14-1. Согласно пояснениям сотрудников АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр», представленных суду, любое вмешательство в работу прибора учета типа Матрица NP73Е.3-14-1, подключенного к системе АИСКУЭ, обязательно находит свое отражение в памяти прибора учета. По запросу суда, истцом в материалы дела представлена выписка из журнала событий прибора учета NP73Е.3-14-1, согласно которой отключение фазы «С» в памяти прибора учета не зафиксировано (л.д.67, т.2), что подтверждает доводы ответчика об отсутствии несанкционированного вмешательства в работу измерительного комплекса. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о недоказанности факта безучётного потребления электроэнергии, зафиксированного актом №6900025548 от 17.12.2020 года. При отсутствии факта безучётного потребления на ответчика не может быть возложена обязанность по оплате электроэнергии в объёме, установленном в соответствии с пунктом 186 Основных положений. Следовательно, отсутствуют основания для начисления ответчику к оплате стоимости электроэнергии по спорному акту о неучтенном потреблении и, соответственно, неустойки. В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Ввиду недоказанности безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика по акту о неучтенном потреблении электрической энергии №6900025548 от 17.12.2020 суд приходит к выводу о том, что по договору уступки права требования от 31.12.2020 №260-ТВР Гарантирующим поставщиком передано истцу несуществующее требование к ответчику в сумме 1 847 049,24 руб., соответствующей указанному акту о неучтенном потреблении. Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт неучтенного потребления электрической энергии истцом не доказан, исковые требования не подлежат удовлетворению. По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия. Судья Е.Л.Трунина Суд:АС Тверской области (подробнее)Истцы:ПАО "Россети Центр" - "Тверьэнерго" (ИНН: 6901067107) (подробнее)Ответчики:ИП Кузнецов Сергей Анатольевич (ИНН: 690204885676) (подробнее)Иные лица:АО "АтомЭнергоСбыт" (подробнее)АО "АтомЭнергоСбыт" Орленко В.В. (подробнее) МИФНС №12 по Тверской области (подробнее) ПАО "Россети центр" сотруднику Демьянову С.А. (подробнее) Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области (подробнее) Судьи дела:Трунина Е.Л. (судья) (подробнее) |