Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А09-11231/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-11231/2020
город Брянск
03 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город», г.Брянск

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная система детских библиотек г.Брянска», г.Брянск

третье лицо: Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск

о взыскании 216 659 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Дело рассмотрено 27.05.2021 после перерывов, объявленных в судебном заседании 20.05.2021, 26.05.2021 в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Город» (долее ООО «УК «Город»), г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная система детских библиотек г.Брянска» (далее МБУК «ЦСДБ г.Брянска»), г.Брянск, о взыскании 50 000 руб. долга.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно заявлял ходатайства об уточнении размера исковых требований. Согласно последнему уточнению исковых требований истец просил взыскать с ответчика 216 659 руб. долга за период с 01.09.2014 по 31.12.2018. Ходатайства судом удовлетворены, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 12.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление, уточнение исковых требований не представил, возражений по существу исковых требований не заявил, представленные истцом доказательства не оспорил, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123, ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон и третьего лица в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Город» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (договор управления многоквартирным домом №20 от 06.06.2019), в котором оказывает услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2019 нежилое помещение общей площадью 698,9 кв.м, кадастровый номер 32:28:0014612:286, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности МО «город Брянск» (государственная регистрация права №32-32-01/040/2014-302 от 02.07.202014), на праве оперативного управления МБУК «ЦСДБ г.Брянска» (государственная регистрация права №32-32-01/040/2014-306 от 02.07.202014).

Постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы), которая опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013.

Согласно п.1.3 Устава Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области является единым региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Брянской области.

В соответствии с протоколом от 22.02.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками были приняты в том числе решения: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии со ст.170 Жилищного кодекса РФ путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; о выборе владельцем специального счета Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (регионального оператора); о выборе для открытия специального счета в качестве кредитной организации ОАО Сбербанк России

Согласно уведомлению ОАО Сбербанк России от 01.09.2014 на основании представленных Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области документов был открыт расчетный счет, дата открытия 01.09.2014.

Однако, ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за помещение (площадь 698,9 кв.м), расположенное в указанном многоквартирном жилом доме, на специальный счет за период с 01.09.2014 по 31.12.2018 не производилась, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома за указанный период в размере 216 659 руб.

Согласно протоколу №1 от 26.09.2020 внеочередного общего собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками были приняты в том числе решения: о замене лифтов и лифтового оборудования МКД из средств капитального ремонта; о выборе в качестве уполномоченного лица по ведению претензионной и исковой работы в отношении собственников помещений в МКД, не исполнивших обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт - ООО «УК «Город».

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №782 от 12.10.2020, с требованием оплатить задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома в течение 30 дней с момента получения претензии, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по перечислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за указанное помещение, а также на то, что в добровольном порядке задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).

В силу ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как указано выше, в спорный период ответчику на праве оперативного управления принадлежало нежилое помещение общей площадью 698,9 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 32:28:0014612:286, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (государственная регистрация права №32-32-01/040/2014-306 от 02.07.202014), находящемся в управлении истца, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2019, представленной в материалы дела.

В силу п.3 ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст.216 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст.ст.210, 249 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч.3 ст.158 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию имущества, переданного им собственником, и обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.3 ст.169 Жилищного кодекса РФ, п.3 ст.2 Закона Брянской области №40-З от 11.06.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В силу ч.2 ст.168 Жилищного кодекса РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 и опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013. В указанную программу включен вышеуказанный многоквартирный дом.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома вытекает из норм Жилищного кодекса РФ, и их неуплата противоречит законодательству Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (ч.4 ст.170 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.175 Жилищного кодекса РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (ч.3 ст.175 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с протоколом от 22.02.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками были приняты в том числе решения: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; о выборе владельцем специального счета Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (регионального оператора); о выборе для открытия специального счета в качестве кредитной организации ОАО Сбербанк России

Согласно уведомлению ОАО Сбербанк России от 01.09.2014 на основании представленных Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области документов был открыт расчетный счет, дата открытия 01.09.2014.

Как было указано выше, с учетом утверждения Региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) постановлением Правительства Брянской области №802-п от 30.12.2013 и опубликования ее в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/2 от 31.12.2013, в которую включен вышеуказанный многоквартирный дом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества данного многоквартирного дома на специальный счет, открытый на имя регионального оператора, возникла у ответчика с 01.09.2014.

В соответствии с ч.2 ст.171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.6 Закона Брянской области от 11.06.2013 №40-З, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок, установленный для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.180 Жилищного кодекса РФ в функции регионального оператора входит открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета.

Обязанности регионального оператора как владельца специального счета применительно к контролю за формированием фонда капитального ремонта определены в ст.172 Жилищного кодекса РФ. Положения указанной статьи не возлагают на владельца специального счета обязанности, связанной с ведением работы по взысканию задолженности с неплательщиков взносов на капитальный ремонт.

Согласно письму Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области №1692 от 21.04.2021, по адресу <...>, открыт специальный счет, владельцем которого является региональный оператор. В данном письме региональный оператор пояснил, что взыскание задолженности на капитальный ремонт при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете не входит в полномочия регионального оператора.

В письме Государственной жилищной инспекции Брянской области №4772/04 от 30.04.2021 указано, что в случае, когда собственники помещений многоквартирного дома выбрали способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого является региональный оператор, обязанность по ведению претензионной и исковой работы в отношении должников возлагаются на орган, осуществляющий управление многоквартирным домом (ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая организация).

Как было указано выше, истец является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (договор управления многоквартирным домом №20 от 06.06.2019).

Согласно протоколу №1 от 26.09.2020 внеочередного общего собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками были приняты решения, в том числе о выборе в качестве уполномоченного лица по ведению претензионной и исковой работы в отношении собственников помещений в МКД, не исполнивших обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт - ООО «УК «Город».

Таким образом, исходя из выбранного собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, осуществление истцом функций управляющей организации и представленных ему общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме полномочий, истец в данном случае является надлежащим лицом, которому предоставлено право требования оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома.

Собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.8.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлениями Правительства Брянской области №743-п от 24.12.2013, №26-п от 30.01.2017, №713-п от 25.12.2017 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Брянской области на 2014 и плановый период 2015-2016 годов в размере 5 руб. 50 коп., на 2017-2018 годы в размере 6 руб. 50 коп. за один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме оснащенном лифтовым оборудованием.

Согласно представленному истцом уточненному расчету, размер задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт на специальный счет за период с 01.09.2014 по 31.12.2018 составляет 216 659 руб.

Ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на специальный счет за период с 01.09.2014 по 31.12.2018 не производилась, что подтверждается ответом владельца специального счета Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области №1154 от 22.03.2021 на судебный запрос от 09.03.2021.

Наличие у ответчика задолженности по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме за период с 01.09.2014 по 31.12.2018 в размере 216 659 руб. подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено. Возражений по существу исковых требований ответчиком не заявлено, сумма долга не оспорена. Доказательств оплаты задолженности за указанный период в полном объеме либо частично ответчиком не представлено.

Согласно п.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, исковые требования о взыскании 216 659 руб. долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Размер государственной пошлины по иску, с учетом уточнения исковых требований, составляет 7 333 руб. При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению №1218 от 19.11.2020. Судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета 5 333 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город», г.Брянск, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек г.Брянска», г.Брянск, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город», <...> 659 руб. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная система детских библиотек г.Брянска», г.Брянск, в доход федерального бюджета 5 333 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Г.Е. Лемешко