Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А60-58461/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-58461/2021
08 февраля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Карташевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-58461/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Сервис-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

о взыскании 320655 руб. 67 коп.,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.05.2021,

от ответчика Минобороны РФ: ФИО2, представитель по доверенности от 03.12.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


ООО «Сервис-М» обратилось в арбитражный суд с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 320655 руб. 67 коп. неустойки, начисленной с 01.01.2020 по 21.10.2021.

При недостаточности денежных средств просил взыскание производить с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Определением от 19.11.2021 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 14.12.2021.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 27.01.2022.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

Ответчиком Министерством обороны РФ представлен отзыв на исковое заявление. В удовлетворении иска просит отказать. В случае удовлетворения требований просит применить положения ст. 333 ГК РФ к сумме пени.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

В настоящем деле истец обратился с требованием о взыскании неустойки в сумме 320655 руб. 67 коп., начисленной за период с 01.01.2020 по 21.10.2021 за неисполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2020 по делу №А60-6177/2020.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением арбитражного суда Свердловской области от 22 октября 2020 г. (дело № А6о-6177/2020), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2021 г. исковые требования удовлетворены с ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства оборона Российской Федерации взыскано в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервис М» 851719 руб. 08 коп., в том числе 842121 руб. 07 коп. долга, 9598 руб. 01 коп. пени за период с 02.09.2019 г. по 31.12.2019 г. При недостаточности денежных средств Федерального казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации: исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства, федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ должнику как получателю средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации).

Истец пояснил, что получив исполнительный лист серии ФС № 034230610 выданный 12 февраля 2021 ООО «Сервис М» руководствуясь вышеуказанной статьей 24 февраля 2021 г. направил его для исполнения в отдел №39 УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, где у основного должника ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ открыт лицевой счет.

По истечении трех месяцев 02 июня 2021 г. в адрес взыскателя ООО «Сервис М» от отдела №39 УФК по Свердловской области г. Екатеринбург поступило уведомление №62-39-10/6298 от 26.05.2021 г. о неисполнении основным должником требований исполнительного листа в течение трех месяцев с момента его поступления, также в уведомлении сообщалось о праве выбора взыскателя: оставить исполнительный лист в Отделе №39 УФК по Свердловской области г. Екатеринбург для ожидания оплаты основным должником денежных средств, либо отозвать исполнительный лист в целях предъявления иска к главному распорядителю средств Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности в соответствии с п. ю ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ.

ООО «Сервис М» воспользовалось правом и отозвало исполнительный лист серии ФС № 034230610 и исполнительный лист отделом №39 УФК по Свердловской области г. Екатеринбург был возвращён. За время нахождения исполнительного листа на исполнении было частичное исполнение, с основного должника взысканы: неустойка, начисленная за период с 02.09.2019 по 31.12.2019 в размере 9589 руб. 01 коп., и возмещены расходы по уплате государственной пошлины в размере 20034 руб. 00 коп. Долг в размере 842 121 руб. 07 коп. не исполнен.

Взыскателем ООО «Сервис М» 30 июля 2021 г. исполнительный лист был направлен в Межрегиональное операционное УФК <...> где субсидиарному ответчику Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации открыт лицевой счет.

22 октября 2021 г. задолженность по исполнительному листу серии ФС № 034230610 в размере 842 121 руб. 07 коп. погашена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 490470 от 22.10.2021 г.

01 января 2020 г. на сумму не погашенной задолженности 842 121 руб. 07 коп. истец начислил законную пеню. 11августа 2021 г. истец направил в адрес основного должника письмо исх. № 81 от 10.08.2021 г с требованием погасить начисленную пеню, основой должник требование не исполнил, в связи с чем истец обратился с настоящим иском.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления, установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Истцом начислена неустойка на сумму долга 842 121 руб. 07 коп. за период с 01.01.2020 по 21.10.2021 в сумме 320655 руб. 67 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Ответчик полагает, что истец не вправе требовать с него уплаты неустойки, так как не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.

Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника Ответчика 2 и Ответчика 1 в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества, в том числе и ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств.

Ответственность за нарушение срока оплаты коммунальных ресурсов установлена п. 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании вышеуказанной статьи истцом представлен расчет неустойки. Расчет неустойки арифметически верный. Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В силу статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Под субсидиарной ответственностью понимается ответственность перед кредитором лица, не являющегося стороной по обязательству, дополнительно к ответственности другого лица - основного должника по обязательству (статья 399 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенных требований закона следует, что основанием для привлечения к субсидиарной ответственности является недостаточность денежных средств у основного должника.

Наличие неисполненного денежного обязательства у основного должника (ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России) подтверждается материалами дела.

Обязанность нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) возложена пунктом 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации на главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно подпункту 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий, является Министр обороны Российской Федерации.

Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ учредителем ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России является Минобороны России. Таким образом, собственником имущества ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России является Российская Федерация.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Таким образом, по обязательствам ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России субсидиарную ответственность несет Российская Федерация, а в суде от ее имени выступает Минобороны России как главный распорядитель средств соответствующего бюджета, в связи с чем, требование о взыскании с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет федеральной казны как с субсидиарного должника при недостаточности средств у ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 9413 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервис-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 320655 руб. 67 коп. неустойки, 9413 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. При недостаточности денежных средств Федерального казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Ю.В. Матущак